绿色盘锦-【辽河大讲堂】线上课堂（一）

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辽河

       辽河 ， 是中国七大江河之一，史称辽坠、辽水、巨流河、三岔河。上游分东西两源，东辽河发源于吉林省东辽县哈达岭；西辽河有南北两源，南源老哈河，发源于河北省平泉县七老图山脉的光头山，北源为西拉木伦河，发源于内蒙古自治区克什克腾旗的白岔山。东西两源在昌图县古榆树附近汇合后称辽河，流经开原、铁岭、新民、辽中、台安等4市14县，在六间房进入盘锦境内。东北西南流向，顺双台子河由盘山湾入海，全长1 390公里。境内流程116公里，辽河总流域面积21.96万平方公里，河床比降为万分之一。

       盘锦境内河段又称双台子河，河长116公里，其中双台子河闸以下至河口57公里(1986年陆家裁弯前河道长61公里)，境内流域面积2 526平方公里。

       双台子河又名碱河，原是一条潮沟，清·咸丰十一年(1861年)，辽河水暴涨，右岸冷家口溃决，沿双台子潮沟冲出一条河道(这就是双台子河的前身)，河水分流入双台子潮沟，形成新的入海河道，亦称碱河。旧河道仍然过流，从营口入海。清·同治十二年(1873年)，地方豪绅们为了保持大辽河水位，便于水运，堵塞冷家口，辽河水不再从减河分流，致使辽河大肆泛滥20余年。清·光绪二十年(1894年)发大水，辽河下游决口35处，成灾巨甚，遂征求治水决策。

       清·光绪二十二年(1896年)，举人刘春烺上书疏浚碱河获准，使用白银1.4万两，动用土方20万立方米，疏浚碱河15公里，1897年竣工，再度将辽河水分流。1861年之前，辽河水只经外辽河于三汊河处汇入大辽河后流经今营口入海，1897年疏浚碱河后，辽河干流即分成两股分流，一股南行经外辽河入大辽河从营口入海，另一股西行经双台子河入海。1958年，辽河治本时，在六间房处将外辽河堵塞，至此辽河干流全部来水只经双台子河入海。从此双台子河改称辽河。

       辽河在盘锦境内有7条一级支流：绕阳河、小柳河、旧绕阳河、太平河、一统河、南屁岗河和潮沟。其中以绕阳河为最大。西沙河、张家沟、沙子河、月牙子河、东鸭子河、西鸭子河、大羊河、锦盘河以及丰屯河等9条小支流均汇入此河。

        盘锦境内的辽河两岸为开阔的冲积平原，地势平坦，土质松软，不耐冲刷。1970年以前，河道平面形态蜿蜒曲折。1970年后，盘山和陆家两处弯道实行人工裁弯，陆家上游河道顺直，陆家下游因受潮流顶托影响，河道较弯曲。河道主槽自上而下逐渐宽深，在平槽水位情况下，平均河宽179米～381米，平均水深2.5米。境内辽河干流历史最大洪峰流量3 240立方米/秒。河水含沙量每立方米3.4公斤。据六间房水文站统计，多年平均径流量46.91亿立方米，最大年径流量80.95亿立方米(1964年)，最小年径流量为24.38亿立方米(1961年)，最高水位8.8米(1958年二道桥子抽水站)。

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       辽河，是辽宁省第一大河流，中国第七大河。据史志资料介绍，汉、唐时期在海城英城子入海。辽、金后海岸线外扩速度加快，清前在海城牛庄东南入海。清乾隆年间河口移至营口梁房口关附近（今大白庙子）。清咸丰（1861）末年，猛涨的辽水在今盘山县沙岭镇六间房村（冷家口）的右岸决口溃堤，河水顺落到圈河（今坝墙子镇之村），冲入到圈河至双台子的既有潮沟（海岔子）内，形成辽河分流入海河道。光绪二十一年，冷家口门两岸决口三十五处。盛京将军依克唐阿向民间征求治策，当地举人刘春烺提出“挑河治水”，建议“循冷家口故道，别浚碱河”，分流辽河水径原盘山镇入海，减弱辽河主流水势。经盛京将军批准，分流工程光绪二十二年七月开工，次年（1897）七月竣工，从此，辽河水便一分为二：一半照旧南流，途中照旧纳浑河、太子河后走营口入海；一半西流入新河入海。新河，就是 “减河”、“双台子河”。

