海岸生态还能承受多长时间的恶性开发？

3万 · 发表于 2007-10-7 11:47:15

　　海岸线是优美的，但也是脆弱的，经不起破坏性开发。海岸线的破坏状况已经引起社会各界重视，海南省政协今年将有关提案作为重点提案，由主席会议成员牵头督办。美丽的海岸线在呻吟，破坏海岸线搞旅游房地产建设的现象再也不能继续下去了。

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海口市龙昆沟入海口污染严重。卜云彤摄

　　海岸线开发前赴后继势头猛

　　热带滨海旅游度假是海南招商引资的一个招牌亮点。海南“十一五 ”规划进一步明确房地产业的支柱产业地位，计划5年内开发投资458亿元，力争2010年房地产业增加值占全省GDP的 5％。

　　房地产业利好政策吸引了众多财团抢滩海南，招商引资呈前赴后继的好势头。

　　众多财团开发建设的大手笔，本是海南兴旺发达的好现象。但人们在欣喜的同时，也不禁担忧，这是否会重蹈一些地方大开发导致大破坏的覆辙？

　　 破坏性开发造成恶果累累

　　海南省政协人口资源环境委员会、民建海南省委员会调查发现，近几年来，海南重要滨海城市和滨海地区房地产业过度的开发与建设，已给海岸生态环境带来了严重影响和巨大压力。

　　为了更好地吸引投资，长期以来，地方政府在海岸线进行大规模的公共设施建设。但类似公路建设等公共设施建设对海岸原生态植被的破坏却非常严重。

　　海口市的滨海大道是该市的主要交通干线，从市区穿过海口湾横贯于黄金西海岸的沿线，长达38公里。滨海大道宽度超过50米，道路多处离海岸最高潮位线仅达50米，有的甚至仅有10米。按道路面积测算，滨海大道至少破坏了190万平方米的海岸原生态植被。

　　全国政协委员、海南大学林栖凤教授批评说，三亚市为了修旅游道路，对原有的基岩、沙岸、珊湖礁、红树林、野菠萝、海草等海岸生态进行大规模清除，导致三亚湾海岸侵蚀加剧，岸线后退明显。自2002 年以来，三亚湾岸线以平均每年1至2米的速度向近岸推移。三亚湾海坡段海岸50年代修筑的碉堡几年前距离最高潮位线有4至5米，如今已轰然倒塌掉进水里。

　　有专家尖锐指出，如不采取有效措施，遏制三亚湾海岸侵蚀的速度，若干年内，花巨资修建的三亚湾滨海大道将难以保住，附近的许多豪华酒店宾馆也会受到严重威胁。

鸭梨 · 发表于 2007-10-7 11:47:53

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海口滨海大道紧贴海岸

　　生活污水污染海岸现象不断加剧

　　由于重建设，轻治污，海南城市生活污水处理能力差，滨海旅游房地产普遍存在生活污水直排、间排大海现象，已严重污染滨海近海的海域。

　　《海南省海洋环境公报》称，2003年，海口市城市生活污水重点排放口龙昆沟的入海口邻近海域水质监测表明，入海口附近海域海水为四类或劣于四类海水水质面积有1平方公里。但到2004年，龙昆沟入海口邻近海域受污染面积已增加到6平方公里，而重度污染海域面积竟达3平方公里。

　　由于污水直排，还导致沙滩泥化现象加快，致使沙滩存在不同程度地变黑。三亚市的三亚湾海滩有8个排水（污）口污水溢流直排沙滩，另外还有十数处雨水口直接向三亚湾海滩排放污水。琼海市的一些高级酒店的海岸线也都存在污水直排沙滩导致沙滩泥化、变黑的现象。

　　华东师范大学河口海岸国家重点实验室的王宝灿教授明确否定三亚湾的海滩是被自然泥化的说法，认为就是污染造成的。

　　过度开发威胁海岸线生态景观

　　被称为“天下第一湾 ”的三亚市亚龙湾，洁白的沙滩、缓缓的细浪让海内外游客留连忘返。但近几年来，亚龙湾过度的开发建设现象严重，给海岸生态留下重重隐患。

　　亚龙湾7公里多的海岸线上已有12家酒店以及中心广场、贝壳馆、蝴蝶谷等景观，仅2004年6月至2005年底，客房总量就从2857间迅速上升到5616间，增长率高达97％。目前还有多家度假酒店以及120 栋独立别墅等在建。这些项目计划在3年内建成。

　　过往的教训值得深刻记取。琼海市的帝国花园因建设超过了最高潮位线，后遭海水冲刷、侵蚀，使得帝国花园大部分地基崩塌，墙体断裂。后来琼海市政府不得不将其拆除，以恢复海岸生态景观。

　　“海南目前的一些海湾开发状况让人深感忧虑。”华东师范大学河口海岸国家重点实验室的王宝灿教授说，“海湾的开发不能破坏它的完整性，人为突堤式建筑物，会改变岸段波浪的入射和方向，改变海岸动力条件，破坏岸滩的稳定和形态，破坏原来的海岸动态平衡。”

鸭梨 · 发表于 2007-10-7 11:48:36

如何保护宝岛海岸线的未来？

　　开发商总是急功近利的，那谁来保护海南宝岛海岸线的未来呢？

　　有关专家分析认为，海南滨海旅游房地产建设影晌海岸生态环境的原因有以下几点：一是法规不够完善，有关部门对影响海岸生态的建设管理方面出现缺位。二是有关部门立法滞后和决心不足，使管理和执法缺乏合理的尺度。三是政府有关部门急于招商引资，长期以来治污决心不大，加上新官不理旧政，环保投入一直严重不足。

　　对此，海南省政协人口资源环境委员会有关专家建议，应尽快对保护海岸生态环境进行立法，并明确规定大潮高潮线起向陆地延伸最少的距离，建议至少100米的范围内不得新建、扩建、改建建筑物。省政府要统一协调海岸线的开发，对海岸房地产的开发建设要按区域的概念而不是行政区划的概念进行。

　　民建海南省委员会有关专家认为，应由政府筹资加快滨海城市和海岸开发区污水处理厂和污水管网工程建设，扩大污水管网覆盖面。在规划建设海岸带时保留离最高潮位线10至30米的原始生态植被，在保留原生态植被的海岸带可以进行必要的美化。

　　海南大学教授杨小波建议，要建立和完善生态建设综合决策机制，实行环境违纪问责制，同时要细化与落实海岸带功能区划的研究。（卜云彤冀琴伟王祝华）