联合国气候变化大会今日开幕

　　人民网•天津视窗12月3日电：据新华社电2007年联合国气候变化大会将于3日在印尼巴厘岛开幕，会议将着重讨论《京都议定书》第一承诺期结束后有关应对气候变化等问题的谈判，因而引起国际社会的广泛关注。中国国务院总理温家宝2日应约就气候变化等问题与联合国秘书长潘基文通电话。

　　此外，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃•德博埃尔2日在巴厘岛说，给发展中国家确定减排目标是“不可行”的。


　 “气候问题是人类共同挑战”


　　温家宝说，气候变化问题是全人类面临的共同挑战，需要国际社会通力合作，在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》框架下，按照“共同但有区别的责任”原则，各尽所能，积极应对。

　　温家宝强调，中国政府高度重视气候变化问题，已根据自己的可持续发展战略主动采取了一系列节能减排措施，取得了显著成效。中方将以积极、负责任和建设性态度参加巴厘岛公约缔约方会议，为会议取得预期成功作出贡献。


　　实行“共同但有区别的责任”原则


　　德博埃尔在记者招待会上说，可行的办法是发达国家与发展中国家加强合作，以提高工业能效。

　　德博埃尔当天早些时候还表示，“共同但有区别的责任”原则是应对气候变化问题的基石，它在此次巴厘岛联合国气候变化大会上将起到“非常重要的”作用。

　　他说，发达国家对于气候变化有“历史责任”，所以在解决气候变化问题上要负起更大的责任。许多发展中国家正在开始发展经济，需要“发展经济的空间”，包括中国、印度在内的许多发展中国家愿为应对气候变化而行动，但要求发达国家尊重它们的“发展关切”。

　　他认为，要解决气候变化问题，国际社会应向发展中国家提供财政援助。而在财政方面重要的挑战是，如何实实在在地建立国际“财政流通”体制，既能使发展中国家限制排放增长，又能使经济发展得到保护。



　 “说服美国是不可能的”


　　德博埃尔还呼吁各方表现出“政治意愿”，制订出指导今后有关谈判的“巴厘岛路线图”。他希望这次会议在3个方面达成一致，即各方应同意“正式启动”《京都议定书》第一承诺期结束后有关减排问题的谈判；各方应就谈判议程达成一致；各方应就谈判期限达成一致。

　　《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，确立了共同但有区别的责任原则。

　　德博埃尔还表示，要说服美国签署《京都议定书》是不可能的，因为美国认为这会“损害其经济”。

《长江商报》2007-12-3

刘义林

商讨“后京都”问题

　　会议将讨论制定《京都议定书》2012年到期后的新国际框架问题，以期应对全球性气候变暖。

　　早在1992年，联合国环境与发展大会就通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年，公约第三次缔约方大会又在日本京都通过了《京都议定书》，对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。
但是，《京都议定书》的减排承诺截止于2012年，如何保证此后人类减排温室气体的努力不会中断？这就是近来频频见诸媒体的“后京都”问题。

　　有专家认为，本次会议不可能彻底解决“后京都”问题，但各方可能就未来“后京都”谈判中所涉及的领域以及达成最后协议的时间取得共识，即“巴厘岛路线图”，这将是解决“后京都”问题的第一步。

　　美国将日益受孤立

　　据悉，来自190个国家和地区的约1万名代表已经齐聚印尼度假胜地巴厘岛，包括好莱坞“新宠”、美国前副总统戈尔和刚刚当选澳大利亚总理的陆克文。戈尔一直因其在环保气候等方面的努力备受称颂，而他也因此获得了今年的诺贝尔和平奖。而作为和美国一样还未签署《京都议定书》的澳大利亚的新领袖，陆克文的与会也备受关注。

　　在削减温室气体问题上，美国虽然是世界上最大的排放国，但却未批准《京都议定书》。美国早就表态说，美国不会签署呼吁强制削减温室气体排放的任何协议，美国在会议召开前也丝毫未显露退让。但是，有分析人士指出，美国在气候问题上的立场将越来越孤立无援，因为它最忠实的盟友澳大利亚也可能弃它而去。据悉，刚刚当选澳大利亚总理的陆克文已经把加入《京都议定书》一事排上日程。作者：杨美萍综合报道 (责任编辑：廖恒)

                               
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