关于广西蓝星环保工程有限责任公司利用数家环评公司资质违法开展环评业务的举报

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关于广西蓝星环保工程有限责任公司利用数家环评公司资质违法开展环评业务的举报

中华人民共和国环境保护部：
       重庆两江志愿服务发展中心（后简称两江中心）在对环境影响评价信息进行日常检索查阅时发现，广西蓝星环保工程有限责任公司在未取得建设项目环境影响评价资质的情况下，利用环境保护部南京环境科学研究所（甲1901）、中环国评（北京）科技有限公司（乙1057）、济宁市环境保护科学研究所（乙2426）、兴安盟八思巴环境技术咨询有限公司（乙1427）、天津天发源环境保护事务代理中心有限公司（乙1110）、广州市环境保护工程设计院有限公司（乙2834）、九江市环境科学研究所（乙2301）等环评单位资质，违法开展环境影响评价业务。公开资料显示，该公司不但承接交通运输、电子机械、采掘等类别的建设项目环评，也承接规划环评业务，这将对环境产生极大隐患。此行为严重违反了《环境影响评价法》，《建设项目环境影响评价资质管理办法》等法律法规。

       公开信息显示：广西蓝星环保工程有限责任公司（公司网站http://www.lxhbgs.com/index.asp），成立于2010年，公司地址：广西壮族自治区南宁市青秀区民族大道131号航洋国际城2号楼1710号，法定代表人：严雨媚，营业执照注册号：450100200134840（1-1）。

                               
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违法事实阐述：
        一、经环保部数据中心查询，目前已取得建设项目环境影响评价资质的机构中不存在广西蓝星环保工程有限责任公司。

                               
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        二、在未取得建设项目环境影响评价资质的情况下，广告称自己具有承担环境影响评价资质的能力，并利用多家环评机构资质违法开展环评业务。详细证明如下：
        一） 该公司网站公司简介栏目明确写明专业从事环境影响评价，见http://www.lxhbgs.com/Aboutus_zj ... B%CB%BE%BC%F2%BD%E9。

                               
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        二） 该公司网站企业资质栏目明确写明环境影响评价资质等级和服务范围，见http://www.lxhbgs.com/Aboutus_zj ... 3%D2%B5%D7%CA%D6%CA。

                               
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       三） 该公司网站合作伙伴栏目明确将环境保护部南京环境科学研究所（甲1901）、中环国评（北京）科技有限公司（乙1057）、济宁市环境保护科学研究所（乙2426）等全国各地多家环评机构列为合作伙伴，见http://www.lxhbgs.com/Aboutus_zj ... F%D7%F7%BB%EF%B0%E9。
       四） 该公司网站业务与技术栏目明确展示了环境影响评价，并对环境影响评价进行了介绍，见http://www.lxhbgs.com/showywyjs. ... 0%CF%EC%C6%C0%BC%DB。

                               
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        五） 该公司网站新闻中心栏目列举了该公司同马山县交通局、陆川远强花纸厂、大化县禄宏矿业、北海高岭科技有限公司、龙州县交通运输局、钟山县宏源矿业等建设单位签订的环评合同信息，共计35条，详见http://www.lxhbgs.com/NewsClass. ... 6%D0%C7%D0%C2%CE%C5。其中贵港市肿瘤医院、陆川远强花纸生产项目、马山县古零至弄拉公路项目等多个项目合同均为2013年签订。

