绿蜀清川2015年4月工作报告

绿蜀清川 · 发表于 2015-5-4 09:06:52

绿蜀清川2015年4月工作报告

机构动态

1、新伙伴加入
2、四川省重点排污单位信息公开推动工作
3、威远焦化厂污染问题后续跟进
4、GGF高校志愿者项目绵阳片区调查
5、阿坝州工业园污染调查
6、完成SEE卫蓝基金项目申请

一、新伙伴加入
2015年4月，绿蜀清川的新伙伴刘郑辰加入绿蜀清川执行团队，任运营主管一职。截止目前，绿蜀清川执行团队已经有两名全职工作人员和一名实习生，绿蜀清川的执行团队日趋走向稳定和成熟。
刘郑辰，男，1980年生，安徽铜陵人，与绿蜀清川负责人关键同为青年发展项目六期学员。头脑灵活，思维活跃，擅长交流沟通等工作。曾经服务于行动援助河北怀安项目区，青年发展项目结束后曾在某农业企业工作，后个人创业从事生态农产品经营。2015年4月加入绿蜀清川任运营主管。

二、四川省重点排污单位信息公开推动工作
根据环保部31号令《企业事业单位环境信息公开办法》规定，设区的市级人民政府环境保护主管部门应当于每年3月底前确定本行政区域内重点排污单位名录，并通过政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。2015年4月起，绿蜀清川就四川省各地级行政单位针对该部令的执行情况以及重点排污单位名录的公开情况进行了统计。
2015年4月2日，通过对四川省各地级市（州）的环保局网站检索发现，各市（区）环保局网站均无“重点排污单位名录”发布，绿蜀清川遂向包括成都市在内的21家市级环保局邮寄信息公开申请，要求环保局公布该名单，但是在预期的期限内只收到不足10家环保局的回复，且回应的环保局多数都只是把国控和省控的企业名单等同为该名录，少数环保局将当地市控企业也加入了该名录，只有乐山市环保局等个别单位能够按照部令规定的详细类别发布名录。 4月20日，绿蜀清川又给各名单发布不规范的环保局邮寄了要求规范发布该名单的建议信。截止目前，只有乐山、资阳、遂宁等三家环保局已经以“重点排污单位名录”为标题发布该名单。
下一步，绿蜀清川将逐个整理各环保局在发布“重点排污单位名录”中存在的问题并向四川省环保厅邮寄，推动四川省环保厅对各市级环保局加强督导，推动各市级环保局按照部令要求规范发布该“名录”。

三、威远焦化厂污染问题后续跟进
2015年4月10日晚，威远发生了化学气体泄漏事件，在当地造成了极其严重的社会影响，涉事企业为3月份绿蜀清川与自然大学、天津绿领联合调查时发现存在污染问题的企业。随着威远污染事件的事态发展，绿蜀清川先后三次前往跟进调查。
2015年4月11-12日，事件的初起阶段，威远城区局部地区气味依然浓重，而政府部门并未给市民合理的解释，各种版本的消息在普通市民之间流传，威远市民多年以来对焦化厂污染问题积累的愤怒情绪在逐渐酝酿。绿蜀清川于4月12日晚对威远城南总站下水道等地进行了采样取证，以期查找事情的真相。
2015年4月13-14日，威远城区发生了群众自发的游行示威事件，期间威远县人民政府向社会通报称该事故为建业鑫茂瓷业的煤气冷凝水泄漏，目前已将涉事企业关停，涉案相关人员已被刑拘。事故已经得到控制，空气已经恢复正常，向社会公布的检测结果显示各项苯系物指标均未检出。但是政府部门的答复并未消减公众的疑虑。随着个大媒体的介入，事件引起了全社会的广泛关注。
2015年4月15-16日，绿蜀清川再次前往威远，并与威远县委、县政府和环保局就公众代表参加事故联合调查组一事进行了沟通，遭遇了各部门之间互相推诿。威远城南总站下水道处虽然已经用布帘遮盖但仍有化学气体味道逸散,污染问题并未消除。
4月20-21日，绿蜀清川刘郑辰与自然大学赵亮一起再次前往威远，发现威远城南总站下水道处已经用水泥彻底封死，城区化学品气味基本消除，但是在与威远县各部门沟通事故调查公众参与一事依然无果。同时水样委托第三方初步检测结果显示，12日晚采集的城南总站下水道水样确实含有苯系物且成分复杂，但是暂无条件检测具体的数据。
截止目前，威远气体泄露事件的影响基本平息，但是威远县城周边几家工厂依然日夜不停地排放着废气，焦化厂依然在开工生产，环保部门也尚未给出对焦化厂的调查结果和对该案涉案企业和责任人的处理情况。

