构建互助网络共谋发展大业

3万 · 发表于 2007-11-4 18:11:54

文/徐定艳
2007年10月19日，绿驼铃应兰州兴邦文化咨询服务中心邀请，参加了一场别有意义的NGO座谈会。与会NGO达13家之多，涉及各个领域如教育、心理咨询、农民工问题、环保等。
今天的会议主要是以与会NGO组织内部交流为主。会上的主讲是来自倍能组织能力建设与评估中心的张菊芳老师，她的阅历和亲和力给在场的众多NGO工作人员留下了深刻的印象。会上大家都对自己的机构进行了简单的介绍，使我了解到了许多机构发展的历史。在分小组讨论环节中，大家畅所欲言互相交流了各NGO组织中所具备的优势和劣势（需要其他组织提供支援的）。大家激情的讨论都毫无保留的贡献自己组织所具备的资源、技术、经验等。让我感到团结的力量是无穷的，NGO圈子是个共同促进共同发展共同繁荣的圈子。
通过今天的交流会，我感受到今天的N GO组织不再闭门造车，我们会通过不定期的、不同形式的活动或者交流会联系起来，互相学习、相互沟通，共同进步。让我们保持和发扬这个已经形成的相互帮助的学习网络，为我们共同的目标携手走向辉煌！为社会公益事业尽我们的力量
原文地址：http://www.greencambell.ngo.cn/news/article.php?articleid=629

鸭梨 · 发表于 2007-11-4 18:14:11

倍能组织能力建设与评估中心（简称倍能中心）是致力于为非营利领域提供管理模式开发、构建管理体系、制定组织发展策略和综合解决方案的专业性非营利组织。
  倍能中心的前身是具有三十余年成功国际运作经验的美国非营利组织Pact。Pact于2001年8月正式在北京设立了中国代表处。在福特基金会等机构的资助下，Pact中国代表处与中国本地NGO能力建设服务机构、全国性以及草根NGO进行了广泛而深入地合作，为北京、广州、云南、陕西、贵州等地的几十个非营利组织提供了组织能力自我评估（OCA）等多种能力建设服务，以具有国际水准的、可靠而富有战略性的工作赢得了合作伙伴的推崇和认可。
  随着Pact中国代表处的成长和发展，秉承Pact\"推动本土NGO能力建设\"的全球发展理念，Pact中国代表处于2005年初正式注册为中国本地非营利机构——倍能中心，作为Pact在中国地区的战略合作伙伴和唯一知识产权代理机构继续执行和拓展在中国地区的项目。
  倍能中心以Pact成熟的专业技术资源和广泛的国际支持网络为依托，充分结合本土资源及人才优势，致力于为NGO提供更加灵活多样、更加符合中国国情的专业能力建设服务，帮助并推动本土NGO的成长和发展，为实现和谐社会的发展目标而不懈努力。

愿景
  通过政府、企业和社区的有机结合，优化资源配置，以实现一个信息畅通、积极互动、平等多元、和谐发展的公民社会。

使命
  利用广泛的国际合作网络资源，充分发挥本土人才优势，针对组织不同发展阶段的特殊需求，提供连续性多层次的服务，以提高NGO的综合发展能力。

机构设置

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鸭梨 · 发表于 2007-11-4 18:16:07

联系我们：
电话：86(10) 6783 0477 传真：86(10) 6783 0477 转 603

电子邮件：info@pactchina.org 网址：www.cbac.org.cn 中文网址: www.倍能.中国

地址：北京经济技术开发区天华北街7号一品·亦庄 13-2-602 邮编：100176

　我们的合作伙伴：
从Pact中国代表处到今天的倍能中心。一路走来，我们得到了各界朋友们许许多多的支持和帮助。正是这些真诚的信任和热切的期待，让我们在前进中的每一步变得更加坚实、更有力量。

　　在这里，我们要向倍能中心（Pact中国代表处）服务、合作过的下列机构（按中文拼音排序）及曾经支持和帮助过我们的人表达最衷心的感谢。并真诚地期待在未来的日子里与您共同携手同行，为创造一个美好和谐的公民社会贡献我们的力量。

- 北京地球村环境文化中心
- 北京红枫妇女心理咨询服务中心
- 北京外企人力资源服务有限公司
- 德国EED基金会
- 德国拜尔制药有限公司
- 德国米索尔基金会
- 恩玖信息中心
- 福特基金会
- 广东扬爱特殊孩子家长俱乐部
- 国际计划?中国
- 慧灵残障认识社区服务机构
- 吉林天吉天主教社会服务中心
- 加拿大CIDA公民社会项目
- 交通部
- 拉法基集团（法国）
- 联合国开发计划署
- 绿根力量
- 美国UPS公司
- 美国UPS基金会
- 美国APCO安可顾问有限公司
- 美国明爱CRS

