【第四期】环评信息公开指南解读与实施观察

两江中心

环保部及 31 个省级环保部门环评信息公开情况汇总图

2014年1月1日，《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》开始施行。

重庆两江志愿服务发展中心（后简称“两江中心”）自该指南发布以来，就一直关注该指南的落实情况，计划于2014年每月推出1份观察报告，以推动各地更好的落实指南，促进公众更加有序的参与环评。

2014年1月、2月，两江中心先后发布了2期针对环保部及31个省级环保部门落实该指南情况的观察。观察发布后，上海市环保局、北京市环保局、安徽省环保厅等环保部门积极同两江中心互动，取得了良好效果。

为了进一步推动指南落实，两江中心在第三期观察增加了115个城市环保部门落实指南情况的内容，并将第三期观察结果邮寄给了观察的147个环保部门，得到了广州市环保局等环保部门的反馈。

2014年4月，两江中心对第三期观察的147个环保部门再次观察发现，各地方环保部门落实指南规定正在遭遇瓶颈：

1.环保部及31个省级环保部门，在前3期观察中表现越差的环保部门改善越不明显；两江中心将观察发现的问题积极反馈给这些部门，而得到回应的却寥寥无几。

2.在119个城市环保部门中，仍有26个城市环保部门在环评信息公开方面没有任何行动，占总数21.8%。

3.环保部门在环评全本、拟审批环评、环评批复文件、验收全本、拟审批验收、验收批复文件6个方面的总体公开情况呈倾斜的“M”形态，他们重视过程公开而不是结果公开。持续观察发现这个倾斜的“M”正在慢慢地向平衡的“一”变化，但其变化幅度越来越小，总体来说不是高水平下的平衡变化趋势。

本期观察的147个环保部门详细情况见报告全文：http://www.gzcy.org/uploadfile/2014/0508/20140508023738230.pdf

tulip1

倾斜的“M”，何时才能平衡啊！！！