国务院发布国防白皮书——将不惜代价粉碎“台独”

发表于 2004-12-28 21:47:28

国务院发布国防白皮书——将不惜代价粉碎“台独”
重庆晚报 2004年12月28日 6:15:00

据新华社电  昨日，国务院新闻办公室发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。
这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。白皮书全文约3万字，包含安全形势，国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分。
            制止台独是神圣职责
制止“台独”势力分裂国家，是中国武装力量的神圣职责。白皮书说，如果台湾当局铤而走险，胆敢制造重大“台独”事变，中国人民和武装力量将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。
白皮书指出，当前台湾海峡两岸关系形势严峻。“台独”分裂活动日益成为破坏中国主权和领土完整，危害台海两岸及亚太地区和平与稳定的最大现实威胁。美国继续提升售台武器的数量和质量，向台湾当局发出错误信号，不利于台海局势的稳定。
白皮书强调，只要台湾当局接受一个中国原则、停止“台独”分裂活动，两岸双方随时可以就正式结束敌对状态，包括建立军事互信机制进行谈判。
               继续适度增加国防费
关于中国的国防经费问题，白皮书公布，2002年、2003年中国年度国防费分别为1707.78、1907.87亿元人民币，2004年中国年度国防费预算为2117.01亿元人民币。
白皮书说，近两年来，中国年度国防费占同期国内生产总值和国家财政支出的比例基本持平。中国政府依据国防法，适应国防需求的变化，在国家经济发展和财政收入增长的基础上，继续适度增加国防费。
白皮书指出，中国国防费的绝对额长期低于一些西方大国，占国内生产总值和国家财政支出的比重也相对较低。2003年，中国国防费仅相当于美国的5.69%、日本的56.78%、英国的37.07%、法国的75.94%。
白皮书说明了增加部分国防费的5个主要用途，它们分别是：提高军队人员工资待遇，进一步完善军人社会保险制度，保障军队体制编制调整改革，加大军队人才建设投入，以及适度增加装备经费。
            加强海空军二炮建设
白皮书指出，人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，并把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点。
海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力；空军逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变，重点发展新型战斗机、防空反导武器、信息作战手段和空军指挥自动化系统，提高空中打击、防空作战、信息对抗、预警侦察、战略机动和综合保障能力；第二炮兵通过加强导弹武器的改进和研发，提高导弹武器和指挥、通信、侦察等配套装备的信息化水平，初步形成核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的武器装备体系。
            不会进行核军备竞赛
白皮书指出，中国始终奉行不首先使用核武器的政策，承诺无条件地不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。并已建立起一整套涵盖核、生、化和导弹等各类敏感物项和技术的出口控制法规体系。
专家解读
               白皮书四个“第一次”
第一次明确指出，恶性发展的“台独”势力，新军事变革引起的军事技术差距，经济全球化趋势发展带来的风险与挑战，以及长期存在的单极与多极矛盾，对我国的安全具有重大影响。
第一次以政府文告的形式明确指出中国的国防政策服从和服务于国家的发展战略和安全战略，并且系统地表述了维护国家安全的基本目标和任务。这是继2002年白皮书首次概括“国家利益”主要内容后的又一创新点。
第一次把“中国特色军事变革”单独作为一章进行阐述，从“走复合式、跨越式发展道路，实施科技强军，深化军队改革，加紧军事斗争准备，开展军事交流与合作”等新的角度，较全面地论述了推进中国特色军事变革的基本方针原则。
新国防白皮书在“国防政策”的阐述中提出“开展军事合作与交流”，第一次把军事交流放在了战略层次，把开展军事交流与合作作为坚持新时期军事战略方针、推进中国特色军事变革的重要内容。
数字国防
                  裁军20万
二十世纪八十年代中期以来，中国已经完成两次大规模裁军，共裁减军队员额150万。2003年9月，中国政府决定，2005年前再裁减军队员额20万，军队总规模将保持230万人。
                  民兵1000万
目前，全国共有基干民兵1000万。基干民兵在18岁至22岁期间，参加30天至40天的军事训练。
                  800万学生军训
2003年，全国1100所高等学校和11500所高级中学按照要求开展学生军训，800多万学生接受训练。
                  航天发射41次成功
1996年10月以来，41次航天发射均获成功。2003年10月成功发射神舟五号载人飞船，将中国首名航天员送入太空。2004年1月正式启动月球探测工程，计划2007年底前实施绕月探测。
                  3362人次维和
自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员以来，中国已先后向13项联合国维和行动派出维和军事人员3362人次，先后有6名维和军事人员在执行任务中牺牲，数十人负伤。目前，中国有845名维和军事人员在联合国8个任务区执行维和任务。
                        据新华社