东南亚国家如何应对空气污染

希怀

文章来源：环境生态网　
过去的一周，可谓是中国最“迷茫”的一周。中央电视台《新闻1+1》1月15日报道，中国中东部的大部分地区被雾霾笼罩。截至14日零时，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分监测站点，检测数据都超过了300，这意味着这些城市的空气质量，已经达到了严重污染。
　　
持续的雾霾天气不仅让口罩和室内运动，成为了这个冬天中国人最熟知的两个概念，也引发了来自全球的关注和议论。英国《经济学人》杂志14日报道说，“EPA(美国环境保护局)规定，空气质量指数(AQI)高于100就是"不健康"，超过400就会被评为"危险"，而12日晚上北京的AQI达到了755，这个数字简直让人难以置信。”而澳大利亚《悉尼先驱晨报》则把这一天称为“北京空气疯狂的一天”。
　　
从PM2.5，再到“雾霾天气”。快速工业化、对煤炭能源过分依赖、汽车保有量的爆炸性增长及对环境保护法律缺乏尊重，种种因素，相互纠缠，最终结出致命的果实，成为危害中国人健康的一大杀手。
　　
上月中旬，知名医学杂志《柳叶刀》曾发布报告称，亚洲一些快速发展的城市中汽车使用量的激增，已导致这些地方成为全球空气污染的“核心地区”。该报告称， 2010年以来，亚洲地区共有超过210万人因受空气污染影响而死亡。报告援引联合国的调查数据，指出现在亚洲地区由污染引起的死亡数字占全世界的65%，是最严重的地区。空气污染现已位列全球十大“杀手疾病”排行之首。
　　
东南亚、南亚国家的经济发展水平和社会环境，与我们有许多相似之处。他们对于空气污染治理的经验或是教训，或许能给我们些许启示。
　　
印度空气质量全球排名倒数第一
据美联社2012年2月报道，印度空气质量在全球排名倒数第一，空气污染严重程度超过了中国、巴基斯坦、尼泊尔和孟加拉国等。耶鲁和哥伦比亚大学联合编制的这份“全球环境指数排行”榜单显示，在卫星监测的全球132个国家和地区中，印度空气质量是最糟糕的。
　　
监测空气中对人体健康威胁最大微小粒子含量的PM 2.5指标印度主要城市平均值几乎超过了安全标准的5倍。空气中的微小粒子是导致呼吸系统感染和肺癌的重要原因之一。
　　
印度科学和环境中心报告则说，导致印度空气污染严重的主要原因是对煤炭的依赖程度居高不下。目前印度全国用电量的一半以上都依靠燃煤发电，煤炭燃烧释放了大量污染性粉尘。该中心执行总裁说：“空气污染事实上早已不再局限于大城市。即使在没有城市聚集的内陆平原地区空气污染也很严重。”机动车辆激增也是导致印度空气污染加剧的重要原因。随着收入增加，汽车已经开始在印度普及，汽车尾气已经成为导致印度城市空气污染加剧的罪魁祸首。
　　
菲律宾
短信举报，推广电动车
根据亚洲开发银行报告，菲律宾首都马尼拉目前已经成为亚洲空气污染最严重的城市之一。马尼拉人口1180多万，虽然不及日本首都东京，但空气中的有害微粒含量均高出不少。
　　
世界银行在对菲律宾的环境监督报告中指出，由于空气污染，菲律宾每年有2000条生命过早夭亡，9000多人患上慢性支气管炎，用于治疗与此相关的疾病的费用达到15亿美元。各种污染源中，汽车尾气是“罪魁祸首”，空气污染80%源自于此，从而也成为空气环保治理的主要对象。
　　
在各种措施中，短信举报可谓马尼拉最有特色的环境监督方法。由于缺乏技术和人力支持，政府交通部门监督和检测汽车尾气排放量尚无法广泛进行，因此发动市民主动和积极参与环保至关重要。菲律宾被誉为“短信之都”，手机持有者占人口三分之一，每年发送短信近1.5亿条，其中青年人又是短信发送的生力军。菲律宾非政府组织“环境监督”利用这一特点，推出短信举报尾气排放不合格车辆的方法。
　　
他们在社会上广泛宣传汽车尾气对环境和人身健康的威胁，号召年轻人拿起手机，作为“武器”，与空气污染宣战。对于没有手机的市民，他们还提供了热线电话和电子邮件信箱，供其举报。根据群众提供的线索，“环境监督”每周列出排放尾气违规的汽车车牌号，将被5人以上举报的车辆牌号告知政府交通部门，对其再次进行尾气排放测试。一旦不合格，车主必须在一定限期内对汽车发动机进行清理。如果不服从处置，汽车牌照就要被吊销。
　　
各种车辆中，公共汽车尾气排放不合格现象更为严重。为此，菲政府不惜斥资为马尼拉地区的公共交通系统配置以天然气为燃料的汽车，并配置天然气加气站。为鼓励汽车公司使用天然气汽车，政府还将在税收和贷款方面给予优惠政策。
