出兵吉尔吉斯，塑造负责任大国形象！

April · 发表于 2005-6-2 23:38:18

据近日俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等国媒体报道，由于乌兹别克斯坦东部发生反政府暴乱，大量难民纷纷涌入其邻国吉尔吉斯斯坦南部的奥什地区，对吉尔吉斯斯坦今年3月刚刚成立的基础脆弱的现政权造成较大冲击，因此，吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫邀请包括中国、俄罗斯在内的上海合作组织成员国能够在吉尔吉斯斯坦驻军，协助保护吉尔吉斯斯坦局势的安全。

作为一个大国，尤其是联合国对重大国际事务具有一票否决权的五个常任理事国（“五大国”）之一的中国，至今没有在中国以外部署过一兵一卒，这与我们作为政治大国、军事大国、现在也可以称为经济大国的形象，是非常不相符合的。虽然出于和平共处、不干涉别国内政、不称霸等等原则考虑，不在国外驻军是我国的传统政策，但在一定程度上，这种政策不但不会被人津津乐道、视为大国楷模，反而给人以诟病的口实，认为是对国际事务不负责任的表现。

作为男人，就要保护女人；作为父亲，就要保护儿子；作为兄长，就要保护弟妹！亲朋好友，两肋插刀；邻里之间，守望相助……路见不平，还要拔刀相助；见义勇为，更显英雄本色！国与国之间，应该也是这样的吧！所以吉尔吉斯斯坦的代总统才会请求中国出兵。

而中国，的确是到了应该出兵的时候了！！这是个在恰当的时间出现的恰当的机遇。具体说来有四：

一，中国的国家战略已开始发生根本转变。从去年开始，和平崛起的战略已经开始提出并替代了“韬光养晦”的战略思想。在“韬光养晦”的年代，不出兵的政策不但没有为中国赢得赞誉，而且中国威胁论的舆论还甚嚣尘上。因此，不出兵，不代表中国威胁论会销声匿迹；而出兵海外，也不代表中国开始执行军事扩张的政策。

二，本次出兵可谓：师出有名，名正言顺。第一，出兵是应邀出兵；第二，驻军的目的国是上海合作组织成员国，属于中国可以与之进行最密切的军事合作的国家；第三，是协助保持目的国的国内安定，而非介入军事、政治冲突。

三，本次出兵，不会受到西方国家尤其是以美国为首国家的强烈反对。原因除了上述所说的“师出有名、名正言顺”之外，美国一直是希望中国承担更多的国际事务，尤其是联合国出兵维和之类，中国可以以此为契机，更广泛介入国际事务，承担国际责任。（但要做一定宣传解释工作）

四，出兵符合中国国家利益。第一，吉尔吉斯斯坦地处中亚，西邻中国，东接哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，在美国介入中亚，幕后策划“颜色革命”，要把中亚各国从俄国势力变成美国势力，从而达到可以遏制俄国与中国的目的的时候，中国适时介入中亚，可以在中国西部边境，开辟大国势力之间必要的“缓冲地带”，有利于大国之间的和谐均衡。第二，中亚各国目前的动荡，很大程度是以“基地”、“东突”等组织为核心的恐怖势力所造成的，中国出兵，协助打击这些恐怖势力，是国际反恐斗争中重要的组成部分，也是维护中国边疆地区稳定与和谐发展的重要举措。第三，中亚地区对中国能源安全、能源保障至关重要，中国今后必须在此建设自己的保障机制（举例而言，目前中国进口石油大多需要从海路经马六甲海峡，一旦马六甲海峡出现问题，中国的能源供给立刻受到严重威胁）。

