发展"山水经济" 看遂川千年鸟道的绿色环保之道

编者按：日前,遂川县营盘圩乡成功荣膺“第七批全国环境优美乡镇”称号，成为我市第一个获此殊荣的乡镇。这是该乡继前不久荣获“首届江西创建环境优美先进乡（镇）”称号之后，取得的又一环境保护绿色创建成果。一个地处两省三县交界处，国土面积仅70平方公里，人口不到4700人的小山乡为何能走出深闺，得到社会各界和专家评委的一致好评？请看———

千年鸟道的绿色环保之道

□肖平、刘小群

走进中国第二条鸟道所在地的遂川县营盘圩乡，呼吸这里的森林气息，聆听这里的飞鸟浅唱，品味这里的泉水甘甜，置身这里的浓浓绿意，定会让人备感舒畅和惬意；来这里享天然空调福，探千年鸟道谜，品绿色山野菜，观西部田园景，游深山小水电，更是人生的一种享受。

奇山异水凭天造，优美环境赖人谋。营盘圩乡的优美环境既得益于自然界的鬼斧神工，更得益于全乡上下的共同呵护。多年来，营盘圩人都较为注重环境的保护，格外珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源。自2005年启动环境优美乡（镇）创建工作以来，该乡对环境保护工作更加重视，按照保护与改善同步的思路，着力提升生态环境建设水平，打造绿色生态家园。

为营造全民参与创建的浓厚氛围，该乡层层落实了工作责任，先后制定了领导小组成员守则、领导小组职责、乡长环保职责、分管领导职责、环保员职责和考核细则。同时积极发动群众，在圩镇醒目地段设立了环保公益广告牌和创建宣传牌，组织中小学环保志愿者队伍开展了“美化环境、从我做起”和“绿色行动”活动，聘请了一批环保社会监督员，设立了创建举报电话。如今，环保意识在营盘圩已深入人心，就连当地人们延续多年的打鸟捕鸟习惯也已成为历史，保护鸟类等野生动物已成为人们的自觉行动。几年来，在营盘圩牛头垇“千年鸟道”环志的鸟类共有93种2253只，其中，国家二级以上保护的鸟就有30余种，而且呈现出经此迁徙的鸟类种群不断增多、数量不断增大的趋势。

为确保优美的环境不因经济的发展而遭受破坏，该乡坚持严把项目初审关，做到影响生态环境的项目不上、污染环境企业不批、破坏环境的眼前利益不取。两年来，先后关停取缔了2家污染重的企业，劝退了2个建设项目，新建项目环境影响评价执行率和“三同时”合格执行率均达到100%。同时坚持严格执法，综合采取经济、行政、法律、舆论等手段，严肃查处各类环境违法行为。目前，全乡工业废水排放达标率达100%，工业固体废弃物综合利用率达100%，医疗废弃物处置率达100%，集镇大气环境质量、噪声环境质量、水环境质量均达到全国环境优美乡（镇）的指标要求。

该乡还不断丰富和拓展创建内涵,坚持大力发展循环经济，通过实施乡村“户循环”,构建企业 “小循环”，推动工农互动“大循环”,提高了资源的综合利用率，减少了污染物排放。经初步测算,2007年，该乡循环经济产值同比上升20%以上，万元ＧＤＰ能耗同比下降4.5％左右，主要污染物排放总量同比减少近3%。与此同时，该乡实施资源保护开发工程，变靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林为靠山养山、靠水养水、靠林养林，奏响“山水经济”二重唱，实现了自然资源增量与当地经济增长的“双赢”。仅2007年，全乡森林覆盖率就提高了近3个百分点，达到了82%，可开发水能资源增加了 0.5万kw，达到了2.5万kw；实现“山水经济”总产值6000余万元，同比增长23%。