2016年1月1日起全国PM2.5数据1小时发布一次
2012年03月04日09:20来源:南方日报
南方日报讯 (记者/谢庆裕)PM2.5需进行日报与实时报。继周三国务院常务会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》(下称《标准》)后,昨日,国家环保部网站正式公布了新标准,同时发布的还有《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(下称《规定》)。该《规定》与《标准》同步实施,并对PM2.5的发布进行了规范。
标准实现与国际接轨
记者获悉,新修订的《标准》增设了PM2.5浓度限制和臭氧8小时平均浓度限制,并将环境空气功能区的三类区(特定工业区)并入二类区(居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区)。
而根据《规定》,空气质量监测点日报和实时报由地级以上(含地级)环境保护行政主管部门或其授权的环境监测站发布,内容包括各污染物浓度及空气质量分指数、空气质量指数、首要污染物及空气质量级别等。其中,包括PM2.5、臭氧的日最大1小时平均、臭氧的日最大8小时滑动平均等7个指标,都纳入日报指标。日报时间周期为24小时,时段为当日零时前24小时。
实时报指标方面,则包括臭氧、PM2.5的1小时平均,以及臭氧8小时滑动平均、PM2.5的24小时滑动平均等9个指标。实时报时间周期为1小时,每一整点时刻后即可发布各监测点位的实时报,滞后时间不应超过1小时。
根据《标准》和《规定》,对大部分城市地区对应的二类区来说,PM2.5的年平均标准和24小时平均标准分别为35微克/立方米和75微克/立方米,与此前的征求意见稿以及世界卫生组织过渡期第一阶段目标值相同,当24小时均值超过75微克/立方米时则为“轻微污染”,当超过115微克/立方米时为“中度污染”,超过150微克/立方米时“重度污染”,超过250微克/立方米时为“严重污染”。
今年珠三角等地区开始监测
《标准》写明:“按有关法律规定,本标准具有强制执行的效力。自2016年1月1日起在全国实施。”而环保部在“关于实施《标准》的通知中”又细化明确了分期实施的时间要求:2012年,京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市;2013年,113个环境保护重点城市和国家环保模范城市;2015年,所有地级以上城市;2016年1月1日,全国实施新标准。
据记者了解,我省现有97个环境空气质量国控监测点。穗深两市所有国控监测点全部具备了新标准的监测能力,其中广州有10个、深圳有8个。东莞、佛山市各有5个和8个国控监测点,珠海、江门、肇庆、惠州、中山等市各有1-2个国控监测点基本具备“新标准”要求的监测能力。珠三角以外的其他城市目前基本不具备“新标准”要求的监测能力,但这几个月以来已在逐步完善。
至于已有监测能力的站点何时发布PM2.5数据?省环境监测部门相关负责人表示,目前正在抓紧开会研究《标准》的具体监测和数据发布方案,很快将由省环保厅召开发布会统一公布,预计珠三角会率先发布PM2.5数据。
新标实施后2/3城市空气质量将不达标
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据新华社北京3月2日电 环境保护部副部长吴晓青2日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,新《环境空气质量标准》实施后,我国将有2/3城市达不到空气质量要求。
“我们做了测算,新标准实施后,我们国家将有2/3的城市达不到空气质量的要求。”吴晓青说,“这说明我们面临严峻挑战,也说明大气污染治理任务非常艰巨,要经过长期不懈努力才能改善我国的环境空气质量。”
吴晓青在发布会上也表示,有2/3的城市不能达标,并不意味着这些城市的环境空气质量恶化,而是因为标准加严、提高了。
他说,为了实现空气质量早日达标,目前环保部正在抓紧组织编制重点区域大气污染防治规划,在改善城市空气质量的基础上,重点解决PM2.5和臭氧等突出的区域大气污染问题。
“通过优化产业结构、改善能源结构、实施多污染物等协同控制,加强工业污染治理和机动车尾气控制,有效削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的排放,力求到2015年使一些重点区域城市的颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等指标得到改善,PM2.5、臭氧等区域性的大气污染得到初步控制。”他说。
另一方面,他表示,按照《大气污染防治法》的要求,各地政府应当制定城市达标的规划,采取更加严格的大气污染综合防治措施,努力改善空气质量,按期实现达标。
针对现行空气污染指数(API)评价结果与人民群众客观感受不一致问题,吴晓青表示,新发布的《环境空气质量指数(AQI)技术规定》进一步强调了服务于公众健康的指引作用,增加了参与评价的污染物项目,调整了分级分类表述方式,完善了监测数据和空气质量指数发布方式,通过每一整点时刻发布各监测点位的主要污染物浓度和AQI,为公众了解环境质量、合理安排生活与出行提供参考。
他表示,总体上,新标准中污染物控制项目实现了与国际接轨。但由于我国还是发展中国家,经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。
“从这个意义上说,新标准仅仅与世界‘低轨’相接,要正确实现与世卫组织提出的指导值接轨,我们国家还将有更长的路要走。”他说。 |