       1958年清明时节辽河治本。盘山县政府根据辽宁省政府决定，组织古城子、沙岭、棠树林子三公社8000民工“导辽入双”激战三昼夜，在六间房堵死辽河南流口，辽河从此“合二为一”，“双台子河”由辽河支流正式成为干流且唯一出海通途。辽河从盘锦入海是铁的、不容篡改、无可辩驳的事实。《盘锦市志》、《盘山县志》、《盘锦文史资料》、《辽河卷》都说明双台子河就是辽河。

       从六间房到营口的河道成为辽河故道，六间房到入三岔河口河段习惯上称为外辽河，外辽河入三岔河处到营口入海口河段沿习惯称为大辽河。外辽河与辽河切断联系后承接来自浑河和台安县内水的“辽台排干”，1958年后，大辽河没有了辽河水，由浑河、太子河汇合而成。双台子河就是辽河，但在地图上反映混乱，将这段辽河称为双台子河，河口标为双台子河口；将大辽河入海口标为“辽河口”，这明显不符合自然地理的客观实际。

        几十年来，辽河在尾闾没有体现出真正本身面目。一些地图标明辽河在下游六间房分南北两支。实际情况是：辽河到达盘锦市后流入渤海，这中间干流没有分岔保持着独流。从1958年辽河大堤修建截断了辽河与外辽河的连通后，外辽河就再也没有辽河水流过。辽河流经盘锦入海。地图和传媒对将这一段辽河称为双台子河，而不称为辽河，给人民群众造成地理概念上的混乱，形成误导。如：在盘海营高速公路上在辽河（双台子河）岸上竖立的高速公路的路牌上，写有“距辽河（即大辽河）还有40公里”。盘海营高速公路在大辽河的西岸，设有一个高速公路服务区，高速公路的路牌上写着：“辽河服务区”，还有新建成你给的辽河大桥，等等。

      1958年辽河改道盘山入海后，辽宁省决定将双台子河更名为辽河，但是这个决定没有得到执行。大辽河没有辽河水，却称呼为大，概念使人容易误解混淆，以为辽河入海口在营口，双台子河是辽河的支流，实际恰恰相反，而1959年——1965年，1975年——1984年，盘山县两度隶属于营口市领导，在这个前提下，自然是营口“大”了，营口的“辽河”自然也是“大”的了。根深蒂固的传统概念和约定俗成的称呼使当时执行双台子河更名是不现实的。

       1958年辽河治本，“双台子河”因此由辽河支流正式成为干流唯一出海通途。

      1959年，辽宁省决定将双台子河改为辽河（《盘锦大事记（盘锦市政府地方志办公室编辑）》），但没有得到彻底执行。1984年，原辽宁省盘山县政协副秘书长李兴河在《盘山文史资料》撰写的《话说双台子河》，指出，双台子河就是辽河。1999年，盘锦市市民王香林在《辽河石油报》发稿，提出为辽河正名。2003年王香林就此上书辽宁省省长张文岳。

       2003年春，盘锦当地主流媒体《盘锦日报》记者黄世盛对“辽河”跟踪报道，《辽宁日报》、《辽沈晚报》、《人民政协报》、东北新闻网等媒体和网络平台高度关注并进行了跟踪报道，引起辽宁省政府和社会各界的关注。

       2003年，民盟盘锦市委主委、辽宁省政协常委张权华在省政协会议上提交政协提案《给辽河正名的理由》。接到此提案后，盘锦市委、市政府领导高度重视，责成该市民政局办理。盘锦市政府积极调研并提交更名报告，先后在2004年、2009年、2011年三次行文报省政府申请将“双台子河”更名为“辽河”。

