陈继群就铝厂氟污染草原修复问题向中国绿发会发布会议纪要

曾经草原

2016年4月22日地球日之际，陈继群邀请狼图腾基金顾问 内蒙古师范大学教授刘书润、内蒙古农业大学教授易津、沈阳化工大学李庆禄教授等，针对铝厂氟污染草原生态问题进行了讨论。

会议背景：内蒙古扎鲁特电解铝厂氟污染案例（2007—2016）因无有效治理，草原污染面积逐年扩大，目前已达约5000平方公里，污染区域已经危及狼图腾故地——东乌旗草原南缘； 已因污染死亡牲畜数万只，引起牧民强烈不满。　

      3月31日，中国绿发会负责人曾针对铝厂氟污染草场生态修复提出7点建议：   
  ​ 1、首先解决对老百姓的影响，移民是个好办法；   
   2、大规模洗草、蒸地绝对不是好办法；   
   3、引进喜氟植物、动物，采取生态自然的解决方案；   
   4、研究本地生物，喜耐氟的，综合开发利用项目；   
   5、其他产业： 相关工业、旅游、文化等；   
   6、在当地建立生态文明研究院氟生态修复研究所专司此项研究；   
   7、开发草籽草垫的大规模生产。   

    狼图腾基金秘书长陈继群随即向绿发会提出不同意见，并建议召开中国绿发会狼图腾草原专项基金（以下简称狼图腾基金）相关专家内部会议。

    会议纪要

1、关于氟污染地区今后发展和铝厂产生氟化物处理的问题   

专家指出铝厂氟污染治理是世界性难题，铝厂排放的氟在空气中以四氟化碳（CF4）和六氟化二碳（C2F6）的形式存在，它们在大气中的寿命约为5万年和1万年，氟化碳类属严重的温室气体，在环境中具有极端稳定性，不属于能够迅速降解的污染物。这是世界上制铝工业尚未解决的难题即没有有效的降解工艺技术。   

因此在空气、土壤、水资源重度受氟污染地区开展任何活动都会存在二次污染问题。发展其它产业（如草原生态和文化旅游）需要有无污染的自然环境和草原民族文化，发展种植业（如种草业）同样需要有无污染的土壤和水资源。    最主要的解决方法就是尽快消除污染源和追究污染损害的法律责任和相应的经济补偿。而緑发会负责人的7点建议对解决污染源的问题只字未提。污染企业不关闭和转移，污染源是不会消除的，其它一切问题都不可能进行操作和解决。其次要组织环境保护部门对不同污染地区进行污染程度的评估，要提出不同的解决方案。   

2、 关于电解铝厂选址问题   

因电解铝厂是三高产业（高耗能、高耗水、高污染），一般选址在高降水及煤碳、铝矿原料产地聚集区。主要选择在降雨量充沛的地区，氟污染物可以被雨水等淋洗到大川流至海洋中。这样可以减少氟含量，降低污染程度。   

内蒙古霍林郭勒、扎鲁特区域不是铝矿富集区区域，只有劣质褐煤埋藏量大的优势，该区域属于干旱、半干旱、水资源严重匮乏地区，自然降雨无法冲淋含氟污染物，而且河流都是内陆河，没有将洗淋的污染物排放到海洋的可能性，含氟污染物只能就地富集，对草原生态系统及动、植物、人类造成疫病甚至致命的伤害，并会严重破坏草原生物多样性和草原生态系统。   

因此该铝厂选址存在严重的环境问题，期望在干旱草原地区采用自然冲淋法稀释空气和土壤中的氟污染物根本不可行，现在世界上也不存在此项工艺技术。   

3、关于綠发会提出引进喜氟植物、动物治理氟污染问题   

专家一致认为该建议缺乏科学依据：   

（1）氟不是植物和动物的必需营养元素，也不是植物的有益元素，根本就不存在喜氟植物和喜氟动物；只是不同植物耐氟污染的能力不同。重度氟污染环境中的植物和动物都不可能正常生长发育。这绝对不是自然生态可以解决的办法。   

（2）即便有一些耐氟能力强植物，种植外来物种首先就会破坏草原原生植被，引进物的外来物种是无法在此地繁衍、生存的，一旦让一些外来植物进入草原植被群落，一方面会影响当地原生植物的生长，会严重破坏生物多样性导致生态系统严重受损，属于外来种物入侵。   

（3）既使有耐氟的植物，但该植物将含氟污染物吸收后还是留在本地的土壤中，使氟的积累量逐年加大，家畜食用受污染牧草后仍会中毒。如果人食用氟中毒的家畜，还会引起链锁性污染中毒，会造成严重的环境问题和社会问题。   

4、关于緑发会提出氟污染地区草原移民问题   

（1）专家认为解决氟污染问题，主要是解决污染源的问题。污染源是电解铝厂，而不是当地的牧民。习近平主席说过”宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。霍林郭勒、扎鲁特草原地区如果要保存、保护绿水青山，就不应该是牧民移民而是电解铝厂关停、移走的问题。   

（2）中央制定的生态移民和生态补偿政策，是针对由于不可抗拒的自然因素和过度放牧引起的人为因素制定的过度政策，生态移民不是污染企业拒绝搬迁的保护伞。目前大量的东南部污染企业向西北部生态脆弱区域转移，造成了严重的环境污染事件发生，民族纠纷和社会的不稳定。许多部门打着生态移民的大旗，干着保护污染企业与利益集团和地方政府财政利益的目的。他们应该受到十八大以来我国颁发的法律法规的制裁，我们不应该让这种行为合法化、合理化。霍林郭勒、扎鲁特草原区域的草原没有退化，根本不存在草原生态移民的问题。   

（3）扎鲁特草原地区是内蒙古少数民族聚集区，破坏生态环境的污染企业不但破坏生态环境，同时破坏了草原文化、破坏了民族团结和民族地区的社会稳定、国家国土生态安全、国家政治安全。   

5、 建议中国緑发会、狼图腾基金要尽快召开霍煤鸿骏铝电公司排放的载氟污染物污染草原问题的研讨会   

讨论会的专家们一致认为緑发会的个别负责人提出的建议缺乏科学根据，有损緑发会形象。建议中国绿发会撤回网上的“中国绿发会负责人发布了铝厂氟污染草场生态修复7点建议”，尽快召开狼图腾基金顾问和相关专家 研论会，研究并提出符合绿发会理念和狼图腾基金宗旨的“铝厂氟污染草场生态修复建议”。 　​

作者：陈继群