鹿特丹公约大会惊爆丑闻 企业欺诈致百草枯入PIC流产

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（5月10日 环保组织机构瑞士联合报道）120多个国家的政府齐聚瑞士日内瓦，参加第6届《鹿特丹公约》大会，讨论是否应该把高危害除草剂“百草枯”（20%水剂）列入《公约》附件3（Annex III），即“全球严管名单”。然而，对于此项提议，危地马拉和印度代表投了反对票。
　　为降低化学品国际贸易带来的环境和健康风险，《鹿特丹公约》明确要求，被列入附件3的农药在出口到它国时，需获得进口国同意。该制度也被称为“PIC”（事先知情同意原则）。《公约》不能禁止化学品的贸易，但会增加此类国际贸易的门槛。根据以往经验来看，凡列入该名单的农药，其贸易往往萎缩甚至消亡。
　　危地马拉是主要的百草枯生产国之一。此次大会上，危地马拉代表罗列了多项反对理由，并承认担心影响该国的百草枯出口贸易。然而，在谈判进行到第二天时，与会代表才发现这位看似危地马拉国家代表的人竟然是“农药企业观察员”，而他因为会场上的表现已逾越了其身份所拥有的权益。大会负责人对此极为恼火，于是将其赶出了会场。
　　然而，大会最终仍以“未形成一致意见”为由结束了此次大会，并以“提议未获通过”作为此次会议的结论，相关问题发回下一届评审会(COP)讨论。此后，非洲代表团提出，由于会场上出现的错误，应重新讨论再做决议。他们的提议得到多数与会代表支持。然而，最终仍然没有挽回印度和危地马拉投反对表的局面。
　　瑞士环保组织代表Francois Meienberg说：“百草枯附和加入PIC列表的所有条件。我们希望各国政府尽快对《公约》大会提议投赞成票。遗憾的是，大会上的企业欺诈行为和错误的理由致使《公约》无法发挥其功能。”
　　关于“严管”百草枯的提议是由非洲国家布基纳法索提出。该国由于使用先正达公司名为“Gramoxone Super”的20%百草枯产品，导致大量中毒事件。《公约》化学品评审委员会（CRC）分析了布基内法索政府提的已，决定支持该提议，并向《公约》缔约国大会提交审议。大量资料证明，布基内法索的问题与其他许多国家类似，例如：2005年-2010年间，萨尔瓦多百草枯中毒人数为344人/年。
　　目前全球已有40多个国家禁止使用百草枯，其中包括最早生产百草枯的先正达公司所在国家。“国际持久性有机污染物消除网络”（IPEN）和“农药行动网”（Pesticide Action Network）的科学家Meriel Watts博士说：“百草枯是目前问题最大的除草剂产品。只需小小一茶匙就能置人于死地，而且没有解药。全球数以千万计使用百草枯的农民不得不忍受皮肤灼伤、致盲和呼吸损伤等问题。”
　　《公约》的目的是与各国分享信息，并在进口某种有害化学品前获得充分告知。哥斯达黎加农药行动网代表Fernando Ramirez指出：“一个来自深受百草枯侵害地区的国家却阻止利用国际机制保护千千万万农民、农业工人和农村社区，这太遗憾了！”
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