五点建议推动圆明园善后－－自然之友等环保团体联合发出呼吁

五点建议推动圆明园善后－－自然之友等环保团体联合发出呼吁
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作者:  来源:自然之友  
日期:2005-04-13 11:27:28  总浏览: 2236  
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关于圆明园防渗工程善后的呼吁



   圆明园湖底铺设防渗膜，已被证实是一项显著的违法工程，其对生态和遗址的破坏已为诸多专家剖析，勿须赘言。我们欣赏政府依法对本事件所做的迅即和公开的处置，有力推动了公众参与和科学决策。我们深信这也将有助于厘清圆明园的定位，改善决策和管理体制、防止类似错误再犯。

有鉴于此，我们作为长期致力于环境保护和公众参与的社团，在国家环境保护总局举行专题听证会之时，呼吁如下：

一、鉴于铺设防渗膜工程违法和破坏生态，应立即撤除，恢复原状。撤除防渗膜存在损失和成本，但是，我们相信维护法治的收益会大于撤膜的成本。 而且，立即撤除防渗膜，可避免将来不可估量的生态损失，使国家支付更加高昂的帐单。

二、有鉴圆明园不可替代的历史与文化遗产价值以及重要的生态价值，我们呼吁借助本次事件，在保障公众参与的前提下重新编修圆明园规划；呼吁北京市人大立法，确立和保障圆明园作为遗址公园的定位。不仅湖底铺设防渗膜是不当之举，园中的林灌植被、原有地貌也不应肆意砍伐和改变，以保持其历史形成的自然生态，使圆明园成为北京不可多得的生物多样性体验和教育场所。如此，既彰显圆明园的历史意义，满足公众情感，亦可发掘其可持续的多元价值。

三、有鉴圆明园湖水渗漏具有补给北京市地下水的功能，对于北京地区生态有着积极意义。因此，在定位准确、规划合理的前提下，如果证明圆明园管理处确实无力支付园林用水的必要经费，应考虑由海淀区、北京市财政给予弥补。甚或，组织听证会探讨提高门票价格的可能性——由消费者承担园林用水的部分成本，也有利于提升公众节水意识，理解北京严重缺水的现状。

四、鉴于本次事件也凸显了管理体制条块分割的弊端，我们建议设立一个吸收有关政府部门（文物、园林、水务、规划、环保、财政、区政府、市政府）、相关领域专家，市民代表和环保社团的联合管理机制，负责协调和审议圆明园管理和运营的重要事项，以制度来保证相关决策的科学和明智，防止类似错误再次发生。

五、鉴于本工程的违法性质和造成的生态、环境以及相应的经济损失，有关决策人是否应当承担责任？我们呼吁有关方面将官员问责制引入环保领域，促进环境保护的法治和善治。



联名呼吁：自然之友 北京地球村环境文化中心  绿家园志愿者  环境与发展研究所 北京天下溪教育研究所 阿拉善SEE生态协会 野性中国

                                  二〇〇五年四月十二日


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