“重庆市环境科学研究院”涉嫌环评造假暨“重庆贵龙冶金有限责任公司”涉嫌未批先

tulip1 · 发表于 2013-5-9 21:11:44

“重庆市环境科学研究院”涉嫌环评造假

暨“重庆贵龙冶金有限责任公司”涉嫌未批先建、未批先产的报告

来源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6e17c4640101cqfg.html

#环评监审#2013年5月8日，重庆两江志愿服务发展中心（后简称“两江中心”）根据《重庆武陵光伏材料有限公司年产6万吨铁合金生产线技改项目环境影响评价公众参与第2次公示》对该项目进行独立第三方审核，初步审核结果如下：
一．重庆武陵光伏材料有限公司（后简称“光伏公司”）目前已全面停产，光伏公司厂房主要被重庆贵龙冶金有限责任公司（后简称“贵龙公司”）用来生产锰硅合金。
二．原光伏公司先后建设了一、二期厂房，三期未建。现贵龙公司在原二期厂房已开始进行锰硅合金生产一个月有余，一期厂房目前未动。与该项目环评第二次公示项目概况描述不符。该项目环评第二次公示项目概况描述为“拟将二期厂房4、5、6号生产高纯硅的矿热炉及其辅助设备进行技术改造，建成3×12600KVA铁合金电炉生产线，年产6万吨锰硅合金”。
三．环境现状：两江中心调查显示，目前该厂区的主要问题在粉尘和噪声，且多为早晚和夜间偷排。周边公众曾多次就环境问题向公司讨要说法，均没取得有效进展。周边公众普遍对环境现状不满，认为企业环境表现较差。
四．公众参与现状：两江中心调查项目地（五育村1组）公众共20余名，为离厂区最近公众，他们普遍表示不知道项目概况描述的情况，即将对二期厂房改造，包括在厂区里面上班的大部分公众都不知晓。仅1人（该人为厂区工人）表示曾填写过调查表，大概在前一个月填写，调查表为原光伏公司工作人员发放，一共填写调查表的约20人，且全部为厂区工人。两江中心在厂区大门及周边也未发现张贴有任何有关项目的通知、告示，村及相关方也未组织召开任何会议。
五．在此之前，即5月6日，两江中心根据《重庆武陵光伏材料有限公司年产6万吨铁合金生产线技改项目环境影响评价公众参与第2次公示》联系方式，先后两次通过电话（023-67866517 ）向该项目环评单位（重庆市环境科学研究院）咨询项目情况，均无人接听，直到现在也不见回复。接着，两江中心通过电话（13709490680）向该项目建设单位（重庆武陵光伏材料有限公司）所要环评简本，被告知简本还没出来，具体要问环评单位；两江中心请求建设单位提供环评单位另外的准确的联系方式，随即被挂断电话。项目建设单位（重庆武陵光伏材料有限公司）和项目环评单位（重庆市环境科学研究院）除通讯地址和上述电话外，再无电子邮箱、传真相关信息。
六．5月9日，两江中心再次通过电话（023-67866517 ）向该项目环评单位（重庆市环境科学研究院）咨询项目情况，得到一些信息，主要包括：1.项目大概在去年接受委托，当时并没生产，如今生产没有需要进一步核查。2.建设单位为光伏公司，是否存在建设单位主体变更与环评关系不大。3.简本因涉及到公众参与，目前还没出来，两江中心要求提供现有的内容，表示也没来得及整理。4.公众参与主要调查了，川主村、五育村、苦竹坝、管委会等相关人员共计约五六十人。5.两江中心表示若项目为后环评，则环评应有很大的改动，公示也应明确说明。公众参与不充分应加强公众参与。应核实具体的建设单位。

综合以上分析：该项目存在未批先建、未批先产或环评造假的嫌疑。即，若现生产线已完成环保相关手续，则该项目涉嫌环评造价：环评在项目概况就描述错误，从而误导公众，环境现状描述错误，环评公众参与不规范、不充分；若该生产线未完成环保相关手续，该生产线则违法，即未批先建、未批先产。
相关请求及建议：两江中心建议对重庆市环境科学研究院承担的《重庆武陵光伏材料有限公司年产6万吨铁合金生产线技改项目环境影响评价》进行详细调查，对重庆武陵光伏材料有限公司光伏、重庆贵龙冶金有限责任公司的生产现状进行详细排查。若存在环评造假问题，请按照环境影响评价法、环境影响评价公众参与办法、建设环境影响评价资质管理办法等法律法规进行处理，并进行行业通报。若存在未批先建、未批先产问题，请按照建设项目管理制度等相关法律法规立案调查处理，并及时公开、通报相关结果。

两江中心简介：
重庆两江志愿服务发展中心为重庆市民政局登记注册的非营利性环保组织，主要通过污染源调查，监督污染企业开展环境治理，开展环境影响评价程序、内容、公众参与审核，促进政府和企业环境信息公开等方式，开展工业污染防治工作。

重庆两江志愿服务发展中心

2013年5月9日

附：《重庆武陵光伏材料有限公司年产6万吨铁合金生产线技改项目环境影响评价公众参与第2次公示》项目概况：
武陵光伏公司规划建设6万t/a高纯硅材料，在建设过程中该项目采取分期建设，分阶段验收的模式进行。一期工程主要建设内容为3×12600KVA矿热炉冶炼高纯硅生产线及全厂的公辅设施，二期工程建设内容为3×12600KVA矿热炉冶炼高纯硅生产线，三期建设内容为4×12600KVA矿热炉冶炼高纯硅生产线。目前，一期工程和二期工程均建成投产，其中一期工程于2011年9月通过了重庆市环保局的验收，二期工程处于试生产阶段，三期工程目前暂未实施。由于目前工业硅市场不景气，为盘活资产，降低损失，公司决定将部分矿热炉实施技改转产，拟将二期厂房4、5、6号生产高纯硅的矿热炉及其辅助设备进行技术改造，建成3×12600KVA铁合金电炉生产线，年产6万吨锰硅合金。