《深圳经济特区环境保护条例（修改草案稿）》，深圳商家无偿提供塑料袋可能被罚五万

发表于 2007-11-14 15:23:09

到商场买东西，然后获得商场免费提供的塑料袋，这已经是常见不过的事情了。不过，这种大家都习以为常的做法即将被改变。深圳近日公布的《深圳经济特区环境保护条例（修改草案稿）》规定，商家向消费者无偿提供塑料袋，将可能被处以5000元以上5万元以下的罚款。目前，该草案正在征集意见。

条例目的在于倡导环保

深圳市政府法制办近日公布了《深圳经济特区环境保护条例（修改草案稿）》，该草案规定：深圳今后将实行消费者有偿使用塑料购物袋的制度。如果商家向消费者无偿提供塑料袋，将可能被处以5000元以上5万元以下罚款。据悉，政府此举的目的在于环保。由于塑料袋大都是用不可再生降解材料生产的，处理这些白色垃圾只能挖土填埋或高温焚烧。这两种办法都不利于环保，据科学家测试，塑料袋埋在地里需要200年以上才能腐烂，并且严重污染土壤。昨日，记者与深圳市法制办经济法规处曾处长取得联系。曾处长表示，政府出台该条例的主要目的就是环保和公益，在许多发达国家，商场有偿提供塑料袋已经非常普遍了。但是，对于此条例的推广，政府已经预料到具体操作时会遇到许多困难。因此，从本月到今年年底，该条例都在征求市民意见期间。届时，政府相关部门会针对市民意见对条例具体内容进行分析和调整。曾处长认为，该条例实施遇到的另一个障碍就是商场和超市，因为它们担心强制不提供免费塑料袋会影响生意。

商家担忧消费者流失

统计数据表明，零售业发达的深圳市共有约60家超市，它们每年消耗的塑料袋超过20亿个。华润万家的工作人员表示，他们在深圳有13家像万佳百货这样的大卖场，每年仅塑料袋的成本就有30万元。尽管塑料袋不是个好东西，各国政府和环保组织都在呼吁人们少用或不用，但它又像臭豆腐一样闻起来“臭”，吃起来“香”，因为塑料袋大大方便了人们购物。超市每天免费提供给消费者的塑料袋数量巨大。记者昨日采访天虹、新一佳、万佳等超市，商家表示，为消费者提供购物所用的塑料袋也是超市提供的重要服务，所以如果要收费的话，就可能“赶”走一部分消费者。但是，对塑料袋收费，有利于环保，这是大势所趋，他们对政府的举措赞成支持，要是收费的话肯定也是只收成本价。

市民关心买菜方便否

此消息迅速在深圳各个网站的论坛上被转贴，市民关注度非常高。试问，谁不经常去超市？谁不是经常拿着超市免费提供的塑料袋拎着大包小包回家啊？本报联合奥一网进行的网上调查显示，目前，市民最为关心的是超市和商场提供的有偿塑料袋收费几何，不用塑料袋买菜用什么等。大多数网友表示，支持环保，对于政府出台这项条例是理解的，但是在具体操作上可能遇到很大障碍，“我们不可能为了省钱每天带个菜篮子出入写字楼”。还有网友提出，塑料袋成本本来是商家承担的，但是现在要转嫁到消费者头上似乎有些不合理，更应该让商家主动免费提供可以降解的环保塑料袋子。南方都市报记者采访市民了解到，许多市民支持消费者主动不使用塑料袋，商家降低收费的方式来控制塑料袋的发放。

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1、收费会把顾客赶跑？

商场反应

万佳百货认为，为消费者提供购物所用的塑料袋也是超市提供的重要服务，所以如果要收费的话，就可能“赶”走一部分消费者。但是如果政府下令，整个行业全部对消费者收费使用塑料袋，他们会支持，因为支持环保嘛。

新一佳百货则表示，塑料袋收费有利于环保，这是大势所趋，对此赞成支持。而且要是收费的话肯定也是只收成本价，但前提是要由政府提倡或者要求强制性执行，整个社会都达成认同的话他们就做。在深圳，他们肯定不会第一个对塑料袋收费，这会惹恼顾客。

网友PK

正方：（有国外生活经历，一周光顾超市一次）国外超市的塑料袋都是要收费的。人都是有劣根性的。不花钱的东西谁会珍惜？随便拿的东西干吗不拿？一收费的话，虽说也不会太贵，但花的可就是自己的钱了。从总量上应该会得到限制的。

反方：大家都知道商场是不会给你免费塑料袋的，它已经是算入成本的，如果不给塑料袋或者是塑料袋收费，那商家是捂着嘴巴笑了，因为他们可以重复收费了，君不见商品价格是不会因为塑料袋收费而降低。环保我赞成，双重收费免谈。收费也行，商品价格相应下调一些。做得到吗？

2、干脆取消塑料袋？

商场反应

万佳百货认为“一刀切”恐怕比较困难，消费者一时难以适应。

天虹百货称，消费者是上帝，他们必须尽量给消费者提供方便条件。如果政府没有硬性规定商家不能提供塑料袋，对于消费者的需求他们还是会满足的。

新一佳百货认为，就像购物车、购物篮一样，塑料袋也是超市提供的服务之一，断然不提供等于是超市的服务打了折扣。

网友PK

正方：超市不提供塑料袋市民会不会觉得不便，这其实是一个习惯的问题。开头大家可能不习惯，但一旦超市不提供塑料袋了，就可能重复利用塑料袋，慢慢也就习惯了。

反方：许多上班族都选择工作之余购物，进超市往往是顺便之举。超市塑料袋太贵，大家舍不得消费，他们用什么把一堆东西运回家？难道带着菜篮子去写字楼上班？

3、环保作用有多大？

商场反应

万佳百货认为，如果仅仅是少数超市取消提供塑料袋，那么对环保的意义不大。如果这是全行业的行为，那么对环保就非常重要了。

沃尔玛百货的态度更直接干脆：当然有意义，每个人少用些，就会对环保造成很大的正面影响。

网友PK

正方：有意义，并且应该从每个市民做起，能用一个的不用三个，能不用的就不用。

反方：其实禁止用塑料袋会带来其他副作用，比如，用洗涤剂反复洗自己的购物袋也会带来新的不环保；如果消毒不到位也很可怕，如果不健康了，又谈什么环保呢？

网友拍砖

塑料袋反复用上下班揣怀中？

超市塑料袋要收费了，可能导致哪些结果呢？昨天许多网友跟帖，也表达了这方面的担忧。

网友一：我们的购物袋都拿回装垃圾了，不用购物袋，用啥来装垃圾呢？

网友二：如果去超市忘记携带工具装物品，那就只有依靠双手了。这样、那样的货品抱在怀中，可一定要当心，还需要技巧。

网友三：一些上班族往往是下班直冲超市，于是随身携带的包中又多了一件物品：多次使用的购物袋。购物回家又多了一件工作，就是清洗购物袋，以便下次前往超市时使用。

他山之石

国外早有先例收费数目不菲

爱尔兰：对每个塑料袋征收15欧分的税款，此举使该国塑料袋使用量减少了90%.

德国：现在，德国的商场、超市都备有塑料袋，但是收费，且价格不菲。

日本：实行严格的垃圾分类回收，国民也自觉遵守，塑料袋等生活垃圾可通过分类回收进行处理或循环利用。

作者:唐洁冯悦见习记者陈彦伟