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【民间环保观察四十一期:环保提案】

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发表于 2013-3-9 09:02:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
原文链接:http://www.greenyouther.org/page/?id=1147

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摘要:“我觉得,这次‘两会’有些新气象,更务实了。具体地说,有点正本清源的感觉。表面上的铺张浪费在减少。从‘两会’开始,从中央领导带头开始 。拿我们代表团驻地来说,现在客房里水果不摆了,原来常见的一大堆文件没有了,礼品也没有了。

周刊编辑:胡敏、霍伟亚  网站配图:余炎棠  传播:霍伟亚、胡敏、刘航、黄兰
【绿色官员】在中国难获升迁:吴静、莫克、黄俊、邓永恒、杨贤5名教授在一份报告中写道:一个市政府在环保领域的开支实际上会对该市市委书记和市长的升迁带来负面作用。他们发现,一个地方的环保投资占当地GDP的比例每升高0.36%,当地书记的升迁机会便会下降8.5%
    这些经济学家认为,在污染问题上挑毛病的官员将面临冒犯前任领导的风险。只有没有野心的官员才会关注环境,而非专注于通过修建新路和基础设施来提升经济。(@英国《每日电讯报》)

【环保局长】水污染不是环保部门一家的事:近日各地争相喊价邀环保局长下河游泳,听来一则以喜,一则以忧。喜的是全民环保意识大大增强,忧的是部分民众以为水污染只是环保部门一家的事。
    治理污染,迫切需要政府的统筹管理。比如地方要上一个大项目,政府不能单纯以GDP增速来考虑引进,发改委、经信委要把握住产业政策,环保部门考虑环境容量、总量控制、排放标准等因素,国土资源部门才考虑是否供地……如此各部门通力配合,才可能治理好污染问题[@刘泽安(重庆綦江区环保局局长)]

【滥用“国家秘密”】社交媒体用户和国有媒体都对环保部的做法进行了抨击:对于中国土地有多少存在镉超标问题,唯一有发言权的权威机构是环境保护部。2006年,环保部在全国范围发起了一项土壤污染状况调查。本月早些时候,环保部拒绝了一名北京律师提出的公开该调查结果的申请,称土壤污染数据是“国家秘密”。
     环保部随后发现自己成了舆论的众矢之的,社交媒体用户和国有媒体都对环保部的做法进行了抨击。愤怒的一大部分原因在于对滥用“国家秘密”这一借口的条件反射式不满,另外很多人也真心为环保部门拒绝公开有可能导致严重健康问题的信息感到痛心疾首。
    新浪微博的一名用户周四写道,毒大米的源头是它生长的土壤,但土壤污染是一个国家秘密,所以你永远也找不到源头。(@华尔街日报中文网)

【微博】网络时代的治污利器中国公众纷纷转向互联网来发泄他们对污染问题的不满,政府被迫对此做出回应。今年1月当雾霾笼罩中国东部和北部时,由于许多中国人的智能手机上装有污染指数应用,公众很快就知道了雾霾的具体情况,数天之后,中央政府推出了新的污染治理措施。
    不过,网上一些公益人士为自己的所做所谓付出了高昂的代价。近日,一位环保运动人士在发布了关于浙江水污染的帖子后遭到围殴。(@FT中文网)

【两会提案】环保成政协提案热点,委员建议公民环境权入宪:截至32日下午2点,全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。据会议秘书处提案组工作人员介绍,目前收到的提案中,环境保护、推进城镇化、教育等方面是委员们关注的焦点。而针对生态保护、空气污染等问题,委员们提出应将环境权写入宪法、治理PM2.5应作为考核领导干部政绩的标准等建议。(@京华时报)

【两会提案】民主党派主打环保牌 33日,全国政协十二届一次会议在京开幕。在今年民主党派的众多提案中,环境保护污染治理成为关键词。此次政协提案前三个编号的提案中,第一、第三个均涉及绿色环保。并且,民建、民进、九三学社等民主党派提交众多提案中序号为“1”的提案也都聚焦环保。
    全国政协委员姚明:我现在不仅不敢看天,连地都不敢看。我个人对北京的印象是奥运会之后空气质量急转直下,我们要思考得更远一些,在没有看见的时候就想到这些问题,不是看到黄沙满天飞才想到去治理。@南方周末)

【《沁园春·霾》】一代天骄,央视裤衩,只见后座不见腰34日下午,中共中央总书记、中央军委主席习近平到驻地看望了出席全国政协十二届一次会议的科协、科技界委员,并参加他们的联组讨论。
    中科院院士、政协委员姚檀栋当着习总书记的面背了几句被大家调侃的《沁园春·霾》,“北京风光,千里雾霾,万里尘飘……空气如此糟糕,引无数美女戴口罩”,现场发出一片笑声。姚檀栋告诉记者,他是临时想到的。(@腾讯网)

