民间环保观察94期——解振华：让气候目标倒逼改革

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民间环保观察94期——解振华：让气候目标倒逼改革

发布时间：2014年12月1日  期数：2014年第13期（总第94期） 出品：鸿芷工作室




河北欲留“APEC蓝”：限行或成常态，拟淘汰企业或永久关停

11月22日至26日，京津冀中南部区域可能继续“雾霾”中，这是中国环境监测总站预测所知。而另据河北省气象局气象工程师孔繁超透露，直到27日，受一股较冷空气影响，河北省大部地区有四到五级的偏北风，将会驱散雾霾。
为了不再“等风来”，且计划留住“APEC蓝”，在以后的大气污染治理中，河北省将可能延续APEC会议期间的部分大气保障措施，其中包括对手续不全或拟淘汰的企业可能永久关停；启动重污染天气以上的应急响应后，各地可直接实施单双号限行等。


——经济观察网  记者 曾建中11月22日报道。



解振华：让气候目标倒逼改革

导语：中国宣布有雄心的气候减排目标，推动全球谈判，倒逼国内改革——全球气候谈判中方代表、国家发改委副主任解振华详解目标及其意义。   
    身着休闲蓝色夹克，将魁梧的身躯舒适地放进沙发里。解振华，全球多边气候谈判的中方负责人、国家发改委副主任，终于可以轻松一下。
　　一个将对中美和全世界带来深远影响的决定，出乎意料地，在北京APEC峰会期间达成：11月12日，中美双方在北京共同发表《中美气候变化联合声明》（下称《声明》）。
   《声明》得到了空前一致的高度评价。美国国务卿克里发表文章《我们与中国在气候变化上的历史性协议》，“气候谈判中两个对立阵营的领导者现在携手找到了共识，并决心在前所未有的气候挑战问题上取得持续的进展。让我们共同保证，这是通向一个更繁荣、更安全世界的第一步。”
　　《声明》中，中国宣示气候减排目标：计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。无论对中国、美国还是全球，这都意义重大。

  ——财新《新世纪》2014年第45期 记者胡舒立 宫靖 孔令钰 11月24日报道



国版控烟条例草案亮相 扩大室内禁烟

距离中国控烟承诺期满仅剩一年，中国首个国版控烟条例草案终于亮相。草案拟规定，所有室内公共场所全面禁烟，烟草广告、促销、赞助一律不被允许，通过网络向未成年人售烟者将受重罚。
2014年11月24日，国务院法制办公布《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》（简称《条例》），公开向社会征求意见。相比较上海、杭州等十余个禁烟城市的地方性法规，全国性《条例》在禁烟范围、烟草广告等方面均有突破性规定。
《条例》表明，所有室内公共场所一律禁止吸烟，儿童福利机构、妇幼保健机构、公共交通工具的室外等候区域等公共场所的室外区域也全面禁止吸烟。对于举办公众活动的场所，各级人民政府可以规定临时的禁止吸烟措施和范围。

——财新网 实习记者 刘佳英 11月25日报道



全国空气质量最好和最差的地方是哪里

    11月24日，环保部发布10月份重点区域和74个城市空气质量状况，京津冀区域空气质量仍是最差，平均达标天数比例为40.3%。空气质量最差十城中京津冀地区占7个，其中，河北的邢台、保定、邯郸、唐山今年月月上榜空气质量最差十城。与之相反，拉萨、海口月月上榜空气质量最好十城。

    ——财新网 记者张焕平11月25日报道。



每度电省了2分钱 能源大省陕西直购电交易破冰
   
   

能源大省陕西推进直购电交易迈出关键一步，日前，当地首批12家用电企业与6家发电厂完成了自主协商，签订协议成交电量3.7亿千瓦时，交易电量将在11月、12月执行，据测算，交易价格将下降2.1分/千瓦时。

直购电交易是指电厂和终端用户之间直接交易，电网只收取特定的输配电费的电力交易方式，从而打破现有电网企业独家买卖电力的格局，减少电力交易中间成本。作为富集煤炭等资源的能源大省，陕西一直希望推进直购电交易，降低企业用电成本。

——经济观察网 记者张延龙 11月26日报道


现代牧业再陷“污染门” 超七成原奶供应蒙牛

  宝鸡牧场“病牛风波”未平，现代牧业的湖北通山牧场“污染门”又起。
  11月16日，通山牧场遭遇“堵门事件”的第一天。一位当地村民称，通山牧场建成后，当地群众饱受蚊蝇袭扰，整天“与牛相伴”，闻着臭气生活。而牧场方面多次承诺整改，但一直未兑现承诺，大量粪便和沼液仍旧被肆意排放。
  “我们不需要任何补偿，这次堵门的目的只有一个，那就是要让牧场彻底迁出九宫山镇。”多位现场村民强调。
——南方周末综合报道 11月25日报道


