SA8000是国际化市场入场券

SA8000即“社会责任标准?，是1997年10月份公布的全球第一个有关道德规范国际标准。根据国际劳工组织公约，世界人权宣言及联合国儿童权益公约所制定的SA8000，适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司。其宗旨是确保生产商及供应商所提供的产品，皆符合社会责任的要求。

　　SA8000来了吗？

　　据报道，今年美国欧洲一些国家将开始强制推广SA8000标准认证。据有关权威人士预计，2004年，将有85％的生产制造企业遭受由实施SA8000标准带来的直接或间接的影响。另据美国商会组织调查，目前有50％的跨国公司和外贸企业表示，如果SA8000标准实施，将重新与中国企业签订新的采购合同。由于我国产品结构都属于劳动密集型产品，劳动力成本是我国重要的比较优势，而受SA8000约束的主要是劳动密集型产品，因此，该标准将逐步对我国外贸产生越来越大的影响。截至2003年8月，全世界共有36个国家的259家企业组织获得了SA8000认证证书。这259家组织涉及35个行业等。据一家大型跨国集团商务标准部（专门负责供应商的社会责任审查）的人士介绍，全球企业社会责任运动影响最大的是纺织业、服装业、玩具业和鞋业等劳动密集型消费品行业。一些跨国公司如耐克、阿迪达斯、沃尔玛、麦当劳等为了避免品牌形象受到影响，纷纷加入这一运动，它们不仅自己制定社会责任守则，而且要求产品配套企业和合作企业均要遵守这些守则，从而将企业社会责任运动扩展到了生产制造基地的发展中国家。印尼、泰国、越南等东南亚国家都先后成为该运动的焦点地区。而在20世纪90年代中期开始影响到进入欧美公司供应链的中国企业，2000年以后，几乎所有的欧美企业都对其全球供应商和承包商实施社会责任评估和审核，只有通过审核与评估，才能建立合作伙伴关系。据估计，从1997年以来，我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因为表现良好获得了更多的订单，部分工厂则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格。但在全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中，我国已有42家，仅次于意大利的45家名列第二。它已经成为我国企业进入跨国公司供应链或产业链，以及产品出口西方发达国家的一个重要“敲门砖”。加入这个标准可以证明企业已经通过社会责任的有关认证，减少出口到欧美等国家的阻力。

　　你准备好了吗？

　　有关部门近年来在研究SA8000课题时发现，中国绝大部分企业由于对SA8000不了解，明显感到无所适从。而处于对欧美出口前沿的企业更是感受到相当大的压力。目前，企业普遍认为，政府职能部门在这方面缺乏引导，学术界的研究也很少。对中国企业来说，这种认证将员工权利与订单挂钩，通过强调劳动力重要性，消除中国企业以劳动密集型降低成本的优势，所以对中国出口企业影响很大，搞不好就会失去跨国公司的“金订单?。因此，必须引起高度重视。我们要未雨绸缪，应着力做好多方面的工作。

　　1．借助W TO机制，积极参与国际多边谈判。应对SA8000这种新贸易壁垒的当务之急是我们作为W TO成员国的一员，在W TO的协商机制下，与其他成员国一起明确并细化其的使用规则，强调其不能够滥用，不能有国别歧视。我们可以利用相关的一些条款和国际组织的协议，加强国际交流合作，利用国际力量，尤其是要联合发展中国家，抵制发达国家的歧视政策，以保护我国对外贸易的顺利发展。

　　2．建立贸易壁垒的预警机制。建立贸易壁垒的预警机制对于我国对外贸易健康发展意义重大，因为国际标准化机构和各国政府及其标准化机构经常对其技术法规和标准进行修订，如果企业信息不畅，不能按照已经变化了的法规或标准要求生产产品，在出口时就会遭遇壁垒。因此，有关政府部门应尽快建立国外贸易壁垒的预警机制，以负责收集、跟踪国外的贸易壁垒措施，建立国外贸易壁垒信息中心和数据库。同时，认真研究贸易壁垒对我国主要出口产品的影响，采取积极措施应对之，创造良好的出口环境。国家通过建立相关的信息数据库和网站，方便企业查询，为企业提供相关咨询服务。

　　3．练好内功，迎接挑战。国外的跨国公司在选择国内的合作伙伴时，也往往将社会责任标准看作一个重要的选择依据。对那些工作条件恶劣、环保意识薄弱、没有社会责任感的企业，即使合作成本较低，跨国公司也会弃之不顾。因为他们知道，与这样的企业合作意味着要承担较大的道德风险，这种道德风险随时都可能转化为商业风险。因此，声誉良好、社会责任感强的企业就比较容易成为跨国公司优先选择的合作伙伴。所以，在加强对企业社会责任问题研究的同时，加大宣传力度，培养企业和政府官员的企业社会责任意识，加强企业社会责任的培训，树立危机感，使企业自觉提高劳工标准，积极通过SA8000认证，获取国际化的入场券。