中国生态现代化水平在118个国家中位列第100位

[提要] 1月27日，《中国现代化报告2007》发布。指出2004年中国生态现代化水平指数在118个国家中排第100位。其中，中国自然资源消耗比例大约是日本、法国和韩国的100多倍。专家解释，我国生态现代化水平较低和处于工业化的发展期有关。预计，中国生态现代化水平将在2050年前后达到世界中等水平。


1月27日，《中国现代化报告2007》发布
　　新华网北京1月27日电 （李斌、杨文婷） 中国现代化战略研究课题组27日在此间发布的《中国现代化报告2007》指出，2004年中国生态现代化水平指数为42分，在118个国家中排第100位，中国正处于生态现代化的起步期。

　　为反映一个国家生态现代化的相对水平，专家构筑了包括人均二氧化碳排放、生活废水处理率、森林覆盖率、有机农业比例、安全饮水比例、可再生能源比例、长寿人口比例等30个指标在内的生态现代化指数。

　　用这一指数衡量，2004年，瑞士等15个国家处于生态现代化的世界先进水平，西班牙等37个国家处于世界中等水平，巴西等40个国家属于初等水平，中国等26个国家属于世界较低水平。

　　报告指出，2004年中国生态现代化的整体水平和多数指标水平，都有明显的国际差距。其中，中国自然资源消耗比例大约是日本、法国和韩国的100多倍；中国工业废物密度大约是德国的20倍、意大利的18倍、韩国和英国的12倍；中国城市空气污染程度大约是法国、加拿大和瑞典的7倍多，是美国、英国和澳大利亚的4倍多。

　　“我国生态现代化水平与发达国家相差这么大，和中国处于工业化的发展期有关。”中国现代化战略研究课题组组长何传启说，作为发展中国家，工业现代化的环境压力、生态现代化的环保需要，已经成为中国现代化的双重挑战。

　　“摆在我们面前的有三条路。”何传启指出，一是重复发达工业国家走过的老路，先污染、后治理、再转型；二是直接采用发达工业国家目前的做法，全面实行生态现代化所要求的生态转型；三是采用综合生态现代化原理，协调推进绿色工业化和生态现代化。

　　中国现代化战略研究课题组的这份报告指出，我国必须走综合生态现代化这条路径。“依据这条路径可以预计，中国生态现代化水平将在2050年前后达到世界中等水平。”

　　生态现代化理论是德国学者在上世纪80年代提出的。作为现代化的一个重要领域，生态现代化是现代化与自然环境的一种互利耦合，是世界现代化的生态转型。全球生态现代化进程迄今已有30多年历史。

吹走眼中的沙

新华网北京1月27日电 （记者吴晶晶、崔静） 中国现代化战略研究课题组27日发布的《中国现代化报告2007》建议，我国应建立生态补偿制度、关键岗位环境责任制和关键项目环境风险评价制度等三大生态制度，以促进我国生态现代化建设。
　　报告建议，应根据生态学原理和中国生态系统特点，划分我国的生态系统功能服务区。在国家自然保护区、生态功能保护区（水源保护区、湿地保护区等）、风景名胜保护区、文化遗产保护区、海洋环境保护区、生物多样性保护区、国家各类公园、各地区的自然保护区等地区，建立生态补偿机制。在中央、省和市级财政建立三级生态补偿基金，研究制定科学合理的生态补偿机制，确保各级保护区的当地居民，能够达到国家或所在省市的平均生活水平；而且生活水平能够与国家平均水平或所在省市的平均水平基本同步提高。同时要预防依赖心理的发生。

　　报告还建议建立关键岗位环境责任制。关键岗位，上岗签订关键岗位环境责任书，离岗签署关键岗位环境审计书，关键岗位环境责任20年内有效。

　　关键项目环境风险等级评价制度的内容包括：在环境影响评价的基础上，识别出具有较大环境风险的关键项目；定期对关键项目进行环境风险评价，评价周期可以考虑为5年到10年（特别关键项目每5年评估一次）等。

中国现代化战略研究课题组27日发布的《中国现代化报告2007》提出了中国生态现代化的战略目标：2050年前后达到生态现代化的世界中等水平，实现经济增长与环境退化的绝对脱钩，基本实现生态现代化，生态现代化水平进入世界前40名。
　　报告预计，如果这一目标能够实现，中国经济发展与环境退化将完全脱钩，人居环境质量将达到主要发达国家水平；安全饮水和卫生设施普及率、城市生活废水和废物处理率、工业废水和废物处理率基本达到100％，资源和物质生产率提高10到30倍；全国60％人口拥有环境幽雅的绿色家园，60％城市拥有国家一级标准的空气质量。

　　报告还进一步提出，在21世纪后50年，中国要实现经济与环境的互利耦合，达到生态现代化的世界先进水平，实现全面生态现代化，生态现代化水平进入世界前20名。

　　报告指出，为实现这一战略目标，中国必须走绿色发展道路，实现绿色工业化，达到发展和环保双赢的目的；继续实施污染治理和传统工业改造工程，清除历史遗留的环境污染，控制和降低新增的环境污染；建立生态补偿制度、关键岗位环境责任制和关键项目环境风险评价制度。

　　专家指出，2010年至2030年将是中国生态现代化的非常关键的时期，在此期间，中国工业化和城市化将逐步完成，人口规模将达到最大值，资源需求和环境压力有可能达到最大值。为此建议成立战略专家组，研究未来20年的中国生态现代化战略和地区战略。

中国现代化战略研究课题组27日发布的《中国现代化报告2007》指出，在21世纪前50年，中国生态现代化面临十大挑战。
　　这十大挑战分别是：提高全民现代生态意识，加速从物质社会向生态社会转变；加速经济发展模式的生态转型，提高经济生态化水平；加速消费模式的生态转型，鼓励绿色消费；制定国家能源战略，防止能源危机的剧烈爆发；建立长效预防机制，降低自然灾害的影响；建立生态补偿机制，让现代化惠及全体国民；建设环境责任制；充分利用全球化的机遇，开发国际资源和市场；落实《全国生态环境建设规划》，加速西部地区的生态现代化；树立科学的发展观，建设资源节约型和环境友好型社会。
　　课题组专家特别指出，普及生态知识，提升全体国民现代生态意识，是中国生态现代化的成败关键。应该在全社会提倡高效低耗、无毒无害、清洁安全、循环节约、公平双赢、绿色生产、绿色消费和健康环保，主张谁污染谁付费、谁受益谁监督、谁签字谁负责和谁渎职谁受罚，反对资源浪费、环境污染、生态破坏和超量消费，努力实现经济发展与环境退化的完全脱钩、人类与自然的互利共生。

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