总而言之，出兵吉尔吉斯斯坦，是中国维护国家利益、展现大国风范、塑造负责任的大国形象的一个重要机遇和必然选择，让21世纪中国和平崛起之路，就从吉尔吉斯斯坦开始吧！

吉尔吉斯斯坦为防局势动荡邀中俄出兵驻留
　　《上海合作组织宪章》规定成员国有义务共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义
　　5月27日，俄罗斯、日本、吉尔吉斯斯坦等多国媒体纷纷报道：吉尔吉斯斯坦代总统希望包括中国、俄罗斯在内的上海合作组织成员国部队能够入境驻留，协助确保边境局势的安全。这一消息立即引起了国际社会的高度关注。
　　吉代总统希望中俄部队驻留
　　俄罗斯国际文传电讯社25日从吉尔吉斯斯坦首都发出消息称，吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫当天透露，由于乌兹别克斯坦东部的反政府暴乱而产生的难民大量涌入吉尔吉斯斯坦南部的奥什地区，将同意以俄罗斯为中心的独联体集体安全协约组织和包括中国在内的上海合作组织成员国的部队驻留。
　　在3月刚刚建立的吉尔吉斯斯坦现政权十分重视防止因为难民涌入而造成奥什地区局势动荡，出现对吉尔吉斯斯坦脆弱的政权基础造成冲击的事态。
　　26日，巴基耶夫在接受俄罗斯《生意人报》专访时再度表示，吉尔吉斯斯坦已准备好在奥什建设一个新的空军基地，若有需要，可供上海合作组织成员国及集体安全协约组织的部队使用。
　　俄罗斯、中国对出兵一事并没有做出公开的反应，但可以预见，乌兹别克斯坦暴乱后的中亚局势将成为7月上旬在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开上海合作组织首脑会议时的主要议题。
　　俄吉密谈合建新军事基地？
　　俄罗斯国际文传电讯社27日报道说，俄吉其实已经展开实质性磋商。5月25日，吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫表示，可能在集体安全条约和上海合作组织框架内，在吉南部最大城市奥什建立一个新的军事基地。
　　奥什是吉尔吉斯斯坦第二大城市，是2个月前“郁金香革命”的发源地。它毗邻乌兹别克斯坦，距近期发生暴乱的乌兹别克斯坦东部城市安集延只有70公里。安集延暴乱发生之后，大批乌兹别克斯坦难民越过边境涌入吉尔吉斯斯坦，而奥什地区乌兹别克族居民占多数，他们对安集延地区的骚乱持欢迎态度。这些都让吉尔吉斯斯坦政府非常担忧，也由此传出了在奥什建立军事基地的说法。
　　吉邀请驻军依据何在？
　　媒体报道称，2002年6月7日，上海合作组织创始国哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国元首在上海合作组织圣彼得堡峰会上签署的《上海合作组织宪章》是其法律依据的基础。
　　根据《上海合作组织宪章》，上海合作组织的基本宗旨和任务是加强成员国间的相互信任和睦邻友好；发展多领域合作，维护和加强地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序；共同打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义。
　　链接
　　中吉两次联合反恐演习
　　在上海合作组织的框架之下，中吉两国分别在2002及2003年两次举行联合反恐军事演习。2002年10月的演习是解放军首次与外国军队举行实兵联合军事演习，2003年8月的演习则是中吉两国在上海合作组织框架下与其他成员国举行的首次演习。

资料来源:法制晚报

外交部称中国是否驻军吉尔吉斯需要认真思考
　新快报讯,中国外交部发言人、新闻司副司长刘建超5月25日出席一次面向高校学生的公开讲座时，《大公报》记者向他核实吉尔吉斯斯坦要求包括中国在内的上海合作组织成员国在其南部派兵驻留一事。对此，刘建超表示，自己从媒体得知吉尔吉斯斯坦代总统巴基耶夫有此表态，但并不知道吉方是否已经通过正式外交渠道向中方表达了这一要求。
　　刘建超强调，如果中国要在外驻军或设立军事基地是需要认真思考的。不在国外驻军是中国的传统政策，到目前为止，中国在其它国家没有部署过一兵一卒。在吉尔吉斯斯坦南部驻留军队，对于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义三股势力而言“也许是有利的”。但是，中国没有这样的历史，在一个周边国家驻军会产生全局性的影响，所以“一定要认真思考”。

上海合作组织简介

上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization -- SCO)的前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，从此，“上海五国”会晤机制正式建立。
“上海五国”会晤机制为推动各成员国之间的合作，维护地区和世界的和平、安全与稳定做出了重要贡献。随着国际和地区形势的不断变化，成员国一致认为，已有的会晤机制已不能适应各国合作与发展的需要，有必要提升合作水平。2001年6月14日至15日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，六国元首举行首次会议，并签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。
六国元首在首次峰会上还签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，为联合打击“三股势力”奠定了法律基础。《宣言》确定上海合作组织成员国之间以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”作为相互关系的准则；严格遵循《联合国宪章》的宗旨与原则，相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力，不谋求在相毗邻地区的单方面军事优势；“上海合作组织”奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则，愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作等。
　　2001年6月15日,上海合作组织首次元首会议在上海举行
　　上海合作组织的宗旨是加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
　　上海合作组织每年举行一次成员国元首正式会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在各成员国举行。
　　2002年6月7日，上海合作组织成员国第二次首脑会晤在俄罗斯著名城市圣彼得堡举行，会上签署了《上海合作组织宪章》、《关于地区反恐怖机构的协定》和《上海合作组织成员国元首宣言》三个重要法律、政治文件。

