中国着手制定长江上游保护区行动规划

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　13日上午，国家农业部、长江渔业资源管理委员会和大自然保护协会联合在厦门召开了“长江上游自然保护区保护行动研讨会”。中国政府已决定着手制定长江上游保护区行动规划，以切实保护长江上游珍稀特有鱼类和长江水生态系统的健康。
　　据大自然保护协会项目监测与评估主任刘大昌介绍，在这次研讨会上，来自四川、重庆、贵州、云南四省市自然保护区的工作人员和多方专家学者将共同提出“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区各管理区域（或整个保护区）的保护行动规划初步框架。”
　　长江是中华民族的母亲河，也是中国水生生物最为丰富的河流。长江流域的鱼类纯淡水种类达338种，接近全国淡水鱼类总数的1/3 ；同时长江有特有鱼类162种，其中112种仅分布在长江上游水系，是世界特有鱼类分布最密集的地区之一。
　　长江上游珍稀、特有鱼类在20世纪70年代数量还很多，其中许多曾是四川江河的主要经济鱼类，在渔获物中占有较大比例，而80年代后，很多种类种群数量明显减少，逐渐失去渔业价值，种质资源急剧减少 。随着长江上游水电开发的升温，这些河段原有的产卵场消失，栖息地条件被破坏，珍稀、特有鱼类的种群数量急剧减少。
　　长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区前身是长江合江——雷波段珍稀鱼类省级自然保护区，于1997建立，2000年升格为国家级自然保护区。这也是我国为保护珍稀特有鱼类所设立的唯一一个国家级自然保护区。
　　据介绍，该保护区江段内分布有白鲟、达氏鲟和胭脂鱼3种国家级珍稀鱼类，以及圆口铜鱼等64种特有鱼类。保护区的建立对保护长江上游珍稀、特有鱼类资源，避免白鲟、达氏鲟、胭脂鱼的灭绝，减轻三峡工程建设对鱼类资源所带来的不利影响具有重要的意义。
　　环境保护部与大自然保护协会于2008年合作完成的《长江上游流域生态区评估报告》中，已将这一保护区以“重要河流栖息地”列为长江上游水生生物多样性优先保护区域的首选。
　　但据有关专家介绍，这一保护区自设立以来就一直面临巨大的开发压力。长江是中国水生生物最为丰富的河流，而长江流域特有鱼类最为丰富的区域就在其上游。上世纪开工建设的葛洲坝和三峡水库，截断了多种鱼类的洄游通道，淹没了大量的产卵场。
　　今年11月，为给小南海水电站等建设工程让路，国家级自然保护区评审委员会已同意调整长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。自然之友总干事李波、公众环境研究中心主任马军在接受记者采访时都表示，保护区调整以及随之而来的水电开发，恐将导致长江多种珍稀特有鱼类濒临绝境。
　　“我们也注意到这一问题。”刘大昌对记者表示，尽管无法阻止经济发展特别是水电开发对这一自然保护区所带来的影响，但有一个保护规划总比没有好。
　　刘大昌介绍，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区设立以来，只有保护区管理条例，缺乏有针对、可操作的保护规划。他告诉记者，在这次研讨会上提出的保护行动规划初步框架的基础上，有关专家将起草正式文本。
　　长江渔业资源管理委员会办公室陈琰告诉记者，这一保护行动规划专家稿将提交农业部水生野生动物保护管理处审阅，并向农业部报批。
　　据了解，为确保这一保护行动规划的科学性和实用性，国家农业部、长江渔业资源管理委员会引入了由大自然保护协会开发的“保护行动规划方法”，这是一整套保护规划和管理方法之一，侧重于保护对策的制定与实施。
　　刘大昌介绍，这一方法是根据大自然保护协会、世界自然基金会和保护成交评估伙伴关系网等组织的大量项目材料和经验编写而成，并经过许多一线保护工作者的实践检验，目前已在20多个国家和组织中采用这一方法。“在大自然保护协会的200多个项目中，也运用了这一方法。”大自然保护协会项目官员杨波说。
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　　过去的半个世纪里，各国政府、民众的环境责任意识日益增强，采取的保护行动更为有力，许多地区建立了国家公园和海洋保护区。各国还制定了法律法规，以确保人们能拥有洁净的空气和用水，并着手保护濒危物种。各地民众渴望健康、可持续的环境，并组织起来保护他们的渔场、河流、森林及其它至关重要的自然资源。
　　尽管做出了这些努力，然而到21世纪，自然界和人类的生活质量所面临的各种威胁却日渐加剧。陆地和水域正承受着人口过快增长、破坏性的工农业生产方式与无序发展带来的多重压力。
　　此外，全球气候变化给自然环境带来的后果已非常明显，在动植物的分布及生长速度、动物迁徙时间、冰川退缩，以及暴风雨雪、干旱、山火的频度和强度等自然现象方面，科学家们观察到一系列正在发生的变化。这些因素正在对生物多样性产生着重大影响。无论是动物还是植物都被卷入一场人为引发的巨大灭绝浪潮之中。据估计，当前物种正以超过正常速度100到1000倍的速度在消失。
　　与此同时，自然提供的“生态系统服务”（淡水、食物、防洪等）也陷入危境。生态系统健康水平下降与人类福祉降低，二者之间的联系已不容忽视。
　　例如，多米尼加共和国萨马纳湾是北大西洋大翅鲸（座头鲸）的乐园，也是该国的重要渔场，渔产量占到该国总产量的40%；但上游的毁林活动却使大量泥沙被河流冲到这个海湾，破坏了原先丰产的鱼类的重要栖息地。世界性的生态系统健康水准下降使地球的自然资源不断减少，导致了鱼类数量下降、洁净水减少、土壤流失加剧，而人类为争夺日趋稀少的资源而发生冲突的可能性也不断加大。
　　“在空前的挑战面前，大自然保护协会更加努力地去保护生态系统及其所维系的一切生命。”据大自然保护协会介绍，大自然保护协会工作的重点是，而不仅仅是保护那些最稀有或最濒临灭绝的物种或自然区域。“期望一个拥有健康的森林、草地、沙漠、河流和海洋的世界；一个珍视自然系统与人类生活质量关联性的世界；一个所有生物赖以生存的环境可以世代长存的世界。”
　　为了实现这个愿景，大自然保护协会制定了一个宏大的目标：携手合作伙伴，在2015年以前有效地保护代表地球上每种主要生境类型的至少10%的区域。
　　据介绍，目前13种陆地主要生境类型中，有8种生境类型的受保护区域仍低于10%的目标。要实现这8种陆地生境类型以及淡水与海洋生境类型的保护目标，需要在今后10年内将有效保护的速度加快至少一倍。
　　记者了解到，大自然保护协会正在全国各保护区推行“保护行动规划”方案。该方案是该协会于1996年创立“自然保护系统工程”中一个主要内容。自然保护系统工程采用一套以多方协作和以科学为基础的保护过程及标准化的分析方法，来甄选出有必要得到保护的生物多样性区域，制定保护对策及确定保护成效衡量手段。
　　此前，大自然保护协会配合国家环境保护部、国家发展与改革委员会、国家林业局等共同制定了《中国生物多样性保护行动计划》，该规划首期项目是对长江上游地区的生物多样性进行分析评估，并就有效地保护其丰富的生物多样性提出一系列对策。项目的总预算为600万美元，大自然保护协会和中国政府有关部门分别承担50%。
　　大自然保护协会还在滇西北等地开展了替代能源项目等，通过减少薪柴消耗，遏制森林资源退化，保护生物多样性，改善生态环境和当地居民生活质量。（章轲/整理）
(一财网)


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