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日本环保

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发表于 2010-12-11 01:34:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
日本环保措施介绍

王苏  来源:中国经济网

  发展静脉产业 生活垃圾处理器畅销

  日本用了整整几十年的时间,使之环境保护从上世纪六十年代公害事件的频繁发生,发展到今天循环型社会的确立,其环境变迁引人深思。在日本,循环型社会被形象地比喻为一棵大树。树的根系是“零排放”理念,节约精神,环境政策,以及号召企业民众的参与。这些都是值得我们学习和借鉴的。
  日本的环境政策大致可划分为三个阶段:第一阶段是所谓末端治理对策时期,时间跨度从1953年起、历经1967年的《公害对策基本法》和1968年的《大气污染防止法》,到1971年设置环境厅。第二阶段是从1992年的联合国环发大会到2000年。其间颁布了《环境基本法》(1993年),制定了第一期《环境基本计划》,这段时期是环保重点从可持续性发展向循环型社会过渡的时期。第三阶段以2000年确定第二期《环境基本计划》和《循环型社会形成基本法》为标志,环保政策进入一个新的阶段。
  环境保护的基本方针,主要有以下4点:第一,以环境负荷小的资源循环利用为基础,构筑环保型经济社会体系;第二,实现人与自然的协调和长期共存;第三,在公平负担环保费用的前提下,由国家、地方公共团体、企业和个人共同参加环境保护;第四,推进国际环境合作。
  以解决现实环境问题和有效利用资源为出发点,建立废弃物再生利用行业的生态工业园,发展静脉产业是日本建立循环型社会的重点领域和切入点,也是日本为发展循环型社会树立的典型示范。
  “废弃物零计划”是指在生产活动中产生的产业废弃物,可以作为其他产业的原料加以利用,通过对废弃物进行“零处理”,使地球上所有废弃物化为“零”。环境学者提倡的这项计划从上世纪90年代起由联合国环境规划署积极推动以来,正在日本企业中成为新的经营方式,也成为振兴地方经济、推行“经济城”建设的新理念。

  生态工业园区:新经济增长点

  日本从1997年就在“零排放工业园”的基础上,开始规划和建设生态工业园区,并把它作为建设循环型社会的重要举措。目前,日本政府已先后批准建设23个生态工业园区。针对各类废弃物的拆解、回收和资源化企业全部集中设立在园区内,从事无害化、再利用、资源化、热回收和集中安全填埋。拆解分类后的不同废弃物在区内企业间互相交易,实现规模化处理并达到经济最小成本。日本发展静脉产业型的生态工业园不仅成为解决环境问题的主要途径,而且成为当地新的经济增长点。
  日本生态工业园区是以建设资源循环型社会为目标,在发挥地区产业优势的基础上,大力培育和引进环保产业,严格控制废物排放,强化循环再生。日本从1997年就开始规划和建设生态工业园区,并把它作为建设循环型社会的重要举措。截至2004年10月,先后批准建设23个生态工业园区。。
  目前日本生态工业园区也在走动脉产业的循环之路,即类似于我国正在开展的生态工业园区,开展产业与产业、产业与居民之间资源能源的循环利用,发展环境友好产品和环境服务产业。