仇乾阳的100个马拉松：生活在别处


导语：乐清小伙子仇乾阳的生活与许多小城青年一样，安稳、平淡。然而当他站在马拉松的跑道上时，一切就改变了——许多人会渴望看到生活别样的面目，对仇乾阳而言，那正是马拉松带给他的。
  见到仇乾阳的当天，他刚从外地回来。前两天他去四川西昌跑马拉松，已经是第101个。  
  某种意义上，马拉松变成了他通往另一种生活、认识另一种世界的“途径”。“借着跑马拉松去那些地方走走看看，是很重要的目的，而且这确实会改变我以前的想象和想法。”
  慢慢的，仇乾阳会意识自己比身边的同事们有了更多念头。看到了更多风景，也就面对着更多风景的诱惑。一路的奔跑、旅行的见闻让他变成一个更独立、更有生活经验的人，也变成一个更想去尝试不同生活的人。“有时候在一个很美的地方待着，我就会想如果在这里生活会是怎样？还会想要不要将来找个机会出去留学，或者在国外工作一段时间什么的。”一提到这些，仇乾阳又恢复思考的神情，过了一会儿，又带些自嘲地把它们称之为“乱七八糟的想法”，因为目前他还是就这样处在一种张力之间——既定轨道上的人生，和那些充满未知、充满新奇的插曲。
——三联生活周刊 记者 周翔11月24日报道




当我们生活在雾霾里

导语：雾霾里的生活，我们其实也不脆弱。
从前在北京上学的时候，宿舍门口有两棵白玉兰，当光秃秃的树枝长出花苞的时候，我们就知道春天来了，一定会挑个日子坐车从长安街的东边到西边，红墙衬着硕大的白玉兰，阳光灿烂、空气澄明。秋天时候，我们会专门跑到钓鱼台宾馆的外面，那里有两排笔直幽长的银杏树，金得刺眼，我们去看的不是秋的萧索，而是一年中最后的绚丽。可如今的好时节，城市里鲜艳的颜色越来越被雾霾所覆盖，空气可以连续几日灰黄浑浊，遮住了阳光，也成了心头的一朵乌云。精细的人已经把PM2.5值同温度一起列入了每天要掌握的指标，而活得再粗糙，每天早晨望一望窗外，也能估计出污染的程度。
生活在城市里，雾霾笼罩的华北地区，像久旱之地盼甘霖一样，盼望着蓝天和阳光，也像久旱之地储水一样，许多人想出了各种被动防范或者主动出击的应对方法。

——三联生活周刊 记者杨璐 11月25日报道


战雾霾：社会力量参与才能出现拐点

治理雾霾已是不可回避的公共议题。从发达国家解决环境问题的经验来看，只有社会力量开始积极参与，污染问题才会出现拐点。在中国，已经有一群民间公益组织先行“出击”。   
2004年，在美国做访问学者的马军发现了“拐点推动力”—信息公开。受此启发，2006年他创办了公众环境研究中心(IPE)，推动中国的污染信息公开，试图以此倒逼政府和企业解决污染问题。IPE先后推出的“水污染地图”和“空气污染地图”两张数字地图，都延续了这一思路。
卫蓝基金，由阿拉善SEE基金会联合阿里巴巴公益基金会、能源基金会等机构联合设立，旨在支持中国民间力量参与大气污染防治，于2014年9月正式向社会公开征集项目。这个合作计划源于2012年，当时考虑到民间组织在大气污染防治方面既不成熟，也缺乏合力，故而寻求机构之间联合互补。之后阿拉善SEE与能源基金会、中国清洁空气联盟合作尝试了一期小额资助，每个项目原则上限额5万元。

    ——《中国慈善家》 作者章伟升 11月26日撰文




“村民反对建麻风康复院掀警车”让康复者心酸：我们不是瘟神

   发生在海口市三江镇的群体性事件，再次将麻风病及其康复者推到公众视野。
   11月18日，因对政府新规划的职业病防治机构康乐花园选址不满，海口市三江镇发生群体性事件。海口市相关负责人介绍称，康乐花园项目包括省皮肤性病防治中心等3家职业病防治医院，其中皮肤性病防治中心计划收住少量已经治愈康复的麻风病人，这些人因年老已丧失劳动能力、生活不能自理，但完全不具备传染性质。
   据京华时报报道，当地民众普遍存在对麻风病的恐惧，担心村子附近在建的麻风病康复医院将会让自己染病。据《海南日报》报道，11月18日上午9点多，一批村民聚集在海南康乐花园项目工地，拆除部分建筑围墙，并与工地员工、在场维持秩序的公务人员发生冲突争执。事件造成5名行政执法队员、1名公安民警和2名群众受轻伤，10余台行政车辆和执法车辆车窗被砸并被掀翻。
——澎湃新闻网 绿政公署 见习记者 赵孟 11月26日报道

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编辑：吴洋  霍伟亚       传播：吴洋  胡敏  贾洪建