潘岳勾画中国环境经济政策基本框架

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第十四届绿色中国论坛召开
潘岳勾画中国环境经济政策基本框架
■ 本报记者 宋 扬
9月12日，由中国环境文化促进会与商界环保协会（香港）联合主办的“环境经济政策与珠三角地区可持续发展—绿色中国第十四届论坛”在深圳召开。论坛中，国家环境保护部副部长潘岳勾画出了中国环境经济政策的基本框架。

中国环境经济政策基本框架
　　国家环境保护部副部长潘岳表示，在过去的一年里，绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色贸易四大政策已经陆续颁行，勾画出了中国环境经济政策的基本框架。
　　绿色信贷方面，今年以来环保部已向人民银行征信系统提供了3万多条企业环境违法信息，各商业银行以此为依据对部分违法企业采取停贷或限贷措施。环保部已经与世界银行国际金融公司合作，引入了63个行业的环保指南作为绿色信贷的指导。
　　绿色保险方面，环保部已经会同保监部门，组织江苏、湖北、湖南、上海、宁波、沈阳、苏州等地环保部门和保险公司开展试点；其中中国人保、平安保险等保险公司已经在开发相应产品，在合理确定责任范围，分类厘定费率方面取得了积极进展。
　　绿色证券方面，今年以来环保部污染控制部门已经完成38家公司的环保核查，其中20家未通过首次核查，阻止了总值上百亿的重污染项目融资，未通过率超过50％。各证券公司也积极响应，上海证交所于今年5月专门发布了《上市公司环境信息披露指引》。
　　绿色贸易方面，环保部于去年六月建议退税的50多种“双高产品”，当前出口量已经下降了40%。商务部财政部和税务总局都将其采纳进禁止加工贸易名录和取消出口退税的商品清单中。另外，环保部正争取与有关部门编制中国对外投资环境保护指南等指导性文件，引导和规范中国海外投资企业的环境行为。
　　此外，环境税政策也已经正式启动联合研究；环境收费、生态补偿、排污权交易三项政策也处在先期调研中。
绿色中国论坛三度关注环境经济政策
　　中国环境文化促进会秘书长王磐璞表示，绿色中国论坛以环境经济政策为题，这并不是第一次。早在2004年、2007年，就已经推出过两期专题论坛，重点研究环境经济政策的宏观政策架构与可持续理念的深化等理论问题。而本届论坛侧重于环境经济政策与区域可持续发展，从更为具体的层面，探讨政策运行及其相关的企业环保责任问题。他说，绿色中国论坛迄今已经举办了14届，国内外政治学、经济学、社会学、环境科学等多方面的著名学者在论坛上就环境文化、公众参与、战略环评、企业责任、循环经济、绿色奥运、环境友好、和谐社会、生态文明、可持续发展等重大问题进行探讨，产生了丰富而且重要的理论成果，被公众誉为“中国可持续发展智库”。