四、 GGF高校志愿者培养项目绵阳片区调查
2015年4月18-19日，绿蜀清川关键、刘郑辰前往绵阳西南科技大学，与西南科技大学一起开展了对绵阳市安县安昌河沿岸的企业污染调查活动。本次调查的区域即为绿蜀清川2014年8月与重庆两江一起开展磷化工调查的区域，调查发现区域内若干企业环境表现依然不佳，仍存在较多的疑似污染问题。因时间原因计划调查的企业还有十余家未能完成，绿蜀清川与西南科技大学承诺自然环保协会一起在五月初再次开展调查工作，一并整理调查期间发现的污染问题并向环保部门反映。
另外，绿蜀清川也与西南科技大学承诺自然环保协会达成合作意向。西南科技大学承诺自然环保协会暑期绿色营活动中介入水环境污染问题，绿蜀清川将为其提供一定的技术和物资的支持。

五、阿坝州工业园污染调查
2015年4月，由自然之友和美国律师协会支持绿蜀清川与河研会开展的四川省阿坝州工业园区重金属污染调查项目开始实施。本项目主要关注四川省阿坝州汶川、茂县一带分布的中小规模的工业园区的污染问题。
2008年5.12地震过后，阿坝州原有的工业布局被打乱，同时国家当时制定的一省对一市的经济扶持政策，使得大量外来的企业纷纷入驻，另外阿坝地区水电资源大量开发提供的相对廉价的能源，以及当地相对宽松的监管环境，都促使了许多规模较小，生产技术落后的高耗能高污染企业在阿坝地区有了生存之地。
2015年4月22-29日，绿蜀清川与河研会先后两次前往汶川、理县和茂县，对汶川桃关工业园区、理县下孟工业园区、茂县土门工业园区等八处工业集中分布区进行了调查。调查发现各处工业园区入驻企业产业基本一致，主要涉及氯酸盐工业、工业硅、电石、碳素、电冶等行业，均为高耗能高污染产业。
汶川桃关工业园区：
汶川桃关工业园区位于汶川县银杏乡桃关沟，位于紫坪铺水库上游约20公里，沟内没有居民区分布。园区内共有10余家电石、电冶和电解锰等行业的企业。调查发现该园区企业生产设备普遍陈旧落后，企业生产废气废水排放均较为混乱。冶炼废气弥漫整个山谷，河道两岸排水口随处可见，不明工业废渣堆存在河道两旁，存在严重的安全隐患。另外由于该处山谷山体松散破碎，每到雨季山体滑坡与泥石流等地质灾害时有发生，如发生安全事故，污染问题直接威胁下游紫坪铺水库的水质安全。绿蜀清川与河研会收集了大量图片材料，并采集了多份水样和土样准备做进一步的检测和分析。

理县下孟工业园区：
理县下孟工业园区位于理县下孟乡，为灾后重建湖南援建的工业园区，园区内有一家工业硅厂，一家硅铁厂，一家氯酸盐厂和一家蓝宝石厂。园区建在一条河谷之中，厂区上游约一公里处有数家村民，农户种植的蔬菜和果树受工厂废气排放的影响颇为严重，与烟气走向一致的果树枝叶有明显的类似烧焦状的痕迹，当地居民称此前曾向政府部门反映过，但是政府部门称无法证实农作物受损与企业污染物排放存在直接关系而未予补偿。当地农户迫切需求相关环保组织的技术支持与帮助，以维护自己的合法权益。
另外，在茂县的雅都工业园区，同样存在类似的问题，另外一家氯酸盐工厂的废气排放严重影响着工厂附近村庄农户的葡萄种植。

茂县团结工业区：
茂县团结工业园区位于茂县富顺乡团结村，工业园区建在一条河谷的深处。该园区的十余家企业均为电石厂、铬铁厂、碳素厂等重污染企业。山谷中的小河河水已经被企业排放的废水染成黑色。

通过两次对阿坝州工业园区的调查发现，这些位置偏僻散布在各条山沟里的中小规模的工业园区问题颇多，应该引起社会更多的关注。偏远山区原本还算一片净土。经济要发展，招商引资也是有必要的，但是也不应该以牺牲生态环境为代价，企业的污染行为更不能因此得到赦免和纵容。

六、完成SEE卫蓝基金项目申请
2015年4月，绿蜀清川完成了SEE蔚蓝基金项目的申请提交。本项目关注四川省国控企业在线监测信息发布不规范、数据存在造假嫌疑以及缺乏社会公众参与监督等问题，项目通过对企业在线监测数据的问题分析、对企业开展污染实地调查及问题举报，以及组织开展企业污染社会监督公众参与宣教活动，推动环保部门对企业在线监测数据虚假问题的重视和干预，推动企业在线监测数据真实和规范公开，推动社会公众积极参与对企业污染的社会监督工作，从而减轻企业生产经营活动的环境风险。

五月工作计划
1、完成阿坝州工业园区重金属污染调查项目及后续跟进
2、开展一次遂宁、南充、达州方向的野外调查和企业回访工作
3、企业调查的同时，在遂宁、南充、达州地区寻找可能合作的高校社团伙伴
4、继续跟进监督重点排污单位信息公开推动工作

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