国务院关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组

国务院关于成立国家应对气候变化
及节能减排工作领导小组的通知
国发〔2007〕18号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为切实加强对应对气候变化和节能减排工作的领导，决定成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组（以下简称领导小组），对外视工作需要可称国家应对气候变化领导小组或国务院节能减排工作领导小组（一个机构、两块牌子），作为国家应对气候变化和节能减排工作的议事协调机构。

　　领导小组的主要任务是：研究制订国家应对气候变化的重大战略、方针和对策，统一部署应对气候变化工作，研究审议国际合作和谈判对案，协调解决应对气候变化工作中的重大问题；组织贯彻落实国务院有关节能减排工作的方针政策，统一部署节能减排工作，研究审议重大政策建议，协调解决工作中的重大问题。

　　领导小组组成人员如下：
　　组　长：温家宝　　国务院总理
　　副组长：曾培炎　　国务院副总理
　　　　　　唐家璇　　国务委员
　　成　员：张　平　　国务院副秘书长
　　　　　　马　凯　　发展改革委主任、能源办主任
　　　　　　杨洁篪　　外交部部长
　　　　　　万　钢　　科技部部长
　　　　　　张云川　　国防科工委主任
　　　　　　黄树贤　　监察部副部长
　　　　　　金人庆　　财政部部长
　　　　　　徐绍史　　国土资源部部长
　　　　　　汪光焘　　建设部部长
　　　　　　刘志军　　铁道部部长
　　　　　　李盛霖　　交通部部长
　　　　　　陈　雷　　水利部部长
　　　　　　孙政才　　农业部部长
　　　　　　薄熙来　　商务部部长
　　　　　　高　强　　卫生部部长
　　　　　　李荣融　　国资委主任
　　　　　　谢旭人　　税务总局局长
　　　　　　李长江　　质检总局局长
　　　　　　周生贤　　环保总局局长
　　　　　　杨元元　　民航总局局长
　　　　　　谢伏瞻　　统计局局长
　　　　　　贾治邦　　林业局局长
　　　　　　焦焕成　　国务院副秘书长兼国管局局长
　　　　　　曹康泰　　法制办主任
　　　　　　白春礼　　中科院副院长
　　　　　　郑国光　　气象局局长
　　　　　　尤　权　　电监会主席
　　　　　　孙志辉　　海洋局局长
　　　　　　解振华　　发展改革委副主任

　　领导小组会议视议题确定参会成员。领导小组下设国家应对气候变化领导小组办公室、国务院节能减排工作领导小组办公室，均设在发展改革委，具体承担领导小组的日常工作，相应充实力量。国家应对气候变化领导小组办公室在现有国家气候变化对策协调小组办公室的基础上完善和加强。国务院节能减排工作领导小组办公室，有关综合协调和节能方面的工作由发展改革委为主承担，有关污染减排方面的工作由环保总局为主承担。

　　马凯兼任国家应对气候变化领导小组办公室主任和国务院节能减排工作领导小组办公室主任，解振华、武大伟、刘燕华、周建、郑国光兼任国家应对气候变化领导小组办公室副主任，解振华、张力军兼任国务院节能减排工作领导小组办公室副主任。

二○○七年六月十二日

国家气候变化对策协调小组简介

　　2003年10月，经国务院批准，新一届国家气候变化对策协调小组正式成立。国家发展和改革委员会主任马凯担任新一届国家气候变化对策协调小组组长，国家发展和改革委员会副主任刘江担任常务副组长，外交部副部长张业遂、科学技术部副部长邓楠、中国气象局局长秦大河和国家环境保护总局副局长祝光耀担任副组长。

　　协调小组的成员单位财政部、商务部、农业部、建设部、交通部、水利部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局、中国民航总局、国家统计局和国土资源部均派出有关负责同志担任协调小组成员，并指定了本部门的联络员。

　　国家气候变化对策协调小组是中国政府关于应对气候变化问题的跨部门议事协调机构，其主要职责是讨论涉及气候变化领域的重大问题，协调各部门关于气候变化的政策和活动，组织对外谈判，对涉及气候变化的一般性跨部门问题进行决策。对重大问题或各部门有较大分歧的问题，将报国务院决策，以指导对外谈判和国内履约工作。

　　根据协调小组的有关分工，国家发展和改革委员会牵头负责有关应对气候变化对策的总体协调工作，外交部牵头负责有关气候变化的对外谈判工作，中国气象局牵头负责有关政府间气候变化专门委员会的工作。

　　为保证协调小组工作的顺利进行，设立国家气候变化对策协调小组办公室，承办协调小组的日常工作。办公室设在国家发展和改革委员会地区经济司。

　　中国政府对气候变化问题给予了高度重视。早在1990年，中国政府就在当时的国务院环境保护委员会下设立了国家气候变化协调小组，由当时的国务委员宋健同志担任组长，协调小组办公室设在原国家气象局。1998年，在中央国家机关机构改革过程中，设立了国家气候变化对策协调小组，由当时国家发展计划委员会主任、现国务院副总理曾培炎同志任组长。在过去的几年中，国家气候变化对策协调小组在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面工作，为中央政府各部门和地方政府应对气候变化问题提供了指导。

附： 国家气候变化对策协调小组名单 组长： 　　马 凯 国家发展和改革委员会 主任 常务副组长： 　　姜伟新 国家发展和改革委员会 副主任 副组长： 　　武大伟 外交部副部长 　　刘燕华 科学技术部副部长 　　秦大河 中国气象局局长 　　祝光耀 国家环境保护总局副局长 成员单位： 　　国家发展和改革委员会 　　外交部 　　科学技术部 　　中国气象局 　　国家环境保护总局 　　财政部 　　商务部 　　农业部 　　建设部 　　交通部 　　水利部 　　国家林业局 　　中国科学院 　　国家海洋局 　　中国民航总局 　　国家统计局 　　国土资源部