推进结构减排,关闭淘汰落后生产力成为安阳2007年重头戏

笔者近日从河南省安阳市环境监测中心获悉:截至11月30日，今年全市空气优良天数293天，这一数字刷新了往年数据。不怪乎街头晨练的大妈大伯都感慨，现在空气清新了，蓝天多了。尤其是今年秋季秸秆禁烧时，几乎没有闻到烟味儿。好消息不止这些——安阳市饮用水源地水质达标率为100％，淇河林州断面黄花营连续监测达标率100％。
　　今年，全国节能减排的呼声一浪高过一浪，大唐安阳电厂先是在全国率先关停两台10万千瓦机组。4月17日，随着被称为“中国第一爆”的安阳电厂150米高烟囱爆破的蘑菇云升起，代表中国电力行业节能环保的历史性跨越在此定格。
　　安阳市在今年的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动中，环保执法人员统一行动，白天暗访，深夜明查，环保部门公开曝光了24家违法排污企业，同时将处罚结果和责任单位上了公告。自此，安阳市不少污染企业不再观望，纷纷转产，有的限期进行了整改。与此同时，安阳市环保部门走上街头，开门纳谏，广迎视听，全市征求意见，局长亲自接待，能解决的问题现场解决，不易解决的限期办理。安阳市还开展了环保知识进社区活动，让市民对“12369”环保热线耳熟能详；环境大接访增加了群众的环保知识，也激发了他们参与环保的热情。
　　在新一轮环境治理中，安阳市委书记靳绥东态度明确、信心坚定，落实科学发展观不遗余力。市长董永安在政府常务会上话语掷地有声，按照国家产业政策和环保要求，坚决关闭违法违规企业、坚决淘汰高耗能、高污染的落后生产线，坚决对不达标的企业停产整治。目前，拟关闭的钢铁企业名单已进行了公示，正在进行破坏性拆除。30多家有污染工段企业的已按要求完成拆除，全市共淘汰20多条水泥生产线，并对安林高速和安林公路沿线的环境进行综合整治。
　　从整体看，安阳环境形势依然严峻。业内专家提出，市区工业布局和工业结构的不合理为环境问题埋下了隐患，长远看环境形势不容乐观，特别是安阳市工业企业钢铁、建材、焦化等行业比重大，结构性污染短时间很难从根本上解决，农村面源污染控制任重道远。
　　在安阳市，推进结构性污染减排，关闭淘汰落后生产能力成为2007年的重头戏。安阳环保执法人员顶住各种压力，克服层层困难，一举关闭了全市18家 23条机立窑水泥生产线和12家水泥粉末站，淘汰铁合金、耐火材料污染工段32家，取缔黏土砖瓦窑302家，并对38家企业实施了限期治理和停产治理。
　　守住秀水和蓝天，这不仅是环保工作者的心愿，更成为社会公众在经济发展中的统一思想。明年安阳市将继续把城市大气污染综合整治工作列入政府目标，各区政府巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果，杜绝烟囱冒黑烟现象。要想让秀水长流，除了企业终端废水治理达标排放外，必须建设污水处理厂对生活污水进行处理。目前，林州市污水处理厂已通过阶段性验收，滑县、汤阴污水处理厂已开始试运行，内黄县污水处理厂将于年底竣工。
　　污染有隐患，环保抓源头。安阳市始终把新建项目严把“三关”(前期环评关、中期管理关、后期验收关)作为推动可持续发展的一把利剑。截至目前，安阳市在今年的建设项目环境管理中共完成审查、审批项目775个，验收项目221个。拒批项目23个，全市环评执行率达100％，建设项目验收合格率达 100％，“三同时”执行率100％。
　　在安阳市，优化产业结构，实现和谐发展，环保为经济服务义不容辞。为全力支持省、市重点项目建设，加大对重大环境敏感项目的环境管理，环保部门坚持做到提前介入，跟踪服务。为强制淘汰落后工艺、避免资源浪费和环境污染，环保部门圆满完成全市水泥行业的结构调整。据悉，在2007年，仅环保专项行动全市就出动1365人次，检查企业605家，查处环境违法企业93起，取缔关闭企业98家，停产治理12家。
　　在这场漫长的拉锯战中，环保的每一步前进，都是向秀水蓝天招手。最终，安阳一定是蓝天白云的安阳。

《中国环境报》2007-12-11