垃圾是资源,减废公民责任

济溪小薇

       前阵子再度到台湾考察其废物管理的工作，听到台北市长郝龙斌一席话，感悟甚深。他说，自己当台湾环保署署长（2001至2003年）时，经常参照香港的废物管理经验。时移势易，台湾的减废成效早跑赢香港。除了减废的反面教材，我们还剩下甚么？
       这让我想起台湾二十年前那场「内战」。
　　那个年头，当地经济旺盛，连带垃圾量也以双位数字同步增长，结果垃圾多得没地方填埋。于是，有县市乡镇开始做起偷鸡摸狗的坏事，垃圾车半夜偷偷跑到人家县市区份非法弃置，而且「有来有往」，爆发赫赫有名的「垃圾大战」。
　　至于运不走的垃圾，惟有堆到自家门前。譬如台北市内湖基隆河畔的「垃圾山」，足足有三个足球场大，十七层楼那么高。
台减废成功 焚化炉减建
　　垃圾太多，钱也多，台湾政府打算豪花公帑大量兴建焚化炉，一烧了之。为减少小区居民的反对声音，台北的焚化炉每烧一吨垃圾，厂方便会向小区提供200元新台币的回馈金。然而，民众宁愿不要钱也要反对，政府别无他途，必须走减废的路。这样反而绝处逢生，最后交出一张亮丽的减废成绩单。
　　在这趟台北之旅，重遇北投焚化炉厂长傅良枝。他说由于垃圾减量做出成绩，原先计划兴建的30多座焚化炉，超过10座被搁下发展计划。全台湾余下的20多座焚化设施，都因为大力减废而不够垃圾烧，结果「大家都在抢垃圾」。前述内湖的垃圾山，垃圾都被翻挖，用来喂养焚化炉。传厂长说，焚化炉食量惊人，坐食山也崩，即使是垃圾山，大概捱不过今年九月，将告夷平。
垃圾分类非仅省钱 资源再生
　　如纯以焚化炉处理的垃圾量去看，全台北的垃圾根本喂不饱北投焚化炉的四个炉子——1年下来，4个炉同时启动的日子只有33天。要不是顾及交通运输等因素，木栅、内湖两座焚化厂，大可提早退役，早早收炉。
　　如何总结这段历史教训？传厂长说，过去计量焚化设施时，从无考虑减废、回收的成效，以致焚化炉供过于求。他语重深长地说，源头减废，才是废物管理的治本之道。台湾环保署最新订下的减废目标更进取，要把2016年的垃圾清运量减少7成（以1998年的历史高位作基线）。
　　香港的环保官员大概读懂了，上月推出的10年资源管理大纲，大底就是从这减废思路出发，就减废目标而言，亦属进取。然而，香港政局纷乱、「邻避」（not-in-my-backyard）气氛高涨，加上回收配套及出路不全，在在令人担心政府是否有能量，可以在2016年前成功落实执行。
　　他乡遇故知，在离开台湾前的晚上探望好友，喝了不少。一觉醒来，但见友人并非一股脑儿把满桌垃圾扫进垃圾袋，而是冲洗好啤酒罐、把胶樽踩扁再栓上樽盖，再细分回收。这位朋友是位总经理，论时间成本，要多缴一元八块的垃圾费根本不算甚么。但在台湾朋友眼中，扔掉的是资源而非垃圾，做好减量回收，不仅仅为荷包着想，也是一种公民责任。只是这种应有之义，离我们很远。