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东周欲为稻,西周不放水
西周,约公元前1066年至公元前771年;东周,公元前770年至公元前256年。
公元前367年,东周王室分成东周国、西周国。东周国是小国,备受大国侵凌。东周国与西周国之间,也不断发生矛盾,进行战争。
西周国居洛河上游,东周国处西周国下游,“东周欲为稻,西周不放水,东周患之。”苏子对东周君说:“我要求去让西周放水,好吗?”于是他去见西周君,说:“君王您考虑错了,现在您不放水,那正是富了东周。他们现在都种麦子,没有种其他作物,君王如果要害他们,不如干脆给他们放水,破坏他们的庄稼。一放水,他们必定会改种稻子,种稻子以后,再断掉他们的水。那样,就可使东周人民完全依赖西周,而听命于君王了。”西周君说:“好。”于是就放水。苏子也得到了两国的赠金。
这生动地展现了战国时期“以邻为壑”的混乱局面。在“天下定于一”的呼声下,秦统一了天下, 彻底废除了土地分封制(农奴制,各自为政的庄园政权),全面实行了土地私有制(雇农制,全国一统的郡县政府),从此各地生产得以协调,中国发展速度加快。
但是,现在,中国各地又出现了“东周欲为稻,西周不放水”的怪事。
山东省淄博市临淄区,地处淄河中游。淄河上游在淄川区,70年代初,全淄博市人民共同在上游修建了太河水库。但是,现在,干旱季节,临淄区需要太河水库放水时,太河水库却要临淄区拿钱买水,否则不放。而在雨季,太河水库却从溢洪道泄洪,增加下游的洪峰危险,据不完全统计,仅在临淄区地段,2004年和2005年各淹死11人。
2004 年5月27日,湖北恩施市清江大龙潭电站上游围堰被洪峰冲垮,造成18人失踪。每年春天,如果把水库放空,到了雨季,围堰就完全能够拦截住洪峰,有效地保护中下游的生命和财产安全,抗洪工作就很容易了。
春天,各水库最大限度地放水,不仅能够缓解农田旱情,还能够抑制沙尘暴、火灾的发生。
全国各地大大小小的水库,旱季不放水,直接造成中下游水位偏低甚至干涸,既影响了航运,又导致河道周边沙荒化,产生的水汽也少了,降雨也少了。汛期,最不需要水的时候,却开闸泄洪,瞬间,滚滚洪水一泻千里,还没来得及滋润下游河道,水库又合闸了。君不见,多少地方,再也没有了原先的河水长流、鱼翔雀跃、草木茂盛、雨水充沛的盎然生机。
笔者建议,国家必须出台一套水利综合管理制度:
1、要求各地水库必须在下游干旱季节与植被火险季节无偿放水, 并具体界定其最低水位线与最迟放水时间。
2、在雨季,各水库理应最大限度地拦蓄洪水。需要泄洪时,必须避开河水的自然洪峰,在洪峰完全过去之后再泄洪,并提前通知下游自然洪峰、泄洪洪峰的具体运行情况。
3、水库养殖业、水利发电业、轮船航运业,必须让步于中下游的陆地种植业(旱季最大限度地放水),特别是让步于中下游的生命财产安全(雨季最大限度地拦洪)。
4、水库泄洪,实为不得已,应尽量避免。即,在水位上涨到警戒线之前,特别是暴雨来临之前几天,实施提闸放水,也就是预防性放水;否则,要等大雨过后三天再放水。因此,必须规定,由于没有提前放水,而导致在大雨中泄洪,特别是从溢洪道泄洪的水库,要给予处罚。
5、国家应该确定“雨季蓄水,旱季放水”的季节性调水战略,力争“雨季不泄洪,旱季不留水”。必须最大限度地修建水库、池塘,将适宜修建水库的地区,全部修建成水库,梯次拦蓄雨水。
国家防洪抗旱的最高战略,也应该是“旱季放空水库,汛期拦蓄洪水”。
6、严肃惩处违规操作者。
2200年前秦始皇就实行水利统一调度了,难道现在还能容许封建割据?笔者无意象苏子那样得到临淄区政府的奖赏,但愿国家痛下决心根除条块分割,共享自然资源,构建和谐社会。
山东省淄博市临淄区审计局 孙 瑛
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2003年6月至12月三峡水库入库沙量是2.08亿吨,2004年6月至12月入库沙量是1.66亿吨,2005年是2.52亿吨。前面说过三峡工程蓄水三年排沙比平均是40%,就是六成的沙沉在库区里,四成的沙排到下游。
三峡工程采用“蓄清排浑”方式,汛期6月至9月(来水量占61%,来沙量占84%)将水库水位降低,泥沙通过23个泄洪深孔排至下游,非汛期的10月至次年5月,水库蓄水。
看来,“汛期放水排沙,秋后蓄水”,是2006年长江下游水位偏低的主要原因。修建三峡水库,便利了发电与航运,但是破坏了抗旱与防洪工作。 |
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