【两会提案】最后要落实到生态补偿:“我今年关注三个问题:生态文明、生态文化、生态补偿。为了这‘三生态’,我专门写了两篇文章,最后要落实到生态补偿。3日,全国政协十二届一次会议开幕式后,政协委员、江泽民之妹江泽慧就其提案内容对中新网记者如是说。(@中新网)

【两会提案】民间环保提案1、关于垃圾围城与源头减量:遏制过度包装,落实生产者责任;2、关于雾霾和水污染:找到PM2.5后的下一个支点——重点污染源信息全面公开;3、关于自然保护地立法:自然保护地能否有效统一规划和管理。38日全国政协提案人、议题专家为您解读,感兴趣的媒体朋友请随时私信我。(@郭霞SEE
    ——这只是政协,人大呢?人大是关键!(@鸟人沈尤)
    ——NGO在环保领域大有作为。通过政协、人大等渠道反映诉求,是环保NGO参政议政、理性解决环境问题、寻找解决问题方案的一条重要手段与渠道。(@王利民WWF

    “雾霾这个话题已经谈了六七年,但当时没有那么严重,现在已经到了这个地步、这个时候了,是GDP第一还是健康第一?”钟南山建议,希望国家将污染治理纳入官员政绩考核。“政绩过去是以GDP为标准,现在可否选部分污染严重的大城市,将治霾成果纳入官员政绩考核体系。”(@新华网)

【两会提案】一群公民的“立法”尝试2013年全国两会前夕,46岁的中国科学院动物研究所副研究员解焱,将一份80多页的立法建议书(《自然保护地法》),包括写有92法条的草案和研究报告,交到了17位全国人大代表和10位全国政协委员手中,试图通过他们影响立法进程。
    她反对的《自然遗产保护法》2008年开始起草,已提请全国人大常委会审议。她形容,一旦通过,在600个保护地受到保护的同时,会有7000多个保护地处于危险之中
    很多人不理解她一年来的举动。包括陌生的网友在内,有太多人告诉她,她的努力是“没用”的。在她发起的自然保护立法研究组内部,也不时有成员退出。有人给她写信表示,“完全不同意”她的做法。因此,她“偶尔也会有受打击的状况”。
    不过她也表示,自己作为公民的事情已经做完了,剩下的,是“国家的事儿了”。她希望今年两会能使自然保护地问题“尘埃落定”,启动调研和立法。(@中国青年报)

【两会提案】李书福的第11个“两会季”:“我觉得,这次‘两会’有些新气象,更务实了。具体地说,有点正本清源的感觉。表面上的铺张浪费在减少。从‘两会’开始,从中央领导带头开始 。拿我们代表团驻地来说,现在客房里水果不摆了,原来常见的一大堆文件没有了,礼品也没有了。
    以前,各个省市都习惯在‘两会’期间举办各种招商引资会、拜访各方面的关系,晚上大吃大喝。现在都没有了。这次开会,代表和委员的精力更多地集中在国家经济运行的本质上来,而不是靠公关或特殊关系来获取特殊的权利。”
    “这次'两会',我提了三个提案,花了一年多时间,一直在思考这些问题。
    第一个提案是针对土壤污染、水资源污染和大气污染的立法问题;第二个提案,有关出租车的标准化;三个提案是蓝领阶层的收入特别是个人所得税的起征点问题,增加他们的收入。就大气污染立法,我们汽车业要提高对自身行业和产品的要求,提高燃油效率,向零排放或超低排放的方向努力。中国汽车业的可持续发展,就要考虑中国的环境现实,要主动提高汽车业的环境和排放要求。但是, 大气污染应通过技术进步来解决,而不是简单地限制汽车的购买,限制牌照的发放,或者限制汽车的尺寸。”(@FT中文网)

【香港治污】拿卡车开刀:香港的整体污染水平并不像其他许多中国城市那样严重,但香港路边空气污染在2011年达到了创纪录的水平。香港政府经常鼓励儿童、病人和老年人待在室内,以避免接触受污染的空气。去年,香港空气质量仅有69天达到了世界卫生组织(World Health Organization)的标准
   作为对市民抱怨程度不断提高的回应,香港把矛头指向老旧卡车,称80%的路边空气污染是由这些卡车制造的。(@华尔街日报中文网)