- 民政部
- 全国律师协会未成年人保护委员会
- 陕西妇女理论婚姻家庭研究会
- 深圳自闭症研究会
- 沈阳天主教社会服务中心
- 石家庄北方进德天主教社会服务中心
- 宋庆龄基金会
- 微软（中国）有限公司
- 西安拉拉手特殊教育中心
- 西安天主教社会服务中心
- 厦门迦南自闭症训练机构中心
- 香港社区伙伴心盟孤独症教育网络
- 星星雨教育研究所
- 英国BP石油公司
- 中国发展简报
- 中国扶贫基金会
- 中国工合国际委员会
- 中国红十字总会
- 中国青少年发展基金会
- 中华慈善总会

鸭梨 · 发表于 2007-11-4 18:18:07

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●什么是OCA
  OCA是组织能力评估（Organizational Capacity Assessment）的英文简称。
在组织能力建设的过程中，很多人都在为一个问题所困惑。在接受了大量的培训之后，似乎还是感觉学到的知识在自己的工作中难以实际应用。于是“我的问题在哪？我的问题怎么解决？”成为困扰机构领导者的一个难题。
  实践证明，能力建设是一个缓慢的机构成长的过程，机构能力的提升也并不是通过几次培训可以一蹴而就的事情。能力建设是一个持续的过程，真正有效并持久的能力建设动力来自机构自身。我们一直坚信“ The wisdom is in the system ”－真正的智慧来自体系内部。对于已经具备了一定规模的机构，真正有效的能力建设方式是需要帮助机构自身建立其一套能够持续发挥作用的管理机制，使机构能够利用这套机制在不断发现自身问题并解决自身问题的过程中，能力得以提升。
  OCA组织能力评估正是这样一套以帮助组织突破发展瓶颈，寻找新的发展思路和发展动力的管理工具。通过OCA评估，机构可以全方位地综合审视并评估自身的优势、弱势及面临的机会和挑战。在全员参与并坦诚沟通的过程中，机构中存在的各种问题、各种矛盾之间的逻辑互动关系得以清晰明朗化，从而为系统全面地解决管理难题提供了可能的思路和方案。
  OCA组织能力评估方法是PACT在90年代与教育发展中心在南非和埃塞俄比亚的合作项目中开发出来，并在之后逐步发展完善的。它是在汲取了管理学、行为学、心理学以及发展理论的精髓的基础上，将“人力资源派”理论与Rensisi Likert的信息收集技巧有机地结合而开发出来的一套评估体系。
  Pact 自2001在北京设立代表处以来，在福特基金会的资助下，将Pact在全球范围内能力建设领域享有很高声誉的OCA组织能力评估体系引入中国，先后为中国青少年发展基金会、地球村、星星雨、慧灵等几十个不同类型的非营利机构实施了OCA组织能力评估。在评估过程中，我们在参照国际上OCA成熟的评估理论和原则的基础上，根据中国NGO的总体发展水平、不同机构的服务模式和服务领域以及中国本土文化习俗特征，逐步形成了适合中国非营利机构能力建设需要的模式和方法，建立了一套完整的中国本土NGO发展的评估指标体系库，涵盖了近百个不同类型机构发展所涉及到的几千个发展指标，为能力建设本土化积累了丰富的资料。在此，我们也向曾经参与OCA组织能力评估活动，并为我们不断完善OCA评估体系的机构和个人表示最衷心的感谢！
  迄今为止，Pact和包括倍能中心在内的全球合作伙伴们已经向世界上22个国家的300多志愿组织、国际NGO、政府、企业以及地方性NGO提供了组织能力评估服务，并赢得了很高的国际声誉。
  在2000年，美国的企业与非营利组织合作办公室（PVO）在美国国际发展署的帮助下，对OCA进行了一次大规模的评估。在Pact于EDC的配合下，PVC对过去三年中做过OCA的非营利组织的评估数据进行了研究和对比。评估结果表明OCA组织能力评估非常有效地帮助非营利组织提升了机构管理能力及项目操作能力，为机构的成长提供了量化的测量标准和参照依据。在所研究的三年中，大部分做过OCA的非营利组织较弱的核心能力领域都得到了加强，同时半数以上的组织的18项核心能力领域的能力都有明显提高。根据对OCA的评估结果，美国企业于非营利组织合作办公室将OCA评估作为其所有资助对象和地方合作者所必须具备的要求。