  静脉产业:建设“循环型社会”主力军

  在日本,人们把将废弃物转换为再生资源的企业形象地归入“静脉产业”,因为这些企业能使生活和工业垃圾变废为宝、循环利用,如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。
  日本全国每年产生生活垃圾大约2000万吨,通常采用的处理方法是填埋法和焚烧法,但这两种方法都会对环境造成严重危害。对此,越来越多的日本企业开始积极开发循环利用生活垃圾的技术,“静脉产业”在日本正悄然兴起,并已初步形成了三个主要发展方向,即分别把生活垃圾转换成家畜饲料、有机肥料或燃料电池用燃料。
  把生活垃圾制成饲料和肥料,为越来越多的日本企业提供了新的商机。加茨公司和日本生态农业等公司通过合同方式把食品废弃物排放者,如城市中的食品加工厂、食品店、饭店、超市等,与清洁公司和农户等饲料、肥料使用者联系在一起,组成食品资源循环利用网和生态社区,已取得了可观的效益。还有一些企业也计划在全国范围内建立类似的食品废弃物饲料网。
  与此同时,专供家庭用的生活垃圾处理器也应运而生,并在日本成为畅销商品。家用生活垃圾处理器目前在日本主要有加热干燥型和微生物分解型两种,售价在10万日元上下。
  另外,还有一些日本公司正在开发把生活垃圾转换为甲烷的技术。用这种方法制取的氢气,可以作为燃料电池的燃料。艾克西公司是这方面的佼佼者,该公司已研制出相应的系统,可设置在城市住宅区的地下等场所,20吨的生活垃圾可发电约4800千瓦。艾克西公司计划利用新系统在日本国内和海外分别建设1250处和3200处生活垃圾发电站。
  “静脉产业”不仅成为日本建设“循环型社会”的主力军,而且能成为扩大就业机会、促进经济发展的新领域,有着广阔的前景,今后在日本的发展速度还会进一步加快。

    节能减排与寻求替代能源并重

  日本现在每创造1美元国内生产总值所需要的能源只有美国的37%,是发达国家中最节能的国家,其太阳能发电、利用间伐木材和甘蔗制造生物乙醇等新能源技术均居世界前列。尽管如此,日本仍将节能减排和环保技术的开发置于长期发展战略之中。
  统计显示,近10年来,日本家电产品的电耗减少了40%,太阳能电池的总发电量已达142万千瓦。日本各地公司企业的办公楼、写字楼都装有新型空气循环系统,其空调也大都使用发电、炼钢及其他资源循环过程中产生的余热或太阳能作为动力来源,室内温度也严格按照冬天20摄氏度、夏天28摄氏度的规定设定,同时,企业事业等单位均鼓励员工不穿西服不打领带,以减少空调使用,降低能耗和二氧化碳的排放量,节约能源。除此之外,日本的商店普遍采用纸袋,几乎看不到塑料袋,这在很大程度上减少了对石化产品的需求,也减少了由废旧塑料袋引发的污染。类似的事例还有很多,日本在节能降耗方面确实走在了前列。

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 楼主| 发表于 2010-12-11 01:35:23 | 显示全部楼层
日本纪事(十五) 生活在绿色的世界里
 
□ 黄晓慧

  不知不觉,《日本纪事》的系列话题已经持续了将近半年,这个和我们一衣带水的邻邦,虽然地理距离很近,实际上文化、制度等各方面却和中国差异巨大。通过这半年的介绍,我相信大家已经看到了一个不同于我们想象中的日本大貌。
  这一期将是《日本纪事》的最后一期,我想和大家说说日本的环保话题。
  
