向绿意中原提出问责议案

罗强以绿意中原临时监察长的名义向绿意中原各部门提出问责议案：
绿意中原各理事成员及各环保社团负责人：
    事先说明一下，根据三权分立学说和代议机构的权限设置，质询案应由理事通过理事会针对相关责任人或责任部门提出自己的建议和批评，因此，监察人员不拥有质询权，但是，为保证组织的发展和建设，有必要对相关部门进行有效的监管，于是，监管部门提出了所谓的事前论证，事后问责机制，公开的问责机制需要相关人员进行必要的答复，并予以在代议机关进行公示，以便于以后的监督！
首先，请原谅我用这一串很长的称呼，因为我还不知道各位是否具有理事身份（包括我本人），理事会至今没有一个确定的名单予以公布，这是理事会的失职！
因此，本问责案第一项针对理事会进行问责:，相关问题需要由理事长进行说明和解释！
    一、关于理事成员的身份确认，应该承认，绿意中原从2005年4月2号正式对外宣告成立以后，相关的一些组织部门和活动已经在相继开展并进行了，绿意中原的联合宣言已经由各高校环保社团代表认同，并认可了《章程》，因此，理事会的主要负责人应该及时地对各参与社团和人员的理事身份进行确认，并列出理事成员名单，不可否认，这项工作有些繁琐，但是作为一个区域与性交流平台，绿意中原不仅仅需要各社团的认同，还需要明确各社团在绿意中原中的身份和地位。这项工作，理事会的相关主要负责人在近三个月的时间里没有做到位或者说根本没有去做这件事情，希望有临时理事长对此问题予以说明，并针对理事会建设做出相应的答复！
    二、关于理事会的主要工作，根据章程第九条规定：“理事长平时负责会长联席会议的召开，会员单位联合会议的召集，以及日常理事协商会议的召集。对联合会的运作和发展作战略上的统筹管理。”但是理事长并没有建立起自己的联络和工作的助理或执行机构，而是借助于执委会秘书处负责进行相应的协商会议的召集，这一点，加重了执委会秘书处的工作，又为秘书处的定位造成了严重的错位！！因此，希望理事会能够及时地建立起自己的日常工作机构，同时确保各社团的联系和信息的畅通，传达及时。
    三、关于各社团和绿意中原关系，理事会是绿意中原和各社团进行联系和沟通的纽带。从根本上讲，绿意中原根植于各高校环保社团，因此，如果各参与社团对绿意中原的建设和发展持一种观望或漠然态度，或者一种被动接受的方式参与到绿意中原的各项工作和活动项目中来，那是理事会的组织和联络工作没有做到位，在此，理事长应负有主要责任！特别指出，作为曾经积极参与本地区区域合作和联合的河南工业大学环保协会和河南财经学院环保协会，目前除以一种游离状态，这固然与社团内部的一些因素有关，但是理事会由义务有责任作出相关工作，使他们在本地区的交流与合作中发挥他们应有的作用！关于这点属于理事会工作范围，希望能有一个详细的工作计划，参与社团的积极性没有调动起来，将会影响绿意中原的进一步发展！
对于理事会的问责，主要集中在以上三点，我个人认为，绿意中原的理事会在下半年理事会召开以前（即章程中的河南大学生绿色论坛）需要建立一套高效的沟通机制，需要一个专门的机构进行这些工作，具体想法将在本临时检察长提出的建议案中予以说明！
还有希望理事会尽快做好下学期的相关联络工作！！！！  

