WWF积极推动“长江论坛”的创建

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WWF积极推动“长江论坛”的创建

2005-04-15 14:06:18 第1页

　　（WWF，北京）2005年4月16日，“首届长江论坛” “长江论坛”将在湖北省武汉市正式启动。来自水利部、国家环境保护总局、国家林业局、交通部、农业部、国务院三峡工程建设委员会办公室、国务院南水北调工程建设委员会办公室、国家自然科学基金委员会、长江渔业资源管理委员会、WWF以及长江干流11个省（自治区、直辖市）政府的高层代表及相关国际机构的官员将共聚武汉，共商长江流域保护与发展大计。
　　“长江论坛”是一个以“保护与发展”为主题的高级论坛，旨在通过构筑不同利益相关方之间高层对话、协调与合作的机制，以及开展高级学术交流的平台，推动中央各部门、地方各级政府以及全社会的力量，制订流域可持续发展战略，并采取统一的有力措施和优先行动，实现流域尺度上人与自然的和谐、发展与繁荣。从明年开始，“长江论坛”将围绕“保护与发展”这一主题，每两年一次轮流在长江流域各省（自治区、直辖市）召开，并通过论坛、圆桌会、研讨会、“长江节”等不同形式，吸引更多决策者、科学家、企业领袖与普通公众的参与。

　　全长6300公里的长江，是中华民族的母亲河，其流域面积（180万平方公里）占全国国土面积的五分之一，流域的GDP占全国的40%。长江流域衔接我国东中西三大经济地带，东出西进、辐射南北，对中华民族实现跨世纪发展的宏伟目标具有不可替代的战略地位。发源于格拉丹东的长江，自冰川上汇流而下，淌过草地，穿越峡谷、森林，穿过中下游的洪泛平原，汇入东海，因而孕育了独特而丰富的生物多样性，居我国七大流域之首。尽管中国政府十分重视长江的保护与开发，然而在人口与经济快速增长、不合理的资源开发等巨大压力之下，长江流域的生态与环境呈现“局部好转、总体恶化”的趋势，面临着植被破坏、水土流失、湿地萎缩、生物多样性锐减、洪涝灾害、水环境污染与水质恶化等一系列生态与环境问题。特别是目前管理体制上尚存在明显不足，水资源、水环境、水电、渔业、航运、航道、道路、水土保持、森林、草地、湿地、自然遗产地等流域自然与社会经济要素，分别归属于水利、环保、电力、林业、农业、交通、建设、国土等不同部门管理，从而造成管理职能交叉、责任不清、信息与资源不能共享，并且中央与地方政府的责权利不清等。特别是缺乏从流域整体和国家需求的战略高度对上述要素进行科学、系统的综合管理。

　　为了实现长江流域人与自然的和谐发展，WWF自上世纪80年代以来，已经在长江流域的典型生态区域，开展了大熊猫保护与栖息地恢复，森林保护、恢复与可持续经营，基于社区的湿地可持续利用与保护，替代生计与退田还湖，恢复江湖联系、保护水生生物，自然保护与社区发展，环境教育与能力建设等工作，并与流域内相关政府部门、专家合作，历经两年多的时间，于2004年完成《长江流域自然保护战略与优先行动计划》。

　　在上述工作的基础上，WWF积极推动创建“长江论坛”，以实现基于生态系统的流域综合管理。2004年10月，在中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）三届三次会议上，由国合会和WWF共同资助的流域综合管理课题组向国务院建议创建“长江论坛”，以推动长江流域各利益相关方在流域管理过程中的参与。此后，WWF积极与水利部长江水利委员会、国合会等相关部门沟通与合作，商讨论坛的架构，推动论坛的创建。

　　“流域是草地、森林、耕地、湿地、矿产、水、水电、渔业等自然资源和道路、大坝、航运、旅游、工矿企业、居民点等社会经济要素的复合体。这些要素之间以水为媒介，相互关联，相互作用。所以，需要从全流域的尺度上，对他们进行综合管理战略，以避免上下游、左右岸、不同部门之间、不同地区之间、以及部门与地区之间的矛盾与冲突，实现流域开发的经济、社会和环境福利最大化，也就是流域的可持续发展。” WWF淡水与海洋项目官员李利锋博士说，“‘长江论坛’将是一个决策者、科学家以及公众共同参与的平台。站在这个平台上，人们将放眼全流域甚至全国，而不再仅关注部门或地方的利益。这将是对长江流域综合管理的有力推动。”

　　WWF（WWF-World Wide Fund for Nature）是全球最大、经验最丰富的非政府、非盈利的国际自然保护组织。自1961年成立以来，WWF一直致力于保护全球的生物多样性，目前WWF有4000多全职员工在96个国家的1200多个项目中开展保护工作，在全球拥有520万支持者。WWF以遏制地球自然环境的恶化、创造人类与自然和谐共处的美好未来为使命。为此，她致力于保护世界生物多样性、确保可再生自然资源的可持续利用、推动减少污染和浪费性消费的行动。为实现这一使命，WWF确定森林生态系统、淡水生态系统、海洋和海岸生态系统、物种、气候变化与能源、有毒物质控制为六大优先工作领域。

　　WWF在中国的工作始于1980年的大熊猫及其栖息地保护工作，是第一个受中国政府邀请来华开展保护工作的非政府国际组织，国内业务对口联系单位为国家林业局。1996年，WWF正式成立北京办事处，为野外保护示范项目、政策研究以及个人和机构的能力建设提供支持。项目领域由大熊猫保护扩大到物种保护、保护区管理与建设、淡水和海洋生态系统保护、森林保护与可持续经营、环境教育、气候变化与能源、生态区保护等领域。

欲了解更多信息，请联系：
李利锋 博士，WWF（中国）淡水与海洋项目官员
电话：010－6522 7100转3228；135 1101 2890　传真：010-6522 7300
电子邮件：lfli@wwfchina.org

孙钰，WWF（中国）传媒和对外交流官员
电话：010－6522 7100转3272 传真：010-6522 7300
邮件：ysun@wwfchina.org


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