  学会扔垃圾
  
  刚来日本的人,到区役所去登录都会领到一份家庭垃圾分类的说明书。顺便提一句,这一点日本政府做得很好,针对外国人提供各种详尽的日生活说明手册,而且还是4种语言的版本,包括中文在内。大到如何租房,小到扔垃圾、打紧急求助电话等,一应俱全。
  垃圾分类说明书上用中文详细地说明哪些属于可燃、不可燃垃圾等分类标准。婴儿使用过的纸尿裤也属于可燃垃圾,则要求把大便等污物清除干净才能扔出去。可燃垃圾要装在区役所指定的垃圾袋内后再倒出,不能使用看不清袋里内容的垃圾袋。对于不可燃垃圾,要装在带盖的容器或可看清袋里内容的垃圾袋内后再扔出。此外,打碎的玻璃、陶瓷制品以及针类须用厚纸包裹后写上“危险”字样。
  可以回收利用的资源垃圾包括家庭清理出的废纸——报纸、杂志、纸箱等要分成3类捆好后再扔出。另外,塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐都要取下盖和栓并把里面清洗干净才能扔出去。易拉罐和塑料瓶都要求适当踩扁。
  在日本,旧家具和旧电器属于粗大垃圾,都是要交垃圾处理费才能扔出去的,不像国内,旧家具、旧电器不要了,还可以当二手货打折卖掉。这类的粗大垃圾处理费并不是直接交钱的,而是要到便利店花钱买粗大垃圾处理券,贴在要扔的垃圾上面才能扔出去,一旦粗大垃圾超过30厘米长,还要打电话给垃圾处理中心预约,不能随随便便扔掉。另外电视机、空调、电冰箱、冰柜、洗衣机这5种大件垃圾是不能扔到垃圾收集处的,想要扔掉的办法最好是送人,否则还得花大价钱处理,请家电回收中心或厂家收回。在日本,经常有回国需要处理旧家电的中国朋友,他们宁可不要钱送人,也不愿意花钱处理,一是家电大部分还都是半新的,用起来一点没问题;二是处理起来也得花不少钱呢。
  日本企业和商家、店铺扔垃圾都是要收费的,和处理粗大垃圾一样,都是到便利店购买垃圾处理券,贴在政府指定的垃圾袋上,扔出时还要写上企业或者店铺的名称。
  各种垃圾收集时间也是固定的,周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子,周二倒“不可燃垃圾”,周五倒旧报纸、瓶瓶罐罐等“可回收资源垃圾”。一般垃圾收集都要在8点之前进行,日本人会严格遵守扔垃圾的时间,将垃圾扔到指定的垃圾收集处,一旦错过,只能等到下次垃圾收集时间了。
  一开始,看到这么详细繁琐的垃圾说明,我觉得很麻烦,但是真正习惯了垃圾分类,并且在平时做到垃圾细分的话,也不是什么麻烦事了。商店里还专门出售垃圾分类的垃圾箱,这都是为了方便垃圾分类。据说日本的一个叫上胜町的小镇,那里的垃圾分类达到34种,去旅游的人都惊叹那里是人间仙境,环保圣地。
  
  环保意识深入生活
  
  在日本生活,随处可以感受到这个国家国民强烈的环保意识:整洁的街道,便利店门前整齐的分类垃圾桶,以及大家不会随手乱扔垃圾的好习惯。
  城市的街头,除了自动贩卖机和便利店门口会有回收瓶罐的垃圾桶之外,一般是找不到其他垃圾箱的,但是日本人很少将垃圾丢弃在街头,他们都是将垃圾带回家处理的。在日本的许多风景区也是如此,虽然不设立垃圾箱,但是随处可以看到请游客将垃圾随身带走的标语,大家也都自觉遵守。日本居民小区里有很多小公园,日本人喜欢在公园里遛狗,他们一般都会随身带上塑料袋,遇到狗拉大便都要收好带回去扔掉的。一到樱花盛开的阳春三月,日本人喜欢聚集在公园席地而坐,一边喝酒吃东西,一边欣赏樱花盛开的美景,乌压压的赏樱人群盖过了盛开的樱花,但是游人散去,基本上看不到废弃垃圾。大家都会把吃过的饭盒、碗筷、酒瓶等用塑料袋装好打包,扔到指定的垃圾桶里。
  在日本,甚至有专供孩子阅读的《孩子节能白皮书》,白皮书以通俗易懂的文字、妙趣横生的漫画,介绍节能环保法律法规知识,使孩子从小便懂得这一问题的重要性。坚持不懈的教育,使人们养成了良好的节能环保意识。
  日本大众节能细节还体现在各个方面,特别是一些看似不起眼的生活琐事中。例如,旅客在进入一些宾馆酒店后,可以选择“无需打扫”的优惠项目,如果他们在同一房间连续居住而无需每日打扫及更换卫生用品,可以告知宾馆,而宾馆方面则会将减少洗涤卧具以及卫生用品节约下来的费用,按一定比例抵减房价。这一做法,既让宾馆降低了能源资源消耗,又让客人得到了实惠。
许多公共场所的厕所用水都是将雨水净化后使用,连厕所用纸也都标明是利用废旧牛奶包装盒制成的再生纸。我家附近的图书馆专门设有电池回收箱,大家都把废旧电池带到图书馆去扔掉。许多超市还专门设立牛奶纸盒回收箱,要求将牛奶包装盒洗净晾干后才能扔掉。以牛奶包装盒为原料生产的再生纸不仅包括厕所用纸,还有办公复印用纸和名片用纸等。
  日本通过制定相关法律法规,限制资源的过度使用,强制开展资源循环利用,鼓励企业开发新能源技术及节能技术。早在1997年,日本便制定了《促进新能源利用特别措施法》,鼓励企业采用风力发电、废弃物发电和太阳能利用等10种新能源技术。
  与此同时,日本政府还带头推行节能减耗,降低二氧化碳的排放量。2002年各主要工业国家在京都举行了世界环保大会,并通过了著名的《京都议定书》,日本承诺要削减二氧化碳排放量,并推出新的规划叫“美丽地球50”。日本在能源消耗领域实现二氧化碳排放量减半的目标,50就是说削减50%的意思。为了达到削减二氧化碳排放量减半的目标,从2005年夏季开始,日本政府推进商务节能运动,建议上班族夏天脱掉西装领带,穿休闲凉装上班,并要求室内空调在28℃以上、冬季在20℃,以节能并减少大气排放量。仅2005年一个夏季的凉装运动,日本就减少了40余万吨的二氧化碳排放量,节约的能源可供100万户家庭一年消费之用。
  