   第二项针对执委会进行问责，需要执行长及各部门负责人进行相关的说明和解释
    一、关于执行长工作，在问责之前，需要指出临时执行长王先甲在绿意中原成立以来到现在所有绿意中原参与组织的活动中，表现尤为出色，突出了其优秀的人格和管理组织水平，尽到了其绿意中原主要代表的义务和责任！需要指出的是，根据章程第十一条“执行长对联合会各个职能部门和各相关协调员负责。执行长是联合会的各组织机构的最高行政官，是联合会运行的总舵手，总体负责联合会的日常运作。执行长负责协调联合会各部门和各相关协调员的关系，组织联合会的相关活动，把握联合会的运作方针和行动方向。”在日常工作中，以及一些平常需要讨论的问题里，执行长的角色没有到位，当然这里有很多的其他因素不能排除，但是，希望执行长能够尽可能的理由一些其他时间关注一下自己的团队建设（执委会建设），如果认为必要的话，可设执行长助理，协助处理日常工作和执委会各职能部门的建设问题。
    二、关于秘书处工作，在此有必要指出，秘书处负责协助执行长处理执委会的联络沟通和绿意中原的日常事务。秘书处是执委会的常设执行机关，因此，秘书处工作是负责管理好绿意中原的日常财务运作，负责对绿意中原的各项活动和组织发展进行必要的总结和备案。 目前的秘书处有着严重的错位迹象，成为了整个组织的联络中心，执委会是理事会产生的绿意中原的运作机构，理事会是代议机关，而执委会是行政机构，秘书处是为行政机构服务的，理事会应有自己的日常机构，希望秘书长和其他相关人员能够分清！
   还有就是关于活动总结，绿意中原在近期以来已经组织或参与组织了不少的活动了，可是，我只看到一份是由执委会捉刀起草的活动总结，这一点需要秘书处特别注意，也需要秘书处的书面解释，因为暑期以前的各项工作都应有一个合适的总结！ 如果需要，建议秘书处增加文字工作的人员！！
还有一项，就是秘书处有义务收集各社团优秀的活动策划方案，并通过具体的项目协调人进行可行性分析，但是，至今我没有看到一份绿意中原相关人员出具的活动策划书，该工作也需要秘书处注意！
    三、关于各协调人员和各执行部门，绿意中原的主要运作是通过各协调员和相关的执行部门展开活动的，但是，就目前来说，执委会的各职能部门似乎还没有建立起来，而各项目协调员也有相当的人员没有到位，或者说根本不知道自己需要做些什么，权责不明！考虑到人员的精炼问题，执委会在设计上采取了，需要的时候设相应的项目协调员和相关部门，而且在必要的时候进行优化调整，从而建立一个高效负责的执委会，因此常设机构只有一个秘书处，其他相关执委负责各自的项目协调！如：项目规划协调员李立负责活动项目的组织和策划，区域组织协调员赵磊目前负责的是活动基金的申请和筹建，但是需要指出的是，赵磊同学需要及时提出资金使用的详细明确的预算案！区域联络人孙德邦，负责对外联络(但是该事务没有做到位，虽然有一些原因，但还是应提出批评！) 。区域总联络人在绿意中原将分离出执委会，在理事会筹建联络处，负责各高校间的信息交流和沟通，作为理事会的常务机构，协助理事长工作，希望在下一阶段能够展现出自己应有的能力，把工作做好！
另外，协调人员和职能部门将有执行长提出设置，其他相关人员可以提出建议！
    有一点需要说明，有鉴于绿意中原需要加快完善步伐，执委会需要扩充，对主要的职能部门和人员进行完善，特别是做公共关系和对社会、媒体、政府沟通这一块亟待加强，因为这一块做的很不到位！！
    最后，希望执行长和执委会有关人员根据相关安排做好下学期初期的活动和培训项目的组织工作！！！


