岷江中下游航电工程对环境的影响（纲要）

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岷江中下游航电工程对环境的影响（纲要）

范晓

（四川省地矿局区域地质调查队）

1概况
岷江上、中、下游的划分
岷江，长江上游的重要支流，流经四川最富庶的成都平原、眉山-乐山平原浅丘
都江堰以上，上游；都江堰至乐山，中游；乐山至宜宾，下游
全长793公里（大渡河长1048公里），流域面积133500平方公里，年平均径流量约780亿立方米（五通桥,大渡河来水占80.5%）\890亿立方米（高场）
岷江干流电站规划与建设的基本情况
岷江上游干流（10个梯级）：观音岩、天龙湖、金龙潭、吉鱼、铜钟、姜射坝、福堂、太平驿、映秀湾、紫坪铺
岷江干流成都段（全长79公里）拟建8座拦河闸
岷江中下游干流（14个梯级）：江口、太和、汤坝、张坎、太平场、虎渡溪、汉阳、板桥溪 、老木孔、东风岩、犍为、龙溪口、古柏、喜捷
岷江下游乐山-宜宾段航电工程规划基本情况
老木孔：五通桥区，距大渡河口14.8km，回水18km，正常蓄水位358m，利用落差14m，装机32万千瓦，投资60.93亿元。
东风岩：五通桥区，金粟镇上游岷江电厂附近，距大渡河口24.9km，回水10.1km，正常蓄水位344m，装机18万千瓦，投资38.97亿元。
犍为：犍为县，犍为大桥上游约2km，距大渡河口49.8km，回水24.9km，正常蓄水位335m，利用落差14.0m，装机36万千瓦，投资53.10亿元。
龙溪口：犍为县，新民镇上游约800m，距大渡河口80.9km，正常蓄水位317m，利用落差17m，装机34万千瓦，投资54.11亿元。
古柏：宜宾县古柏镇，装机容量20万千瓦
喜捷：宜宾县喜捷镇，装机容量42万千瓦

