不必为塑料袋“龙头老大”停产惋惜

邓学志　刊发时间：2008-02-26 14:40:10　光明网-光明观察 [字体：大 中 小] 　　作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强（包括漯河华强）突然停产结算，并宣布整体转让。遂平华强的一位工作人员称：华强停产跟国家政策调整有关。“我们企业的产品90%都在国家限制之列，随着国家限塑令的临近，只有选择停业。”（2月26日河南商报）

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国塑料袋生产企业“龙头老大”停产，近2万员工失业，地方税收受损……这个“动静”不可谓不大。然而，虽然它令大众惋惜、员工揪心、政府焦心，却是严格执行国家政策必经的阵痛。因为，只有经历了这个“刮骨疗伤”式的阵痛，塑料行业才会有一个健康的“身体”。

　　一直以来，不可降解的非环保塑料袋造成了严重的看得见的和看不见的环境污染，成为一大社会公害。正因为如此，1月8日国务院下发了“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”，要求从今年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

　　“限塑令”的出台，其实就是对塑料行业的结构进行一次大调整，换句话说，就是一次“重新洗牌”。在这次“重新洗牌”中，不管是大的企业还是小的企业，只要不符合“游戏规则”，都理所当然地要“出局”。所以，作为产品90%都在国家限制之列的这个行业“龙头老大”停产，就是意料之中的事；倘若还能继续生产，那倒是一件奇怪的事了。

　　惋惜归惋惜，从某种意义上说，这个行业龙头老大的主动停产，我们还应该为之叫好。首先，停产虽然是无奈之举，却也体现了尊重国家政策和一定的社会责任意识。而这，正是我们这个社会现下所稀缺的。其次，就像腿脚坏死，就必须要被切除否则就会危及生命一样，因为生产国家禁止生产的产品形成的行业“龙头老大”，还是不要也罢！

　　进一步地说，这个龙头老大的停产，或许会对其它中等的、小型的生产非环保塑料袋的塑料企业以足够重的警示——要么立马停产，要么尽快转产。果能如此，国家“限塑令”就会得到切实的落实，为大众所切齿痛恨的“白色公害”也才会得到有效地缓解乃至消除。

侯萱

作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强（包括漯河华强）突然停产结算，并宣布整体转让。

   是什么原因造成了这个行业龙头企业的停产？

   原因或许有三个： “限塑令”下达让非环保塑料袋没了市场、新劳动法实施增加了用工成本、当地诸多家庭作坊式企业也对其造成了冲击。

【工厂停产】
2万员工被通知“停产、放假”
“以前下班的时候，从厂里出来的工人能把这个十字路口堵得满满的，骑车的、走路的，像赶集一样。路上一溜推车子卖饭的，生意火得不得了。”2月23日，带记者来到漯河华强塑胶有限公司（以下简称漯河华强）的出租车司机这样说。
但如今，随着漯河华强的停产，十字路口附近的诸多小吃摊不见了，大街上空荡荡的。
老职工陈素红回忆说，漯河华强是从1月18日开始停产的，以前厂里机器从来没停过，职工分早、中、晚三班倒。那天她正上中班，厂里突然停电了，机器都停了下来，“当时说要减产量，厂里放假几天”。陈素红就这样回家了，但几天后，她听说了厂里停产的消息。
就在陈素红回家的同时，远在驻马店遂平华强塑胶有限公司（以下简称遂平华强）的职工唐师傅也突然接到“放假三天”的通知。三天后他去上班，也被告知，停产了。
“华强年前已经停产了。”驻马店市遂平县商务局局长刘恒烈向记者证实，停产后，华强的2万多名员工分别离开了公司。
2月23日，在漯河华强的厂门口，记者看到贴有转让设备的告示，“1600台吹膜机、1000多台制袋机等全部转让”。与此同时，网上也出现了漯河华强、遂平华强整体转让的信息，“税后”转让价暂定为2.8亿~3.5亿元。


【原因探究】
“限塑令”大限将至，产品九成受限？
漯河华强和遂平华强属于“孪生兄弟”，都是由广州

                               
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市南强塑胶有限公司（以下简称广州南强）在河南投资的企业，主要生产塑料包装袋，产品在全国的市场占有率达50%左右，部分省市达到70%。在河南，遂平华强负责管理漯河华强。
华强总部公布的信息称，遂平华强（含漯河华强）共有员工约2万人，年产量25万吨，年产值22亿元，其规模已连续11年居本行业全国之首。
作为塑料袋生产企业的“龙头老大”，华强为何关门？
遂平华强的一位工作人员称：华强停产跟国家政策调整有关。
2008年1月8日国务院下发了“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”，要求从今年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。这里所指的塑料购物袋，是指不可降解的非环保塑料袋。
“我们企业的产品90%都在国家限制之列，随着国家限塑令的临近，只有选择停业。”该工作人员说。

新劳动法实施，企业用工成本增加？
“华强停产，主要是受新劳动法实施的影响。”遂平县当地一位政府官员私下告诉记者。
据他分析，华强属于劳动密集型企业，有员工2万多人，按照新劳动法规定，企业与员工签订劳动合同后，将支付养老、医疗、失业等社会保障方面的费用，这些费用对于华强来说是一笔不小的数目。
记者调查的资料表明，遂平华强成立于1995年，漯河华强成立于1998年，当时作为当地政府的招商引资项目，主要是为了解决当地的就业问题，所以厂里的员工大部分都是本地人。据一些老职工粗略计算，漯河华强有1000多名员工的工龄将达到10年，遂平华强已经有近800名工人工龄达到12年以上。
新劳动法规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”，成为永久员工。按照这个规定，近2000多名员工将成为华强的永久员工，仅此一项，华强每年将要多支出上千万元的费用。


【当地声音】
两个方案可让华强再开工
遂平县另外一位政府官员分析，华强停产,除了上述提到的两个原因，还有一个：那就是生产塑料袋没有太多技术含量，有一套机器即可开工，这就导致很多家庭作坊式的企业产生，而它们给华强带来了销售冲击。
那么作为全国最大的塑料袋生产企业，就这样消失了吗？据漯河一位业内企业家透露，华强离开了河南，并不意味着其市场就会消失，“华强可能在中西部投产”。而在遂平，也流传着该企业已在四川建新厂的说法。
“华强的停产对于县里来说绝对是个大损失。”遂平县中小企业局办公室蔡主任称，“目前我们还是想把它留下来。”
遂平县当地一位政府官员说，遂平华强“肯定还能再开工”。据他介绍，县里现在已经成立了协调小组，准备由一位副县长带头，与华强总部进行谈判。
“县里目前有两个方案：一个是由政府出面协调职工，让华强恢复生产；另外一个如果广州南强集团‘去意已决’，那么县政府将支持企业进行股份制改造，采取职工入股的方式，把华强改造成当地的一个企业，通过设备改造升级，生产环保塑料袋。”


【行业影响】
非环保塑料袋企业面临转型
河南另外一家塑料袋生产企业负责人表示，华强停产只是一个个例，“限塑令里有这样一句话，‘不得免费向消费者提供’，这说明只要收取合理的费用，非环保的塑料袋仍有市场。”但他同时表示，企业要生存就要积极转型。
据记者了解，不少企业已经瞄准了环保可降解的塑料制品。河南华丹全降解塑料有限公司，已投资3亿元建了一个年产30万吨的全降解塑料工业园；河南天冠也已建成年产50万吨的全降解塑料中试生产线（已投产20万吨）。
“环保塑料袋将是一个趋势，这是谁都无法否认的事实。”上述负责人说。

原文地址：http://news.qq.com/a/20080226/002761.htm

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