海南：禽畜养殖污染环境问题突出

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海南省国土环境资源厅一项调查显示，海南省禽畜养殖污染环境问题日益突出。有关专家疾呼，规模化禽畜养殖污染防治已迫在眉睫。

　　专项调查涉及海南省18个市县237家规模化禽畜养殖场，监测了25家规模化养猪场排放的废水浓度，19个废水治理设施的治理效果，养猪场附近11条河流的水质状况，10个养猪场周围的22口地下水井的水质状况。

　　养殖场过于集中

　　调查结果显示，海南省规模化禽畜养殖场主要分布于海口市、文昌市和琼海市，而对环境影响较大的大中型禽畜养殖场主要集中在人口密集、水系较发达的东北部沿海地区。东部地区的大中型禽畜养殖场占全省总数的58%，北部地区的大中型养猪场占全省总数的47%。另外，46%的规模化养猪场距离周边居民区或民用水源地不超过1000米，一些中小型养猪场与居民区的距离更近，11%的1000头以下规模化养猪场距离民房和水源地的最小距离小于100米。

　　有关专家称，养殖场选址不当，过于集中，不仅对周边地区构成了环境压力，还易引发养殖业主与周边群众的环境纠纷。

　　养殖废水污染江河水质

　　禽畜养殖污染已成为农村主要污染源，是造成许多重要水源地、江河污染的主要原因之一。据统计，海南全省禽畜粪便年产生量约1400万吨，是工业固体废弃物产生总量的1228倍。25家规模化养猪场废水监测结果显示，氨氮排放浓度超标率为44%。排放口废水大肠菌群的超标率为100%，浓度超过国家标准限值几十倍甚至数百倍。一些地区的畜禽粪尿污染已超过居民生活、农业、乡镇工业对环境的影响。从畜禽粪便的土地负荷看，全省畜禽粪便耕地负荷警戒值为1.10，超过全国平均耕地警戒水平（0.49），呈现出较严重的环境压力水平。

　　养猪业污染问题尤为突出，因相当部分养猪场大多采用水法清粪处理工艺，直接用自来水冲洗粪便，导致地下水和地面水体受到不同程度污染，不少河流的化学需氧量、总氮、总磷和大肠菌群等污染指标均超过国家标准。污染较严重的是海口市南天河、罗牛河，文昌市珠溪河，三亚市三亚东河等。

　　规模化养殖环境管理滞后

　　调查显示，海南全省规模化养猪场环境审批率为35.6%，环评制度执行率15.3%，采用干湿分离这一最为必要的污染防治措施的仅占6.3%，52.5%的规模化畜禽养殖场缺乏必要的污染治理设施，各养殖场排放口基本未规范。

　　专家建议：合理布局 控制污染

　　针对海南省畜禽养殖污染环境问题，环保专家建议，严格控制养殖场布局，以土地消纳能力和综合利用能力确定畜禽养殖规模，控制养殖总量，划定禁养区、限养区和适养区，并与养殖场签订环境保护和综合利用目标责任制。走生态养殖、循环利用的可持续发展之路。

　　专家还建议，环保部门应强化管理和监督职能，强制要求规模化养殖场采取有效的污染防治措施。

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