农村成为水源污染监管灰色地带

朴犷者老实做

各地水源污染事件频发 农村成为监管灰色地带

西江是佛山第二水源。 记者陈枫 摄

　　　2010年3月24日，佛山石湾水厂遭遇严重水体污染，海口水闸附近水渠大量污水流入东平河。记者张宇杰 摄

　　近日，高明合水水厂水源受废水污染无法正常供水，年初广西龙江镉污染、江苏镇江水源苯酚污染……在这些频发的环境安全事故背后，水源受到无孔不入的污染侵袭，其抗风险的能力如同我们受到感冒病毒入侵一样，往往防不胜防。

　　究竟有多少潜在的“杀手”会对饮用水水源的安全造成威胁？在防控监管层面上是否存在灰色地带？从您家里一个小小水龙头流出来的一滴水究竟经过了多少道水质净化和监控？昨日，本报记者采访了从原水(指由水源地取来的原料水)到饮用水层层“把关”的部门和企业，揭开水源“杀手”狰狞的面目。

　　犹如流感 水源污染事件近年频发

　　2008年以来，佛山各区间水源、水厂接连遭受污染威胁。而放眼国内，这种威胁同样几乎年年都有，犹如流感一样，来了又去，去了又来。

　　2008年2月16日，西江高明段油污带污染事件造成20万人坚忍水荒6小时，环保、海事部门通过大范围排查才判断出污染源来自西江高明段过往船只，而不是西江沿线工业企业偷排；2009年2月23日，高明水厂下游800米处所出现的数百米油污“黑龙”又一次让人们绷紧神经。难闻的油臭味不时向岸边袭来，而江面的泥沙、礁石也都粘上了黑色油渍，绵延数百米。

　　2010年3月24日7时30分许，禅城石湾水厂取水口附近，近1/3的东平河面被黑色污水笼罩，并随着涨潮的河水不断向上游蔓延。此刻，使用常规的增加消毒剂、投放活性炭等手段已无法取得效果，该水厂第一、第二车间只好相继停止抽水24小时。追溯污染源发现，黑色污水来自于海口水闸。当时，知情人士分析，污染问题归因于污染企业与部分村委会的利益链条。

　　实际上，这几起事件只是国内水源污染状况的“冰山一角”。就在今年1月15日，广西龙江镉污染威胁柳州市饮用水安全，接着是2月初江苏镇江水源苯酚污染。这两起严重水体污染事件，如同2011年杭州新安江苯酚污染、云南南盘江铬渣污染等事件一样，都引起了公众对于饮用水安全的关注。频发不断的水源污染事件，让我们茫然：究竟是什么原因，使污染的触角伸向了我们饮用的水源？是谁，动了我们的饮用水？

　　佛山及各地接连发生饮用水水源安全事故
　　记者调查水源污染背后的隐患及灰色地带

　　事件解码

　　水源污染存在五大“杀手”流域性水源污染 企业偷排 内河涌排污 过境船只排废水  源地污染

　　这些看似偶然、充满不确定性的水体污染事件其实存在着必然的联系，它们都有共同的根源、由相似的导火线所引发。记者从供水企业了解到，目前，主要有五种类型的“杀手”在一点点啃噬着水源的环境和生态。

　　首当其冲的是，跨省、市的流域性水源污染(特别是重金属污染)。去年8月，云南曲靖市的不法商人为了节省运输费用，把承运的5222.38吨铬渣非法倾倒在多处难以被发现的山丘上。周边水库受到严重污染，由于该地区靠近珠江源头南盘江，网络谣传珠江源头受污染，给生活于珠江下游的市民造成了恐慌。类似的企业偷排等非法行为所致的突发性污染不胜枚举。

　　其次，部分内河航运繁忙，过往船只在水源保护区停靠进行油漆维护、生活污水排放及冲洗船只废水外排等，都会为污染埋下伏笔。

　　再次，内河涌排污也会诱发取水口污染。

　　供水企业还指出，如果水源保护区内滩涂地农田耕种施肥不慎，同样也会影响水质的安全。

　　记者在高明调查时还发现，由于区内一些河流沿线设有养殖场，其排放的污水也极易成为威胁水源的隐患。为此，高明区在2007年后开展了整治行动并取得成效，但不知为何，就在上周末，这种隐患再次“发威”，死灰复燃。

　　最后，记者在走访一些水源地时发现，水源周边现状同样令人担忧，很多污染源都是遗留问题或存在更复杂因素。记者在高明水厂的西江取水口注意到，上游的富湾地区不仅有煤场，沿线往上还有一些存在已久的工厂企业。有专家曾指出，西江每月都有两次天文大潮，污水与保护区取水口的水混融造成污染的可能不容小视。就在水源地附近存在的这些污染源，在很长一段时间内一直是水源保护区的“邻居”，长期共存。成为水源污染最危险的“杀手”之一。

　　防范：重重把关却仍是被动防御

　　昨日，作为主管饮用水水源保护区的政府部门，佛山市环保局告诉记者，为了把好第一道保护监控水源源头的质量关卡，目前，全市已建成11个水质自动监测站，能实时对全市主要江河水源地和跨界断面水质进行监控。从今年起，还将对饮用水源监测断面进行优化调整，水源监测工作从中心城区扩大到全市，饮用水源监测断面从14个增加到38个。

　　除了保护区内的水源监控，供水企业对在市内各大江河设置的取水口也进行了多级水质监测。

　　那么，饮用水历经重重检验，层层把关，能否截住受污染的水源？相关负责人分析，环保部门在流域的多重监测可以在第一时间发现污染源并进行预警，而供水企业若发现有“漏网”的污染水源，也会判断是否停止抽水。不过，那些被列入“杀手名单”的污染源却一直“潜伏”，它们一旦“出招”，脆弱的饮用水链条就极易摧毁。每次发现污染，水厂、市民只能以停水、断水来应对，非常被动。污染源犹如“忍者”，入侵时连影都看不到。