  政府立法促环保
  
  环保意识提高离不开环境立法的推动。
  上世纪五六十年代,日本在战后经济高速增长时期,经历过严重的水质污染和空气污染并导致严重的社会问题,环境污染成为社会公害。著名的公害事件有这样一些:在熊本县,由于当地的氮肥厂直接排放含汞废水,污染了水俣海湾而使当地渔民患上了水俣病;在四日市,由于石油化工厂排放废气,导致周围许多居民患哮喘病死亡;在富山,由于当地的铅锌矿在采矿和冶炼中排放含镉废水,许多居民患上了骨痛病。
  开始的时候,地方政府和肇事厂家为了维护自身的经济利益,千方百计地隐瞒实情。这招致了人们的强烈抗议,国民要求政府强化公害对策的呼声不断高涨。1967年日本国会通过了《公害对策基本法》,1968年制定了《大气污染防治法》和《噪声规制法》。1970年第64次国会上重新修订《公害对策基本法》,并制定了《废弃物处理法》等14个相关环境法案,使此次国会成为著名的“公害对策国会”。相关法律还加进了居民应该享受良好环境的“环境权”这一新见解,在市民中引起强烈共鸣,“环境权”成为日本此后环境立法的基本理念。
  近年来,日本又相继制定实施了一系列新的环保法律,2001年实施的《环境基本法》,不仅是废弃物的处理法,还是资源有效利用的法律,并把资源回收利用作为立法重点。2000年,日本政府颁布了《促进循环社会形成基本法》。同时,《家电循环利用法》作为这项法规的一项配套法律,自2001年4月起开始在日本正式实施。《家电循环利用法》明确规定了电视机、洗衣机、空调和冰箱这4类产品的废旧物处理方式及产业链各方应承担的责任。但是,由于电脑、手机等新兴电子产品的广泛应用,电子垃圾开始不仅仅局限于传统家电的范围,因而日本又于2003年10月修订了《资源有效利用促进法》,将电脑主机、显示器、笔记本电脑等电子产品都列为循环利用对象,并规定企业在销售新机器时应事先将回收费用计入售价。
  除了颁布一系列环境保护法令以外,日本政府还力图用文化理念去促进国人自觉的环保意识。1970年,“公害”一词首先在日本《小学学习指导大纲》中出现。1971年,日本文部省决定在社会课程中增加有关公害的学习内容。在“环境教育”还未引进日本之前,环境教育是以公害教育这一形式存在的。日本学校的环境教育大致分为亲近自然教育、了解自然教育和保护自然教育3个阶段。除重视学校环境教育外,日本还重视社会教育和社区教育,在培育个人自由参与社会活动能力的同时,平衡自由与责任、权利和义务的关系,渗透环境保护意识。

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 楼主| 发表于 2010-12-11 01:36:32 | 显示全部楼层
日本的环保!我一直很推崇,虽然不喜欢这个国家,可是人家真的有值得我们学习的地方!
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