李君晖：好机制是日积月累形成的良好工作习惯

失格君

本文为《青年环境评论》第一期的文章，发行于2011年6月




单靠机制本身不能保证NGO在灾难发生后深入、有效地介入工作。重要的是：

一、具有相关能力。这个相关能力是在一次一次有挑战性的经历中提升、积累的。紧急情况下能最快发挥出来并且发挥得最好的，是自己平时最拿手的。所以NGO要考虑，自己擅长的事情中，有什么长处可以用在哪种紧急情况下。

这种能力也不一定是多么专业的技能。这次在日本灾区，日本生态游中心做的一件事是调集物资到灾区并分发。这个工作需要的是大量人手，因此往日长期组织活动而积累起来的人脉就成了该组织的长处。

在中国，有志愿者、会员积累的NGO，就有在紧急时刻调动大量人手的能力。诸如帮助清运垃圾、陪伴、搬运和分发物资等，都是适合人力密集型NGO做的事。当然，具有专业技能的志愿者，更加可以帮上忙。拥有户外行动技能的参与者，在很多自然灾害之后（特别是灾后较早期）可以发挥很大作用。

    另外，在灾区组织了那么多志愿者，有的长期，有的短期，工作起来还是有条不紊，每晚开会分享经验、总结和布置工作，这些是日本人做任何事情的习惯，不是特别为救灾准备的机制。正因为习以为常，所以能在参与救灾的时候，自然地用起来。

二、NGO之间的协调配合。一个个分散的NGO，能力都有限，面对大型灾难，必须联合。这方面，也是只有平常的积累，在应急场合才更加容易启动。所以应对大灾的联合行动，不是发个联合署名的声明，而是真的在一起工作。

平时形成的、有效的网络可以派上用场。如果通过network的运作，NGO之间能够习惯协商着一起办事，应急的时候，自然就群起呼应。最好不是等到突然发生灾害了，才临时出来招呼大家联合起来。日本NGO的network在灾后应对很快，动员能力很强，原因之一也是各个成员NGO互相之间在灾害发生之前就互相熟悉，就已经有很多在网络内协商沟通一起工作的经历。

    总之，如果说有什么应对紧急状况的好机制，那么这个好机制就是日积月累形成的良好工作习惯——人际之间以及组织之间。如果日常没有形成固化了的良好工作习惯，谈什么灾后紧急行动机制都是花花架子，作用相当有限。






李君晖，成长于中国本土民间环保组织“自然之友”，2001-2007年间先后担任项目负责人、会长助理以及代理总干事。2003-2005，荷兰瓦赫宁格大学环境社会学硕士，现为“中日公益伙伴”事务局成员。

春风又吹起了

嗯！很有用