北京市石景山区红十字中安救援队获得政府购买社会组织服务资金支持项目支持

bjzhsa

                               
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项目背景:

2012年6月，由北京市石景山区红十字中安救援队开展的“平安中国 平安校园”项目获得了北京市政府购买社会组织服务项目的支持，在北京市石景山区内的多所大、中、小学开展校园公共安全教育活动，帮助学校建立健全灾害和突发事件应急机制，提高广大师生的安全意识和应急处置能力。本项目的开展得到了区政府、民政局、红十字会等相关部门的大力支持。在项目开展的过程中我们深深地感到校园安全教育的重要性，珍视、尊重和保护自己和他人的生命应该是青少年在人生中的第一课，在对学生的教育过程中我们应该有意识地普及渗透突发和不可抗性事件的安全知识，学生在有了这样的常识后才能有效地保护他人和自己的生命。学校是安全之重，针对学校的安全教育和保障，教育部和公安部等主管机关先后出台了《中小学幼儿园安全管理办法》，《高等学校消防安全管理规定》，《中小学公共安全教育指导纲要》等政策和文件，促进学校规范和加强中小学公共安全教育，培养中小学生的公共安全意识，提高校园应对灾难和突发安全事件的能力是政府工作和学校教育的重点。 然而，频频在学校发生的学生踩踏等安全事故却凸显了学校安全管理的疏漏和学生安全意识的淡泊。因此，我们应该让以珍重生命为主题内容的安全教育走进更多的校园，增强应急避险意识，提高在校师生的防范与逃生技能，注重自然灾害、人为灾害的预防，理论与实践并重，有系统、有计划的定期举办防灾减灾训练，这种校园安全教育已迫在眉睫。     作为专注于防灾减灾，应急救援方面的公益组织，中安救援队拥有专业化的教官培训队伍，以及高标准的国家级救援训练基地。教官队伍由一批在国家地震灾害紧急救援队、公安特警和消防部队等机构工作或服役过，曾经参加过汶川、舟曲、盈江地震的志愿者组成，救援训练基地位于北京市通州区，占地面积约2万平方米，基地拥有基础训练场、拓展训练场、实景模拟废墟、宿营地、避难所等专业救援技能训练设施。本项目计划借助中安救援队专业化的人员，富有经验的教官，专业的训练设施和场地，以及上一期项目开展中取得的在校园安全教育方面的宝贵经验，继续走进更多石景山区内的校园，对师生开展公共安全知识的培训，传播防灾减灾，应急救援的知识和专业技能，弘扬互帮互助的志愿精神，帮助有条件的大学建立应急救援志愿队伍，完善学校的应急救援体系，同时也为建设安全和谐的校园贡献一份力量。

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中安救援队—石景山教委培训

前期与学校负责人联系，确定项目活动开展的时间及场地，以及接受培训的在校师生具体人数。活动拟在2013年6月至2014年6月12个月的时间里覆盖全区近50所大、中、小学校，除去学校寒暑假无法开展活动外，平均每个月在6-7个学校展开活动。
1.充分利用项目承接单位已有的专业培训人员以及专业设备和场地，针对大、中、小学的不同特点提供公共安全教育服务。
2.利用学校自身资源，培养中小学的校园安全骨干队伍以及大学的应急救援志愿队伍，在培育应急救援队伍的同时弘扬互帮互助的志愿服务精神。
3.项目活动的开展与学校的生命教育和安全工作紧密结合，相互推进，达到更好的效   果。   
4.校园应急救援志愿者长效联系机制的建立，以及志愿者资料库的设立，为项目的可持续及良性发展，以及构建和完善区内校园应急救援体制的工作打下良好基础。

以石景山区的大、中、小学校为单位，开展校园安全常识基础讲座、帮助项目开展的中小学校建立校园安全教师骨干队伍，大学建立应急救援志愿队伍，帮助学校制定紧急疏散方案。
活动的具体形式如下：
（一）公共安全知识校园宣传活动
配合学校的安全工作和对学生的安全教育，进行社会安全、意外伤害、防灾减灾等相关知识的宣传和普及，在项目开展的学校，与学生会、团委等配合，通过张贴海报、发放安全知识手册，举办学生安全知识有奖问答等形式，普及公共安全知识，同时对项目进行宣传。
      （二）基础讲座
为在校学生提供校园安全常识的课堂讲座及紧急疏散的现场演练，讲座内容包括校园地震、消防安全常识、防踩踏安全常识、伤口处理（止血、包扎、固定）的方法和流程、紧急疏散演习。
（三）在中小学培养并建立校园安全教师骨干队伍
在每个学校招募2名老师成为平安校园的志愿者，参加专业的安全知识培训，帮助培养并建立校园安全教师骨干队伍，普及校园安全救援知识，让教师、保卫人员掌握基本的救援技能，学会基础救援装备的使用，在突发事件处置中可担任学校紧急疏散指挥和救援辅助力量。参与平安校园的活动培训内容包括救援安全常识、基础救援技能、紧急疏散指挥流程、 医疗急救技术（止血、包扎、固定、心肺复苏等）。
（四）在大学帮助建立校园轻型应急救援志愿队伍
        在基础讲座进行的过程中挑选对应急救援工作有兴趣，具有志愿服务精神，并且具备一定条件学生，作为校园应急志愿救援队伍的骨干力量，接受高级救援技能培训（高级搜救技术、破拆技术、剪切技术、个人安全防护技术、医疗急救技术、伤员转运技术等），并安排他们参与中安救援队在基地的演练以及其他志愿救援培训及活动，指导并进一步提升他们的救援技能。并对校园紧急救援志愿人员的资料进行备案。
（五）现场演练
            组织项目开展学校的师生，对校园的内的安全隐患进行排查，为每个学校制定紧急疏散方案，组织在校师生进行疏散演练。在建立轻型应急救援志愿队伍的大学，组织志愿救援队伍在大学校园里里进行突发灾难灾害的紧急救援演练。
（六）为大学校园紧急救援志愿队伍的发展和建设提供设备和技术方面的支持
为大学的志愿救援队伍配备基础的医疗急救用品，以及简单的救援装备，为每个志愿救援队配备一个辅导员，建立长效联系机制，每年为志愿人员提供不少于6次的专业救援讲座与专业救援装备的使用演练，并不定期对志愿人员进行个别辅导，针对其个人特点和特长，提升其救援技能。

五、 项目产出（预期效果）
1． 接受培训的在校学生掌握校园安全、紧急避险和避免意外伤害的常识，掌握井然有序的紧急疏散方法，在校学生应对自然灾害以及突发事件的能力得到显著提高，在出现灾情和其他紧急情况时可以利用掌握的知识和技能采取避险，自救和互救等应对措施，降低灾难等突发情况对人身造成的损害程度。
2． 项目开展的中小学建立校园安全教师骨干队伍，灾难和突发事件中教职工应急处置能力显著提高。
3． 项目开展的大学建立校园轻型救援志愿队伍，志愿人员掌握较专业的应急救援知识和技能，日常作为校园应急救援知识的宣传员，在遇到自然灾害和突发事件时能够第一时间实施相对专业的紧急处理和援救行动。
4． 初步建立校园应急救援志愿人员的信息备案系统，为校园紧急救援应急体系的设立和发展提供支持。

通过普及校园安全常识，提高学生的公共安全意识，增强学校教职工的应急救援能力，帮助建立和培育校园安全教师骨干队伍和校园应急救援志愿队伍，完善校园应急救援.项目受益本项目受益人群为项目开展学校的在校学生和教职工，计划总体覆盖区内全部近50所大、中小学校的20000人次左右的在校师生。