学者公开信质疑小南海水电站效益

chinadialogue

作者：孟斯

2011年3月9日

文章来自中外对话http://www.chinadialogue.cn/arti ... lea-on-Yangtze-dam-

时值中国正为下一阶段国家发展制定新目标与计划，环境保护者们向领导人们提出要求，希望国家采取措施拯救岌岌可危的鱼类保护区。孟斯为您报道最新进展。


“这无异于削自然保护区之足，适水电开发之履；掩国家法律法规之耳，盗生态环境保护之铃。”



小南海水电站将毁灭长江上游珍稀特有鱼类最后的庇护所，同时，其预期的工程目标和实际工程效益也有颇多疑问。地质与环境学者范晓近日发出公开信，再次要求对自然保护区调整进行公众听证和行政复议，并呼吁取消水电站修建计划。

“小南海电站大坝将破坏保护区的结构与功能，就把大坝所在地及其邻近江段从保护区中剔除掉，将它变成‘非保护水域’，这无异于削自然保护区之足，适水电开发之履；掩国家法律法规之耳，盗生态环境保护之铃。”范晓在公开信中说。

范晓将这封公开信致给国务院总理温家宝、国家发改委主任张平、环境保护部部长周生贤、农业部部长韩长赋、水利部部长陈雷、长江水利委员会主任蔡其华、中共重庆市委书记薄熙来和长江三峡集团公司董事长曹广晶。

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区调整已由环保部公示，此前中外对话报道了对该事件的讨论。考虑到此前重庆市拟建的小南海水电站坝址和影响范围，多位学者和NGO人士判断，此次保护区范围调整的目的是修建小南海水电站。

在其公开信中，范晓称，目前在该自然保护区内的水域已知有189种鱼类，其中多个种类被列入国家和世界级重点保护名录。在周边大兴水电的形势下，这一江段，已成为长江上游珍稀特有鱼类种群赖以生存繁衍的最后场所。

公开信还援引中国环境保护部南京环境科学研究所秦卫华等专家的话指出，小南海工程建成后，水库将淹没7处原有的珍稀特有鱼类产卵场，还将阻隔鱼类在大坝上下游江段间的洄游和交流，甚至导致物种灭绝。

范晓在公开信中提出，小南海电站所在江段河床宽、落差小，并不是水电开发的有利地段，却将淹没7万亩耕地。“仅江津区淹没就涉及13个街镇、城镇面积41平方公里，城镇人口40余万。”公开信中说。这将小南海电站的单位装机投资推高至13553元/千瓦，远高于三峡4950元/千瓦的单位装机投资。

另外，信中说，小南海电站将淹没的也是长江沿岸最富庶的人口聚集区和耕地集中区，以小南海电站大坝所在的中坝岛为例，这里土地肥沃，气候适宜，年产蔬菜2000多万公斤，日出蔬菜可达四五十万公斤，是重庆市重要的蔬菜基地。当地村民称，“2009年全村人均纯收入达10400元。现在岛上一年收入十几万、二三十万的人多的是，靠种菜照样发达。”

信中还认为大量兴修水电可能进一步带来中国电力产能过剩的情况。“事实上，我国近年来电力建设正以前所未有的规模和速度在增长，据国家发改委公布的数据，我国2010年新增发电装机容量达到9127万千瓦，已占截止2010年底全国发电装机累计量9.6亿千瓦近1/10，整体供求局面已基本平衡并略有富余。”

范晓认为“水电作为‘清洁能源’，为减排做出贡献”的观点有两大误区。“水电工程在大多数情况下，虽然碳排放要低于火电，但由于大型水电工程对水生生态系统的破坏、诱发和加剧库区地质灾害、因水流流速变缓带来的水环境容量下降、库区水质污染等等环境问题，水电已不能被称为是清洁能源。”他在公开信中说。他援引2000年世界水坝委员会发布的《水坝与发展——新的决策框架》报告称，已有大量的科学研究结果证实。实现碳排放减排的目标，决不能以更为严重的环境破坏作为代价。

此外，范晓还认为水电大开发并不意味着必然减少火电及碳排放。“在我国，近十年来在西部江河跑马圈水、全江全流域梯级开发、水电装机容量突飞猛进的形势下，火电建设投资与装机容量、电煤消耗量同样在快速增加，虽然水电与火电在能源结构中的相对比例分别略有上升和下降，但火力发电量及其所带来的碳排放绝对量，并没有减少，而是在持续增加。”信中这样说。

“一些省份在水电装机容量及其所占能源比例增加的情况，为了解决枯季水电短缺问题以及电力调峰的需要，建设了更多配套的火电项目。”

计划动态总投资370亿元的小南海工程，作为“十一五”以来重庆市最大的单体投资项目之一，将会给重庆市的GDP增长和政府的财税收入带来很大好处。但范晓担心，此次自然保护区调整，为下一步朱杨溪、石硼电站的上马，最终将保护区斩尽杀绝埋下了伏笔。

2010年12月，7家中国环境NGO联名向环保部发信，申请就这一调整召开听证会，但未获环保部批准。2011年1月底，中国环境NGO自然之友向全国人大代表和政协委员发出公开信，希望他们紧急关注此事。


孟斯，中外对话北京办公室副主编。

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