       2004年辽宁省盘锦市民政局副局长张宝善、市民丁伟成上书市政府建议为辽河正名。2004年、2009年盘锦市人民政府两次向省政府提出辽河名称问题。

       2005年12月，省水利厅商省民政厅后复函，主要内容：一，民政行政主管部门是地名变更的主体（省厅有关部门负责人2003、2004年分别就“辽河更名”征求意见，主管厅长亲自带队到盘锦、营口调研并召开专家论证会论证此事）。二，辽宁省民政部门曾几次协调辽河更名一事，但尚未形成一致意见（文件说“营口市对辽河双台子河段更名为辽河、双台子河口更名为辽河口没有异议，但不同意大辽河更名为浑河，其入海口更名为浑河口”。而事实上营口方面一直在抵制）。三，辽宁省水利厅意见，将辽河下游双台子河段更名为辽河，将双台子河口更名为辽河口；保持大辽河名称不变。（但此事不了了之。几年来，辽宁省民政厅多次协调盘锦、营口辽河正名问题，未能取得一致，也不会取得一致）。

       2006年中共盘锦市委党校教授王耀发在县团级干部学习班上讲解辽河问题。

       2008年辽宁省盘锦市文化局召开辽河文化研究会，部分人员对辽河问题进行座谈。；

       2008、2009、2010年市民丁伟成、王香林多次就辽河名称问题上书国务院、省市政府及民政、水利、交通运输、铁道、国防、国土资源、文化、教育、信息、信访、海洋、测绘、统计、档案等部局主要领导。就辽河名称问题，吴威、王香林、丁伟成等在《盘锦日报.内参》、《盘锦社会科学》、陶凯龙在《国家发展报道》、中国法制维权网相继刊登发表。2011年，营口、盘锦双方人士还在《中国地名》上就此问题展开激烈辩论。

       国家测绘局2009年3月2日给丁伟成的答复是“按国务院“三定”规定，地名和河流名称的更名问题，应由地名管理部门办理，待按法定程序批准后，才能在地图上更改”。

       2009年2月17日辽宁省民政厅地名处处长刘峰专程来盘锦市召集提出建议给“辽河正名”的王香林、丁伟成等人。座谈会中刘锋处长也确定国家出版的正规地图上将辽河入海口标写错误和辽河河水在盘锦市流入渤海的事实。

       2009年10月4日，辽宁省长陈政高在辽宁省辽河治理工作会议上明确要求抓紧将“双台子河”名称恢复为“辽河”，解决辽河名称上下游不一致问题，并责成副省长陈海波办理。2009年11月6日，根据省政府办公厅批转和陈政高省长指示，副省长陈海波批示给省民政厅厅长徐铁南，要求抓紧办理。但不久，副省长陈海波改任沈阳市市长。“为辽河正名”遭到营口方面的激烈抵制，致使问题解决数度搁浅。他们认为：辽河入海口更改之后会影响营口市的经济发展，影响营口市的名声。另外，更改河流名称和入海口还需要一定的经济成本。（这是典型的诡辩。一个城市的经济发展要靠党和政府的政策，以及人民群众的努力工作，不能靠虚假的辽河名称和在地图上的标写错误的辽河流入海口。至于说到更改河流名称和河流入海口名称需一定的成本，这个说法是谬论的。）

        2010年，辽宁盘锦市设立了辽河口生态经济区，辽宁省政府决定在辽河流经的铁岭、沈阳、鞍山、盘锦四市设立辽河保护区管理局。

       2011年8月10日，辽宁省省长陈政高在盘锦现场办公，强调要将双台子河更名为辽河。对此，盘锦市委、市政府领导亲自与省政府领导沟通，辽宁省民政部门专门组织专家召开论证会，征求专家和水利部门的意见，一致认为应将“双台子河”更名为辽河。同年11月16日，辽宁省政府下发文件，批复了盘锦市政府将“双台子河更名为辽河”的请示。