吉尔吉斯对中国人意味着什么

观察家普遍认为，目前的中亚地区除战略意义外，对中国最为重要的是石油和反恐。
如果人们知道李白的出生地碎叶城即在吉尔吉斯，而吉尔吉斯第四大民族“东干族”是清末陕甘回族起义军的后裔，至今仍保持清末民俗；以及新疆的柯尔克孜族同胞和吉尔吉斯族实际上同源，那么此次面对吉尔吉斯政变的报道和讨论将有趣得多。
　　国内媒体对于吉尔吉斯政变的报道自3月下旬以来一直不断，中国人对于这个中亚小国的了解仍然有限。关于政变的每一篇评论都在强调这个世界上唯一既有俄罗斯空军基地，又有美国空军基地的国家对于中国的重要性，然而人们只是从模糊而僵硬的中亚地缘政治板块角度来谈论它。
　　“吉尔吉斯斯坦政治剧变最终结果不大可能引起外交政策的重大改变，对美国也好，还是俄罗斯和中国也好，新政府一样要玩平衡游戏。这一政变让人瞠目结舌的结果会是吉国的外交政策不会因为其政治更迭而动分毫。”美国卡内基和平基金会中亚问题专家玛莎?欧尔科特在接受《华盛顿观察》专访时说。与冷静思考吉尔吉斯斯坦政变后的外交政策相比，中国人更愿意不假思索地相信吉尔吉斯的政变和骚乱与美国有关。
　　就这样，面对美俄这样级别的竞争对手或者合作伙伴时，这个人口只有500万，却有80多个民族的山地内陆国家的基本国情和自主性被媒体无意识忽略了，即便作为邻国的吉尔吉斯发生了如此重大的变局。自“中央之国”绵延下来的“大国意识”在中国人心里根深蒂固，中国媒体对于周边国家的报道存在信息盲点，尽管它们的一举一动都会直接影响到中国。实际上，目前的中国越来越重视中亚地缘政治格局以及经济利益，希冀在这一地区进一步展开合作，然而无论是上海合作组织还是相关媒体都忽略了这样的事实——两国人民彼此所知甚少。与新疆接壤的吉尔吉斯仍旧像汉唐盛世的西域古国一样遥远而陌生，对吉尔吉斯人来说，中国的形象同样模糊。
　　中亚曾经被乐观地认为可以为西北经济发展带来机遇提供市场，迄今为止也仍旧是新疆自治区制定经济规划的重要考量对象，然而两个陌生人如何能走到一起？又如何能展开经济合作？人们普遍认为，目前的中亚地区除战略意义外，对中国最为重要的是石油和反恐。吉尔吉斯本身的能源不是很丰富，但它位于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和中国中间，是交通要道。而在2003年11月被吉尔吉斯高等法院宣布为非法的4个恐怖组织当中，3个与“东突”有关。同年，吉尔吉斯开始允许中国便衣警察在比什凯克自由执行任务。
　　这些政府行为正如媒体报道所表现出来的一样，并不足以全面了解吉尔吉斯。它的作用也仅在于描述出这样一幅场景：这里动荡不安，并且美俄都想插足。关于吉尔吉斯以及其他中亚国家的其他有效信息少之又少。
　　伴随此次政变发生的骚乱有针对中国人的打砸抢，据报道是因为部分吉尔吉斯人“仇富”，中国商人在当地属于富裕阶层。令人惊讶的是，在吉尔吉斯的中国人竟然有一万名之多(凤凰卫视有一则报道的数字则是“二三万”)，对于只有500万国民的吉尔吉斯来说，这个数字几乎比一些少数民族的人口还要多。吉尔吉斯不是经济情况不大好又一直动乱吗？怎么会有一万多中国人并且还富有？这一万多人之中，新疆人和来自西北其他地区的人士占多数，这仿佛就是丝绸之路贸易方式的延续。

资料来源：新周刊