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网友在强国论坛发帖:警惕环保部门成为新的腐败温床

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发表于 2005-6-30 16:36:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
网友在强国论坛发帖:警惕环保部门成为新的腐败温床

据报道,深圳环保局的工作人员每月比其它公务员多3000元,已被审计出来


警惕环保部门成为新的腐败温床 [钟声扬] 于 2005-02-09 16:14:19上贴


真是风水轮流转,人们公认的吃香的政府部门,近30年来分别从商业、粮食、劳动人事、教育、国土资源,现在转到了环境保护部门了。

环保作为设立没几年的新部门,近来日见炙手可热,部门的权力越来越大,上镜率越来越高,说话声越来越响,甚至一些关系国计民生的大型建设项目,也卡在了环保审批上。这是社会的发展和进步,是实现我国经济可持续发展的重要一环。近闻一些市县在竞聘领导干部时,环保局长已成为最多人争夺的目标,既使人感到欣慰,也令人增添了一丝新的担忧――千万不要使环保部门又成为新的腐败温床!

目前有关环保方面的腐败现象主要表现在三个方面:一是个别人利用环保审判权谋私。你来疏通过关系,环保审批的标准就低一些,时间也短一些;否则,横挑鼻子竖挑眼,就是拖着不批,甚至几条小鱼能不能继续繁殖也能说成是关系国家生死存亡的大事,反正权在他手上,他不盖章你就不能开工,甚至开工了也可以叫你停下来。二是一些人利用环保工程谋私。目前各类环保工程纷纷上马,而且这些工程大都是上面拨款,你能争来环保经费就有能力,而工程质量往往少人关注,加上是新工程,质量好差很难有统一标准,群众也难于监督,这里就大有猫腻。三是不少环保工程已成为新的面子工程。我所在的某市,筹资(不知道是上面拨的还是自己筹的)兴建了一个颇具规模的污水处理中心,投产一年了,上面或兄弟单位来了人,都要带去看一看。而我平时经过厂门口,却看不见污水流,听不见机器响。知情的群众都说,那只是聋子的耳朵―――摆设。许多工厂(造纸厂、水泥厂)的防污设备大都是上面要检查时开几天,平时就以节省为由懒得开了。

那么,怎样才能预防环保部门成为新的腐败温床呢?众所周知,商业和粮食部门的失宠,是因为改革发展了生产力,物质大量增多及经营民营化的结果,劳动人事部门归复正常位置,是因为改革了劳动用工制度,就业多样化,干部提拔考试、公示制度的建立。教育和国土资源部门的腐败现象也由于审计和监督的加强而正在克服之中。防止环保部门腐败现象的发生是一个新课题,我希望网友大家都来想办法,群策群力,使之在还没有全面泛滥之前就能得到有效遏制。本人提出3个办法,以抛砖引玉:

一是建立科学的评估体制,明确环保的责任目标。目前北京、广州等一些大城市正在这样做,如一年中蓝天白云的天数、空气污染指数,水质检查等。我这里想建议一点的是,要根据中国还是一个发展中国家的实际,对世界标准不能完全照抄着转,或完全听命于个别环保主义者、绿色和平组织的高标准严要求,而要兼顾建设发展和环保的综合要求,制订科学、合理、具体的环保评估体系,减少模糊条款,不给少数人以权谋私的可乘之机。

二是成立类似合议庭那样的有各方面参加的环保评估组织。一个重大工程或项目能不能上马,不能由环保一个部门说了算。凡是对环保审批有争议的,应该在新闻媒体或网络开展公开讨论,让方方面面都来发表意见,必要时还可举行听证会,特别是要多听各级人民代表大会的意见,在人大经委会设立环保机构,协助、监督环保部门执法。

第三还是老办法,即加强审计和监督,增加环保审批的透明度,每年对环保项目和环保经费的使用进行认真审计,发动群众举报环保中的不作为和乱作为,以越来越多的阳光作业,使环保不但成为保护自然环境,同时也保护党和国家健康肌体的执法部门
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