鸭梨 · 发表于 2007-11-4 18:18:43

●OCA评估的独特性  Pact于EDC开发OCA的目的就是为了建立一套超越传统评估模式的、严密科学的组织能力评估体系，为评估组织提供精确的现状分析，为组织的能力建设需求提供基础信息、指导及资源。
  OCA评估体系最大的优势在于它能够帮助组织建立自我学习体系，全体员工共同探讨和确认组织的优势和弱势，并就未来发展方向和优先发展领域达成共识。OCA评估方法还能促进组织不断变革，跟踪能力建设活动，逐步提高员工和组织的综合能力。
  OCA体系的独特之处在于它有机地结合了定性与定量的研究手段对组织能力进行综合分析和诊断，并根据组织的优先发展需求制定详细的行动计划。如果条件允许，组织还将根据行动计划接受一系列连续的能力培训、技术支持与辅导，以提高组织的可持续发展能力。
  OCA的独特性具体体现在以下一些方面：

OCA 在实施过程中，有一系列的讨论。这些讨论是由辅导员帮助进行的、是参与式的。这样可以显示OCA 评估工具的可信度和可靠性，并促使组织产生了一些富有意义的、正面的和持久的变化。 [/li]在OCA的实施过程中，要建立一个由多个职能部门、多个层次的人员参与的组织能力评估小组。这样就为组织进行公开的、超越传统界限的交流提供了很好的机会。 [/li]我们的OCA 使参加者对组织的发展达成共识，这种共识包括了每一个小组成员的主要意见。通过分析各类意见，就能够加强对组织现有能力的分析并促进组织能力建设。 [/li]我们的OCA还能教一些技术，帮助组织形成一个独特的学习小组，他们可以交流在使用OCA方面的新发现和新结果，以及在实际的能力建设方面的新成绩。 [/li]OCA可以建立一种业绩标准，因为组织的发展不仅要与自己的过去和捐助人的意愿比较，也要与同行进行比较。OCA就容许以自己组织的成绩为基准与社区内的同类组织进行比较。所以，为了在组织间进行交流，我们用了一些像互联网之类的技术。 [/li]在自我评估工具的基础上，我们提供一些比较工具，以帮助参加者应运OCA的结果去设计一些基于组织现状的改进活动。 [/li]OCA采用了一些先进的统计方法来处理评估结果资料，以确定评估结果的可信度和可靠性。 [/li]

鸭梨 · 发表于 2007-11-4 18:19:13

OCA评估的核心原则
OCA组织能力自我评估体系是建立在以下5个基本原则之上。
员工的充分参与：员工的参与在OCA的各个环节都是成功的关键。在工具设计环节，由参与的相关人员决定需要评估和提高的核心组织能力。在讨论与评分过程中，一个代表全体员工的参与式评估小组（如果员工较多不能全部参与评估时，需要组成一个评估小组）讨论主要问题，并对每个能力领域的业绩指标进行打分。在进行结果分析和制定行动计划的时候，组织员工在辅导员引导下分析和理解评估结果，制定改进计划，检测组织变革。
每个组织的针对性：OCA的每个评估工具都是由进行评估的一个机构或一组机构根据自身的情况设计的。这样就保证了评估工具能够真实反映该组织的工作领域及自身的实际情况，增强评估的相关性与效果。同时，既质化又量化的评估结果能够灵活地满足被评估机构的需求。
参与人员的主导作用：员工的高度参与和评估工具的针对性使参与评估的组织员工在整个评估过程中占有很强的主导性，使组织在整个评估过程的学习效果大大增强。
充分沟通：OCA是一个增进组织内部与组织之间沟通的桥梁。同类组织共同进行评估工具设计、评估后进行结果分享，为未来的组织网络建设及合作伙伴关系的形成提供了坚实的基础，组织间的评估结果对比分析也提高了分析效果。而在组织内部，各个级别、部门的员工在OCA的框架下充分讨论日常工作的问题，并通过讨论提高共识。
不断的学习进步：OCA评估体系反映组织的发展周期，组织需要不断进行自身能力的自我评估，根据每次再评估的结果制订相应的行动计划，并使这种不间断的评估与行动计划的制订成为组织发展战略的有机组成部分。自我评估的过程为组织的变革提供了一个有效的开端，帮助组织自己寻求解决方案。因为OCA可以不断重复进行，组织可