关注“毒大米”更要关注被污染的土地

花盼非花

从今年2月底《南方日报》推出“湖南毒大米流入广东”报道，到广州市食药监局近日公布第一季度广州餐饮环节抽检结果，其中提及大米及米制品的镉超标情况，有关大米镉超标话题一再成为舆论热点。和其他食品安全事故类似，此事件甫一曝光，民间即对其形成了较高的警惕，并常冠以“毒大米”，而相关政府部门在信息公开过程的遮遮掩掩，也在一定程度上加剧了民众的焦虑情绪。鉴于此，涉及大米镉超标的诸多环节，以及其背后的责任归属，亟待厘清。

    此次镉超标大米多来自湖南，按照以往食品安全事故的归责程序，人们自然而然首先想到的是生产方和监管方。然而，大米镉超标的特殊之处就在于，导致此问题的原因多种多样，其中，过度使用化肥、磷肥等肥料是原因之一，另外，空气和水受到镉污染，也导致水稻在生长过程中吸收大量的镉。对于普通生产者而言，他们可能并不知晓镉超标的危害，记者采访也显示，很多农民表示自己吃的也是这种大米。更重要的是，目前出现的镉超标现象，尚无明确证据表明，是与生产者不当作为有关。

    如此不难理解，事发后有农民感叹，“我们都没有错，错的只能是土地了”。事实上，参与大米加工、流通环节的人们也有类似的无奈。他们并不是大米镉超标的始作俑者，相反甚至也是此事件的受害人。从事件本身而言，目前较大的责任应该在于政府监管部门，新闻报道显示，重金属含量长期以来没有被列入粮食常规检测项目，企业普遍没有检测重金属的能力。另外，目前看来，问题大米的跟踪回收工作较为迟缓，涉及民众切身利益的信息公开力度不足，有媒体批评其已“成了有关政府部门不能说的秘密”。

    此类批评目前甚嚣尘上，考虑到过去中国社会对大米重金属超标缺乏应有的重视，事件具有相对的突发性，一味批评政府工作之缺失，可能无助于解决问题。更应该追问的是导致此种状况的终极原因，譬如在生产过程中，是哪一环节导致重金属超标，也应该调查，土地污染是否存在工业生产的因素。这其中，土地污染现象尤其值得重视，为近年来继水、空气污染以来的又一重要环境话题，环保部公布的数据显示，早在2006年，据不完全调查，中国受污染的耕地就约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。土地污染直接影响粮食生产，国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染。

    土地污染问题亟待正视，两年前，由环保部发起的我国有史以来最大、最全面的土壤污染调查得以完成，然而数据至今尚未公布，律师董正伟向环保部申请公开调查方法和数据信息，今年2月底，环保部以“国家秘密”为由拒绝公开，一度引发公众猜想。出于公开是治理的必要前提的考虑，包括参与此次调查的专家亦对环保部拒绝公开表示不解，对于公众而言，自然而然地因此认为当前中国土地污染状况严峻。

    公众的灰色想象不能促成环保部妥协，目前社会对土地污染的认识依旧模糊，土地污染是以看不见的方式进行，因此，公开相关数据是提升社会问题意识的关键步骤。此前南都社论曾多次呼吁公开数据信息，亦分析数据的敏感性和环保部自身的压力，尤其提到，数据信息可能直接影响到农产品出口，然而，这样的体谅相对亟待改善的食品安全问题而言，各自的轻重缓急显而易见，当下中国土地污染状况如何，接下来该如何治理，是无法回避的公共话题。

    去年年底曾有媒体报道称湖南全省13%土地遭重金属污染，此次大米镉超标事件或直接关系到土地污染。考虑到近年来各地相继出现重金属污染事故，土地污染已由局部现象向公共危机转变，借此契机应进一步重视该问题，于此而言，我们期待，无论是普通民众，还是媒体，抑或是政府部门，对大米镉超标事件的反思，都不应停留在普通的食品安全事故上。