　　
为减少汽车尾气中的有害微粒含量，菲律宾目前正在研究以椰油作为汽油添加剂，不仅可以节省能源，还能净化空气。近日，由菲律宾人布拉那斯发明的一种汽油节约装置即将进军世界市场。这种名为“KHAOS省油器”的产品是空气调节装置，向引擎提供空气对燃料比例为15：1的混合物，这样汽油就能完全燃烧，以减少燃料的消耗，降低汽车废气排放量。随着这一产品问世，不仅菲律宾本国受益，还能协助解决全球油价高涨及空气污染日益严重等问题。
　　
泰国
提高燃油标准，降低尾气排放
泰国曼谷是东南亚新兴发展都市的典型，也是亚洲污染最严重的城市之一。原因是多方面的，但能源结构的不合理和汽车尾气的排放是其中的顽症。
　　
曼谷市大气污染物的浓度普遍超过国家标准，甚至超过了人们可以承受的程度。根据曼谷市区内8个监测站的统计数据，曼谷市中心的总悬浮颗粒物和一氧化碳浓度的平均值处于持续波动的上升状态。
　　
恶劣的大气环境给曼谷居民的身体带来了极大的损害。100万以上的居民受到不同程度的伤害，曼谷市肺癌的发病率是泰国其他地区的三倍。同时，大气污染也给泰国和曼谷的经济带来巨大的损失，由于空气污染酿成疾病而损失的工作日和浪费在交通上的时间如果利用起来，可以使泰国经济再增长10个百分点。
　　
针对这一情况，曼谷市采取了一系列措施加以治理。首先，在燃料使用上颁布质量标准，严格限制汽油和柴油中硫的浓度，强制降低汽油中铅的含量。同时调整燃料中汽油和柴油的使用比例，试图达到发达国家的油料使用比例。另外，要求降低重油中辛烷以上多碳化合物的比例，使之具有更低的沸点。还将在摩托车的燃料中加入添加剂，以减少摩托车排放的黑烟。此外，泰国政府和曼谷市计划在公共交通中全面使用低硫低铅燃料，并于1990年开始对曼谷市的公共汽车进行天然气燃料改装，目前已取得了阶段性进展。
　　
其次，在交通治理方面，一方面采用更严格的车检制度，加强车辆的保养。对7年以上的所有车辆、使用5年以上的摩托车和所有卡车及公交车辆进行年检。另一方面，年检不合格的车辆必须维修或停驶，而且，除了从晚9时至凌晨6时这段时间外，严禁大型卡车进入曼谷市区。
　　
同时，曼谷市为使广大市民尽快认识到城市大气污染的危害和自觉减少污染，开始在各个教育层次上对不同文化程度的人进行环保教育。
　　
尼泊尔
改造炉子与禁车，双管齐下
空气污染是尼泊尔加德满都谷地面临的主要问题。尼泊尔的农村主要依赖生物燃料来做饭，所以空气污染问题比城市更加严重。据统计，尼泊尔有超过80%的人仍然依靠生物燃料，这就造成了室内空气的污染。
　　
根据相关专家对喜玛拉雅地区家庭的研究，由于经常使用生物质为烹饪燃料，那里的悬浮颗粒的含量每立方米达到3-42毫克。这意味着长时间在烟雾弥漫的厨房劳作的尼泊尔人正遭受着室内污染的危害，且其污染量远远高于安全限制的100倍以上。由于妇女和儿童大部分时间都在厨房，所以他们是室内污染的主要受害者。研究表明长期暴露于通风条件差的柴烟中，孩子患急性呼吸道感染病的机率会增加100%-400%。
　　
改进炉子、燃料和选择通风良好的房间是控制室内空气污染的主要方式。改良的炉子设计使生物燃料的燃烧更有效，燃烟可通过烟囱排出室外。和传统的炉子相比，改良的炉子可减少71%的室内悬浮颗粒物含量和82%的一氧化碳含量。另外，为了改进燃料，应使用液态或气态的燃料来取代固体燃料。在城市，高收入阶层普遍已使用煤油和石油液化气来作为烹饪燃料，但在农村，由于这些燃料要依靠进口，所以这些燃料既缺乏又昂贵。农村地区含有丰富的动植物废料资源，利用这些废料制成的生物气是农村减少室内空气污染的最佳燃料。
　　
目前大约14万的尼泊尔家庭已经开始使用改良的炉子，超过11万的生物气设备已经安装完毕。
　　
除此之外，为缓解空气污染和交通拥堵状况，尼泊尔军方去年12月宣布，驻加德满都的军队军官每周五都禁用公车，需步行、骑自行车或者搭乘公共交通工具上班。环保人士对此举表示欢迎，他们还督促政府机构也实施相关政策。加德满都位于一个碗型山谷中，粉尘污染程度一直较高。尼泊尔军方最高长官拉纳将军上周五率先响应政策，骑一辆山地自行车上班。他表示，此举在缓解空气污染的同时，也能培养健康的生活方式。不过，也有环保人士指出，加德满都市内没有专属的自行车道或许是推行环保出行的一个主要障碍。

隐形的诺顿

这些只是突出的部分
综合否？
效果呢？
力度大小又如何？
还有，即使措施真的完善无缺
内心真正警醒了么？
旧病何时会复发？
好了伤疤忘了疼可是人类擅长一种自我屏蔽功能