节能减排要有“破釜”的决心

□ 邓尚明/文  全国节能减排专项环保行动要求，重点治理饮用水源污染、重金属污染、工矿企业集中污染，排除环境安全隐患。全国很多地方都行动起来了。6月底前，洛阳市对首批10家高耗能、重污染企业，采取炸毁窑炉、拆除设备、断水断电、吊销执照等措施，依法关闭。应该说洛阳市的行动还是很严格、很彻底的，不但采用了断水电、吊执照等“釜底抽薪”手法，而且采用了彻底炸毁窑炉、拆除设备的“破釜”手法。

  也许有人会认为，洛阳市的做法未免有些过激，但笔者以为，要实现节能减排目标，控制高耗能高污染，就必须有“破釜”的决心。　　

  “到‘十一五’末期，万元GDP能耗比‘十五’末期降低20%、主要污染物排放减少10%”是我国“十一五”规划确定的目标和任务。这是我国首次在五年发展规划中确定资源环境指标，此举有利于保护环境和协调发展，有利于长远利益和子孙后代，应该坚决贯彻执行。以破坏环境和浪费资源为代价的发展，不符合科学发展观，虽然可以取得一些眼前利益，但是将留下更多的后患。这种急功近利的所谓效益，最终是得不偿失的。

  对于高能耗和高污染的企业，特别是违法擅自开办的这类企业，整治态度必须要坚决。我们必须明确，对于环境的治理，不是临时目标，而是永久目标。因此，在处理超标企业时，决不能留有任何反弹的余地。但在具体执行过程中，对待不同程度的问题，也应该采取相应的对策。笔者以为，对于那些愿意改正的企业，应给予一定的期限限其整改；对于那些等待观望的企业，应采用“釜底抽薪”的方法，断掉水电等生产要素，以达到警示的目的；而对于那些存在严重违法现象的企业，就应采用“破釜”手段，才能从根本上解决问题，不给其死灰复燃的机会。

  在这里，笔者还想提醒有关企业，特别是私人企业，一定要了解政府的投资政策和环保政策。法律和政策限制发展的产业，企业一定要慎重投资。法律和政策不准发展的产业，企业绝不要怀着侥幸心理，进行投机性投资。