2岷江下游乐山-宜宾段航电工程对环境的影响
淹没损失
岷江中下游河谷开阔、地势平坦、土地肥沃，大部分属于眉山—乐山浅丘平原，河道多汊流、多洲岛，人口、城镇密集，是四川最富庶的农业区和经济区之一，航电工程的实施将造成巨大的淹没损失和大量的非自愿移民，带来严重的社会问题，加剧社会矛盾与冲突
对航运的不利影响（水资源难以保证、船闸碍航、泥砂淤积、流量控制）
上游水库及本河段梯级水库蓄水影响（大渡河梯级蓄水超过300亿立方米），水资源难以保证，船闸碍航，泥砂淤积，坝下流量不稳定，码头配套及受淤积制约
Ⅰ等航道3000吨级以上；Ⅱ等航道2000吨级；Ⅲ等航道1000吨级；Ⅳ等航道500吨级（岷江下游汛期）；Ⅴ等航道300吨级（岷江下游常年）
航电预期：常年1000吨级，丰水期3000吨级，年通过能力（乐山港年吞吐）5000万吨（船闸通过能力？），目标脱离实际可能
比较与前车之鉴：三峡：设计5000万吨/年，实际3431万吨，最大3600万吨；嘉陵江：历史400万吨/年，船闸220万吨-398万吨
建设成本高，以航运为主，发电效益低，一方面航运目标难以实现，另一方面开发商因成本高要求提高电价，消费者不得不承担更昂贵的电费（四川水力资源每千瓦装机成本最低能达到6000元，一般在1万元左右，但岷江航电因航道整治、船闸建设等投资较大，加之岷江属砂卵石河床、江面宽、丰枯水量变化大，岷江下游水电每千瓦装机成本高达1.8万元，四川省物价局已发出承诺函原则同意单独核定航电工程上网电价）。
在乐山-宜宾高速公路已开通，以及其它交通方式发展的情况下，加上岷江下游航电工程不能保证全年达到设计航道标准，而且因船闸过多大大增加运输周期，它是否还有足够的竞争力？是否有足够的运量来从总体效益上摊薄成本？
岷江下游人口最集中、最富庶的河坝地区大量移民，将付出高昂的经济和社会代价，另外还有环境、生态、灾害防治等方面的综合成本
仅用航电工程投资的一部分进行航道整治，就可能达到同样的航运效果
泥砂淤积及洪水威胁
据岷江高场水文站1991年至2005年的观测数据，岷江年平均输沙量为3690万吨。与1954年至1990年间的5260万吨的年平均输沙量有明显减少，主要是由于流域中上游水库的大量兴建，对泥沙的拦截。一旦岷江下游的航电工程实施，也必然会促使大量泥沙淤积在这一河段的水库内，导致航道等级下降，并由于河床抬高，将会加剧岷江中下游的洪水灾害。
对水生生物及生态系统的威胁（国家自然保护区）
岷江鱼类资源丰富，有164个种属和亚种。乐山至宜宾河段水流平缓，水温较高，天然饵料丰富，适于多种鱼类生长，以鲤科为大宗，占总产量的40％；其次有鲇科占20％；鲿科占10％。珍稀鱼类包括虎嘉鲑、重口裂腹鱼、青石爬鮡、松藩裸鲤、乐山江团、达氏鲟、白鲟等，重要经济鱼类主要有圆口铜鱼、铜鱼等。
中央电视台采访时，长江渔业资源管理部门有关专家称，长江流域原有的378种野生鱼类已有相当部分快速灭绝，目前幸存的鱼类也普遍遇到了史上罕见的生存危机，而造成该现象的主要原因正是大量的水能开发和污染等原因，对鱼类的生存及其繁殖场所、产卵方式等造成了巨大破坏。专家预计，长此以往，40年后长江再也找不到存活的野生鱼类。
2000年4月国务院〔2000〕30号文件批准建立长江上游合江至雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区。2005年4月国务院国办函[2005]29号文件对保护区范围作了调整，并更名为“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”。调整后保护区江段总长度为1162.61公里，总面积为33174.213公顷，涉及云南、贵州、重庆、四川四省一市。主要包括金沙江向家坝坝轴线下1.8km至重庆马桑溪长江江段353.16km，岷江月波至岷江河口90.1km，赤水河源至赤水河河口628.23km。其中，核心区10803.5公顷，缓冲区15804.6公顷，实验区6566.1公顷。
岷江下游规划的航电工程已进入岷江月波至岷江河口的保护区范围，违反了国家的相关法律法规。同时，岷江中下游航电工程的实施，也将导致岷江干流的自然江段完全消失，将对岷江流域的水生生态系统带来灾难性的后果。
地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流、诱发地震）