【中国雾霾】引全球聚焦:北京是机场里的吸烟区(美纽约时报);:北京是世界上最脏城市之一(德明报);北京的空气闻起来就像篝火(德明镜);空气质量高于100就是不健康,超400是危险,北京755,难以置信(英人杂志);二千万人在首都感觉到窒息(澳悉尼先驱报);北京越来越接近全球空气排行榜榜尾(俄消息报)。(@阳光时评)

【环境责任险】企业污染,保险埋单:20132月下旬,环保部与保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,对试点五年、进展一度缓慢的环境污染责任保险试点工作,大力推了一把。意见强调,运用保险工具,以社会化、市场化途径解决,并首度明确强制性。
    所谓环境污染责任险,是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。2007年,原国家环境保护总局就曾和中国保监会启动过类似政策试点,但企业反应冷淡,进展不彰。(@南方周末)
【湿地】代之以整齐的农田:下午去南汇东滩野生动物禁猎区考察培训场地,抵达时都傻了,大块湿地消失,代之以整齐的农田。WWF立了5年的鸟类辨识牌立在田里,曾经的观鸟栈道、观鸟木屋突兀在旱地,每隔几十米,观鸟摄像头荒谬地互相观望。我们斑头雁项目正在长江源费尽心力立摄像头,目睹长江尾此情此景,不禁悲从中来。(@Lola绿色江河)

【英国绿党】四十年:政党都是在哪里诞生的呢?英国工党可能会说,是在工厂里;保守党人则说是在他们的俱乐部里或者豪宅里;至于上周年满40岁的 绿党,答案很具体——就在英格兰中部沃里克郡纳普顿的布里奇旅馆。上世纪70年代初,这里是一群“不靠谱”的律师和房地产经纪人在工作之余聚会喝酒的地方。
    绿党的诞生,虽然说不上什么革命性,却也非同寻常。初级律师莱斯利·惠特克将从WH史密斯书店买来的一本《花花公子》杂志给大家传阅,正是在这个时候,他们下定决心,挑战英国的政治体制。
    这份杂志上刊载了一篇对美国人口学家保罗·埃尔利希的访谈,他预言说,如果人口数量继续增长,将会发生饥荒和大灾难。这让惠特克和她同为初级律师的丈夫托尼惊恐万状,她还记得自己当时满脑子都是:“天呐,这太可怕了,我们应该怎么办呢?”(@中外对话)

【财务管理】专门针对环保领域公益组织的财务管理培训班开班:什么?在公益组织里,财务人员只是做账?财务管理是可有可无?扔掉老土观念,从NPO财务3A培训开始,重新认识财务管理吧!
   NPO财务3A培训是由恩友发起的,针对公益组织的系统财务管理培训。本次培训由阿里巴巴公益基金会全额资助。报名截止时间:2013311日,恩友将通过电话筛选并确定参加培训学员。(@恩友财务)

NGO古树保护计划正在火热进行中,期待您一起加入和传播:保护古树不仅需要理念,还需要工作方法。联系我们或者加入我们的QQ群组:295459841,一起来集思广益吧!(@ GK_俞潮)

【创绿家计划】第二季筛选时间表确定:由SEE基金会发起的旨在支持环保公益团队创业期发展的“创绿家环保公益创业资助计划” 于20133月正式公布第二季筛选时间表。初选将于 48-26日期间开展,终选则定于511-14日举行。凡于2013325日之前提交申请的团队都将进入第二季筛选流程。
    “创绿家计划”常年接收环保公益创业计划申请,分季筛选。(@SEE基金会)

【记者】专业的“演”完角色:在中国,记者打破职业身份的界线却是常事。201142日,邓飞牵头,联合五百多名记者、国内数十家媒体,以及中国社会福利基金会,正式启动了公益项目免费午餐,倡议每天捐赠3元为贫困地区学童提供免费午餐。这之前,他在微博上掀起打拐热,并成功找到一些被拐儿童。当时,邓飞是《凤凰周刊》的记者。
    这种过界的行动在中国赢得的赞扬远大于批评侠客文化在中国的一些调查记者身上非常明显,就是我要参与,过了头就有杀富济贫的味道。张志安分析说。(@南方周末)

【雷锋】再论“雷锋”的倒掉:组织者推出什么样的偶像人物,才能为什么民众所普遍接受?从历史来看,政府推行偶像最顺利的时候,就是政府与百姓达成高度共识的时候,而偶像被人们抛弃的时候,正是政府与百姓的共识出现鸿沟的时候。所以,政府应该去问老百姓,他们想要什么。(@财经网)

第四十期:国家秘密
第三十九期:环保局长又要游泳

    青年环境评论-在反思中前进 官方网站:http://www.greenyouther.org 新浪微博:http://weibo.com/greenyouther 下载过去四期杂志:http://www.greenyouther.org/aboutus/?cat=magazine
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