下一项是自我剖析（对监查长的问责应有理事会负责）：
  作为绿意中原的理事监察长，我个人认为自身在很多地方没有到位，因为很多问题应该很早以前提出来的，但是我没有做，一方面是希望大家能够有自己的办事方式，如果过多地干涉，将影响大家的积极性和个人想法的实现及发挥。因此，在大家工作中我采取了尽量不干涉，事后提意见的方针，初期的建设需要的是热情，尽管这是一个问责案，但是我仅仅是指出了一些问题，而没有进行过份的指责，因为我知道解决问题的最好办法是大家坐下来心平气和的拿出自己的想法，最后从讨论中得到一个优秀的执行方案，我不希望过激的言语给大家带来不必要的伤害，而是希望大家能够都一个主动的自我发挥的空间，可是，很少有人在组织建设和发展规划中，提出自己的独到见解和自己对组织发展或参与组织建设的看法。对于这一点，我感到很茫然和无助，因为我没有在我们内部经历有关的思考和讨论！
    有时候也想通过某种形式，向大家大发脾气，有针对的对一些人和事进行批判和评论，但是，我不愿意那样做，因为那样解决不了问题！作为监察长，缺乏一种严厉的作风这也算是一种不到位的表现吧！
还  有就是活动，一直以来，我们奉行的是活动从社团中来到社团中去的方针，活动的组织和规划放到了各个社团，绿意中原则主要负责推广优秀的活动项目，但是很遗憾的是在半年时间里，我们没有收到一个优秀的活动策划书，这不能不说是一种定位的失误，这种设想是由我提出来的，在此向大家检讨！绿意中原应该发展自己的活动，在志愿者中间进行推广！

  但是作为这个组织的筹划者之一来讲，我不奢望我们会像绿满江淮那样迅速的壮大起来，我只是希望绿意中原能够一步步稳稳当当的做好自己需要做的每一件事，最终走出自己的特色，找准自己的定位！要成立一个组织很容易，要使一个组织迅速的扩大影响也不是难事，但是要推动一个组织长期发展并能够得到很好的运作，并不是一件很容易的事。因此，在某些人员缺位或者没有做到应做的事情的时候，我可能越位代劳，或则另有人去做，因为我觉得，个人的不到位是一个个人的失职，需要受到惩罚，我觉得作为一个自发性的主动的志愿组织，没有特别严厉的惩处界定，更好的惩罚就是忽视存在！但是，对于组织来讲，如果因为某个人的因素而造成了很大损失，这在发展初期是不明智的，因此采取紧急干预的策略，也是迫不得已的，这个希望大家理解！

    最后，建立一个运作高效的区域交流平台，不是靠一个人两个人的热情就够了，更多的是需要更多地人互动参与，主动的承担相关的工作，这样这个组织才有可能有更好的发展。就绿意中原本身来讲，我个人认为它还是一个概念，因为他还没有一个现实的承载主体，但是就绿意中原的组织来讲，我对其现状严重不满，不仅仅是因为他没有达到我理想的效果，更多地是，我们更多地人没有拿出自己的主动性，去做一些自己可以做的事情，我想可能是更多人认为在这里自己从自身来讲不会得到什么，还要付出很多，但是如果你愿意积极地做下去，他的积极影响可以贯穿于你的人生！我相信这一点，我去做了，如果有人持怀疑态度的话，不妨试试！

    关于这个问责，我个人就说以上一些东西，相信关心绿意中原每一个人都有一些自己的看法，希望大家勇敢地说出来，大家一起讨论，特别是绿意中原内部人员，有时候，说出自己的声音和想法，可能会令你得到更多，现在社会需要的不是矜持，而是一种对自我的张扬，希望大家积极跟贴或发邮件探讨，为了保证各位的问责和质询，罗强个人将保证在一个月内不对绿意中原交流专区的与此相关的任何帖子做任何评价，只是有两点说明：
1.不希望看到“支持，顶”之类的毫无建设性的跟贴，一经发现对绿意中原内部的删贴，对于其他人员，经提请济溪仲裁委员会申请禁言至少一天的处罚！
2.允许有过激的言语出现，如果能形成一场有针对的辩论最好；但是，不能违反站务发贴的有关规定，不得进行人身攻击，对事不对人！！
                                                绿意中原临时监察长：罗  强
                                                   2005.6.26