岷江下游的主要断裂是峨眉—宜宾基底断裂，该断裂在乐山中心城区以下基本沿岷江展布。该断裂系四川盆地西南边界，全长约200km，在岷江下游段被龙泉山断裂带之新桥断层（位于市中区）和寿保断层（位于犍为）切成三段。沿此断裂历史上无地震记载，铜街子电站蓄水后，自1993年以来该断层地震活动显著增多。
位于乐山市沙湾区铜街子水电站，库容约2亿立方米，装机容量60万千瓦。1992年4月5日开始蓄水，4月22日，大坝附近发生2.3级有感地震，到1996年12月在铜街子水库及邻区共记录到地震6300余次（1992年4月22日至1993年1月30日为开始蓄水至蓄满期，这段时间在大坝附近地震达4300多次，最大为1992年7月17日福禄2.8级地震）。上述时间内，水库及附近地区发生M≥3.0级地震53次，其中沐川北西40次（4.0—4.9级地震4次，5.0—5.7级地震3次），犍为县城附近13次（4.0—4.2级地震1次）。上述地震共造成经济损失超过1亿元，并给当地社会生产和人民生活以很大冲击。
乐山市防震减灾局认为：铜街子大坝区的地震为典型的水库蓄水诱发地震活动；沐川北西的地震是水库蓄水诱发的构造地震；犍为县城附近的地震为铜街子水库蓄水后出现的局部应力场变化使承压地下水重新分布过程中引发的地震活动，该处地震活动仍将继续存在。
新桥断层，该断层从仁寿进入井研镇阳、经市中区土主及苏稽，全长约70km。断层带岩石破碎，两盘岩层产状对顶，铅直断距200-400m或更大。有研究者认为该断层继续向南东延伸至罗汉场掩盖在第四系之下，并怀疑它与二峨山冲断层为同一形迹。1271年7月2日和1913年7月16日在苏稽分别发生了5级地震。1979年6月29日和1980年1月6日、23日在井研天云、市中区童家间发生4.3级和4.1级、3.9级地震，2007年8月10日和2009年5月12日市中区土主和苏稽分别发生M3.7级地震。这表明新桥断层存在发生中强地震的构造背景，且近年又呈现活动趋势。该断层穿过中心城区，老木孔枢纽建成蓄水后，该断层中南段部分被淹，故对其地震活动趋势值得高度关注。
寿保断层，该断层为北东向，从犍为罗城、寿保一线往南西方向至犍为县城附近。该断层历史上无地震记载，1967年运用水盐采盐工艺对罗城附近的岩盐矿进行开发后，1970年即在开发区出现地震，至2008年底已记录到M≥1.0级地震269次，最大达1979年9月15日犍为罗城ML4.2级地震。
水污染
据环保部2009年水质周报（截止本周），乐山岷江大桥断面（大渡河汇入前）水质变化于Ⅱ～Ⅳ类之间；宜宾凉姜沟断面（岷江入长江前），水质变化于Ⅰ～Ⅲ，总体并不稳定
乐山沙湾、五通桥均是高耗能高污染的化工、冶金、水泥、建材、造纸等产业集中区，存在较严重的污染源
岷江下游航电工程实施后，由于形成梯级水库，流速减缓，水体自净能力降低，将会促进累积型水污染和水体的富营养化
对文物的不利影响
乐山市防震减灾局认为：乐山大佛沿河两侧200米范围内的河面附近同一平面上有冲蚀坑70余个，口径最大者达300平方米，这些冲蚀坑形成的主要原因，一是这一层岩石为软弱层，二是河水长期冲蚀。大佛左侧“洞天”处还有一竖向裂缝。老木孔枢纽建成后大佛前的水位显著升高，水域也将扩大，库水会对上述软弱层的渗透加剧;大佛所在的灵云山为红砂岩，易风化，大佛两侧临江面以及不少石刻经风雨剥蚀变得面目全非。大佛前水域扩展，全使空气中的湿度增大，会加快这些古老石刻的风化进程。

3岷江下游航电工程的利益博弈
航运与发电的矛盾，经营成本，电价问题
不同行政区的博弈，宜宾港与乐山港
短期利益与持续发展
发展观念与发展模式

4建议
在进行全面的、科学的评估、论证、听证之前，停止推进岷江中下游航电工程
国家自然保护区在法律法规上具有排它性，在“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”不得已调整后，已没有再退的空间，古柏、喜捷两个梯级不能建，乐山境内的四个梯级也不具备建设的可行性
政府应该摒弃那种只考虑眼前的GDP和财政收入，利用公共资源寻租的唯利是图的短视作法，真正践行科学发展、可持续发展，真正发挥政府代表公共利益、公正协调各方利益的作用
放弃那种好大喜功、人定胜天、浮夸作秀、脱离实际、工程至上、不讲科学的“大跃进式”的“发展”观念与“发展”模式，提倡敬畏自然，以法治国，尊重民众的基本权利，为人类的家园——地球、为人类的生存发展、为子孙后代保留长江上、岷江上硕果仅存的自然河流江段。

黄震

相当纲要。