陈吉宁:"土十条"将马上出台

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腾讯财经　　2016-03-11 　
　　3月11日上午，环保部部长陈吉宁就"加强生态环境保护"举行新闻发布会。其透露，我国的"土十条"即将出台，目前文稿已经基本成熟，等待中央审批。另外，在回答关于雾霾问题时，陈吉宁强调中国将用硬举措应对硬挑战。
　　陈吉宁透露，"土十条"的编制始于2013年5月，按照中央的部署，环保部牵头，多个部门起草文件部署怎么做好土壤污染防治。
　　"两年多来，我们深入调研，广泛征求意见，反复修改，大概到目前已经修改了50多稿。我们也三次征求省(区、市)的地方意见，另外5次征求中央和国务院有关部门的意见，目前文稿已经基本成熟，下一步我们按照程序报批后就可以实施。"
　　为何"土十条"落后于"水十条""大气十条"出台？
　　陈吉宁表示，一是我国土壤污染治理基础非常薄弱，现在还没有一部法律规范，相关的工作也很分散；二是土壤又涉及到非常复杂的科学技术问题，界定起来非常困难。
　　陈吉宁强调，"土十条"编制的思路是问题导向、底线思维、突出重点、有限目标，立足于中国当前的国情，立足于经济发展的全局，坚持预防为主、保护优先、风险管控、分类别、分用途、分阶段地进行管控和治理，特别强调风险管控，重点是要夯实"两个基础"、突出"两大重点"、推进"三大任务"、强化"三大保障"。
　　"两大基础"，一是要摸清底数，开展详细的土壤污染详查，摸清家底；二是要建立健全法规标准体系。"两大重点"，重点解决农用地和污染的建设用地，要提出明确的管控要求。"三大任务"，分别是对未污染的土地怎么办、怎么保护好，正在污染的土地怎么处理，已经污染的土地如何做好风险管控。"三大保障"，要解决科学技术问题，提高科技保障能力，发挥政府的主导作用，强化目标考核。
　　在回答关于雾霾问题时，陈吉宁强调中国将用硬举措应对硬挑战，努力来解决我们污染排放的问题、雾霾的问题，全面落实大气十条，从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制，包括秸秆焚烧、扬尘等。