                               
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       六） 该公司网站“项目公示栏目”汇集了2011年9月2日至2012年12月5日的17条环评公示信息（涉及项目12个），详见http://www.lxhbgs.com/NewsClass. ... E%C4%BF%B9%AB%CA%BE，具体归纳如下：
1.   广西金港科技有限责任公司年产600吨功能红曲、6000吨红曲米（粉）项目。该项目于2012年12月5日进行第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=364）。公示环评单位为济宁市环境保护科学研究所（国环评证乙字第2426号）；联系人：邓工；联系电话：0771-5389568； E-mail：463415753@qq.com。
2.   钟山县宏源综合选矿厂项目项目。该项目于2012年7月27日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.a ... E%C4%BF%B9%AB%CA%BE），并在2012年9月5日第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=298）。公示环评单位为兴安盟八思巴环境技术咨询有限公司；联系人：黄工；E-mail：gxlxhb@163.com；电话：0771-5538973。
3.   广西钦州百祥经贸开发有限公司液碱罐、硫酸库改扩建项目。该项目于2012年3月5日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=170），且在2012年5月25日第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=277）。公示的环评单位为济宁市环境保护科学研究所；单位地址：南宁市金州路11号金旺角大厦11楼；联系人：黄翠兰；联系电话：0771-5538973；E-mail：398892973@qq.com。
4.   “百色市百林片区路网工程”建设项目。该项目于2012年3月30日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=213）。公示的环评单位为济宁市环境保护科学研究所（国环评证乙字第2426号）；地址：南宁市金州路11号金旺角大厦；联系人：梁工；电话：0771-5538973；传真：0771-5389518。
5.   广西汇星投资有限公司标准化厂房建设项目。该项目于2013年3月15日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=189）。公示的环评单位为济宁市环境保护科学研究所；联系地址：山东省济宁市中区浣笔泉路17号；联系电话：0537-2350133/ 2356508 、0771-5389568/5538973；联系人：李琳；E-mail：makelilin@126.com。
6.   广西大化七百弄国家地质公园自然遗产地保护设施项目。该项目于2011年10月8日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=167），且于2011年11月3日第二次信息公示。公示的环评单位为天津天发源环境保护事务代理中心有限公司；单位地址：天津市华苑产业园区榕苑路4号天发科技园2号楼；联系人：梁工/卢工；联系电话：0771-5538973；E-mail：gxlxhb@163.com/398892973@qq.com。
7.   荣耀江南住宅小区项目。该项目于2011年10月21日第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=162）。公示的环评单位为天津天发源环境保护事务代理中心有限公司；联系人：韦工；联系电话：0771-5538973，022-83715590/91/92。
8.   广西贺州市美仪瓷业有限责任公司年产1.6亿件（套）高档日用瓷和高科技工业特种陶瓷异地技改扩建（一期）工程项目。该项目于2011年9月2日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=81）。公示的环评单位为广州市环境保护工程设计院有限公司；地址：南宁市鲤湾路19号综合楼603室；邮编：530022；E-mail：gxlxhb@163.com；联系人：黄翠兰；电话：0771-5538973 。
9.   广西河池市环江毛南族自治县华山生态示范区建设项目。该项目于2011年9月2日进行第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=77），但公示的落款时间为2011年6月2日。且在2011年9月2日第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=80）。公示的环评单位为天津天发源环境保护事务代理中心有限公司；联系地址：天津市华苑产业园区榕苑路4号天发科技园2号楼1门三层；联系电话：022-83715590/91/92、0771-5538973；传    真：022-83715590；联系人：李琳；E-mail：[email=gxlxhb@163.com%E3%80%82%E5%8F%A6%EF%BC%8C%E8%AF%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BA%8E2011%E5%B9%B49%E6%9C%882]gxlxhb@163.com。另，该项目于2011年9月2[/email]日在http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=79网址也有二次公示，但两次二次公示的落款时间均为2011年6月30日。
10. 贵港市七里香江小区房地产开发项目。该项目于2011年9月2日第一次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=78）。公示的环评单位为天津天发源环境保护事务代理中心有限公司（国环评证乙字第1110号）； 地址：天津市华苑产业园区榕苑路4号天发科技园2号楼；邮编：300384；E-mail：gxlxhb@163.com；联系人：黄翠兰；电话：0771-5538973 。
11. 北流市中医院门诊住院综合楼建设项目。该项目于2011年9月2日第二次公示（http://www.lxhbgs.com/shownews.asp?id=76）。公示的环评单位为天津天发源环境保护事务代理中心有限公司；单位地址：天津市华苑产业园区榕苑路4号天发科技园2号楼；联系人：卢世柱；联系电话：0771-5538973；E-mail：398892973@qq.com。但落款公示时间为2011年5月3日。
12. 大化县旅游规划环评项目。该项目于2011年9月2日公示。公示的环评单位为九江市环境科学研究所；单位地址：江西省九江市浔阳东路133号；联系人：韦工；联系电话：13517815154；E-mail：rsgslc@163.com。而九江市环境科学研究所被广西壮族自治区环境保护厅点名批评（http://env.people.com.cn/n/2013/0927/c1010-23054035.html）。

        综合以上分析，广西蓝星环保工程有限责任公司在未取得建设项目环境影响评价资质的情况下，利用环境保护部南京环境科学研究所（甲1901）、中环国评（北京）科技有限公司（乙1057）、济宁市环境保护科学研究所（乙2426）、兴安盟八思巴环境技术咨询有限公司（乙1427）、天津天发源环境保护事务代理中心有限公司（乙1110）、广州市环境保护工程设计院有限公司（乙2834）、九江市环境科学研究所（乙2301）等多家环评单位资质，大规模违法开展环境影响评价业务，严重损害环评公信力，给环境保护留下极大隐患。

举报请求：
       1）    严厉查处广西蓝星环保工程有限责任公司涉嫌违法开展环境影响评价案件，按照国家相关法律法规进行处罚处理。
       2）    严格检查环境保护部南京环境科学研究所（甲1901）、中环国评（北京）科技有限公司（乙1057）、济宁市环境保护科学研究所（乙2426）、兴安盟八思巴环境技术咨询有限公司（乙1427）、天津天发源环境保护事务代理中心有限公司（乙1110）、广州市环境保护工程设计院有限公司（乙2834）、九江市环境科学研究所（乙2301）环评单位环评资质管理情况，特别检查上述环评单位在广西壮族自治区的备案情况及其承担的项目。如有违反《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价资质管理办法》等行为，严肃查处。
       3）    调查广西壮族自治区环保厅对已备案环评资质的管理情况，要求自治区环保厅就广西蓝星环保工程有限责任公司承担众多地环评项目公示及批复情况详细说明。对以上涉及的47个项目进行逐一排查，如查实为广西蓝星环保工程有限责任公司编制，需撤销环评批文。
       4）    在全国范围内严厉整顿环评行业，严格查处环评资质租借、转让行为，着重调查环评单位分支机构（办事处）开展环境影响评价情况及资质跨省备案情况，进一步规范环评信息公告公开，要求在任何时候公开公告环评信息均应在醒目位置注明环评单位法定名称、环评资质证书编号、项目负责人（非联系人）证书号。
       5）    全面主动公开整个事件的处理进展及结果，如涉及工商、公安等部门请及时转交，发现问题及时全国通报。

举报单位介绍：
       重庆两江志愿服务发展中心是依法成立的非营利性环境保护组织，致力于工业污染防治，通过污染源监测调查、督促环保部门行政执法、环境影响评价第三方监督审核、督促政府与企业环境信息公开等手段，达成削减污染的目标。
由重庆两江志愿服务发展中心发起，关心环评的环保组织合作搭建的数据库网络平台——环评公众参与网（http://gzcy.org/）正在不断丰富和完善。该网络旨在集合各类环评信息，引导公众参与，减少环境影响评价在程序、工程分析、公众参与等方面的违法违规，推动环境影响评价行业的积极发展，减少环境污染风险。