绿家园江河环保信息

环境资讯：
　　1、中国新闻网：　　联合国秘书长：水资源匮乏是2008年全球首要议程
　　2、中国证券报－中证网：　与国际金融公司合作 环保总局将推绿色信贷指南
　　3、新华网：　　　　中国金沙江水电开发坚持环保优先策略
　　4、新闻晨报：　　　中科院专家：去年太湖异味不能全怪蓝藻
　　5、千龙网：　　　　代表建议在北京两个中级法院设立环境审判庭

　　地方信息：
　　6、无锡日报：　　　污染源普查锁定四大类
　　7、中国新闻网河北新闻：　节能减排成河北两会热点 人大代表聚焦环境保护

　　污染信息：
　　8、东方IC：　　　　组图：重庆嘉陵江遭遇白色污染

　　环境曝光：
　　9、南方都市报：　　湖南怀化水污染已两月 检测报告仍称水质合格

　　人物访谈：
　　10、长沙晚报：　　　保护湘江，路该怎么走

　　深度报道：
　　11、东方网：　　　　贵州独山砷污染调查：政府招商引来污染企业
　　12、《中国环境报》：　治理蓝藻，我们准备好了吗?

　　环境时评：
　　13、长江商报：　　　“青山绿水”离不开企业家的环保自觉
　　14、中国青年报：　　暴雪袭击 是天灾还是人祸？
　　15、大同新闻网：　　令人欣喜的环保跨越



　　1、联合国秘书长：水资源匮乏是2008年全球首要议程

　　来源：中国新闻网 2008-01-25
　　http://news.h2o-china.com/inform ... 31201233149_1.shtml

　　1月25日电 据韩联社报道，联合国秘书长潘基文24日出席达沃斯论坛访谈节目，敦促将严重的水资源缺乏危机列为今年的全球首要议题，就像去年将气候变化作为全球首要议程一样积极应对。

　　潘基文阐述了举办旨在实现联合国发展目标的“主要高层会谈”计划，并向世界各国领导人发出了邀请。发展目标包括2015年以前将非洲等地无法获得安全饮用水的人口减至一半。

　　“人口的增加使缺水情况日益恶化，气候变化也是如此。随着全球经济增长，水资源枯竭现象正不断扩大。尽管目前暂时无法看到，但其中潜伏着更多矛盾。” 潘基文强调说，“我们总能在需要水的地方发现‘枪’，这种情况数不胜举。”

　　潘基文指出，苏丹达尔富尔事态由干旱引起，索马里、乍得、以色列、巴勒斯坦领地、尼日利亚、斯里兰卡、海地、哥伦比亚、哈萨克斯坦等地的贫困和社会困境，也与水资源缺乏有关。

　　潘基文表示，位于伦敦的非政府组织“国际警报”(International Alert)在最近的报告中称，据推测，目前有46个国家的27亿人口生活在“气候变化和水资源危机极有可能演变为暴力冲突的地区”。此外，56个国家的 12亿人口正生活在“极有可能发生暴力冲突的地区”。

　　潘基文还表示：“从经验来看，由水资源缺乏造成的环境压力会演变成矛盾，而这种矛盾在贫困国家更为严重。我们应动员国际舆论，团结政治力量。”

　　2、与国际金融公司合作 环保总局将推绿色信贷指南

　　来源：中国证券报-中证网 2008-1-25

　　http://www.cfej.net/Environment/ShowArticle.asp?ArticleID=12564

　　环保总局和世行国际金融公司24日在京签署协议，合作研究制定符合中国国情的绿色信贷指南，为深化绿色信贷提供技术支持。

　　2007年7月，环保总局、人民银行、银监会联合发布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》。环保总局有关负责人表示，此次环保总局与国际金融公司合作，就是要借鉴国际先进经验，推出一批针对污染减排重点行业的绿色信贷指南，使商业银行在审查信贷项目时能够明确有关行业的环保要求，共同推进我国环境保护工作。

　　世界银行国际金融公司是国际银行业“赤道原则”发起者，制定了《环境、健康与安全指南》。这是目前国际项目融资通行的环保标准，对制造业、化工、能源、基础设施等63个行业环境问题、解决方案和标准做了规范，便于指导商业银行、投资者了解各行业的环保要求。环保总局与国际金融公司合作开展赤道原则标准研究与推广项目，转化国际先进的环保指南，这标志着我国绿色信贷政策正在走向深入。

　　3、中国金沙江水电开发坚持环保优先策略

　　来源：新华网2008年01月25日
　　http://news.xinhuanet.com/newsce ... content_7494973.htm

　　新华网宜昌１月２５日电（记者江时强）在金沙江水电开发进程中，中国长江三峡工程开发总公司坚持环保优先策略，采取工程措施和管理措施，用更多的工程投入来保护环境；通过设计优化减少工程量，少占资源，力图建设资源节约型、环境友好型水电工程。

　　经国务院有关部门授权，中国三峡总公司负责建设、运营金沙江下游河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝４座巨型电站，装机总容量为３８５０万千瓦，相当于两个三峡电站，年发电量为１７４４亿千瓦时。目前，溪洛渡、向家坝工程正处于施工高峰，乌东德、白鹤滩工程在进行前期勘测，预计２００９年开工。

　　长江宜宾以上被称为金沙江，其水力资源理论蕴藏量为１．１２亿千瓦，占中国水能资源总量的１６．７％。金沙江下游区域河谷深切，山高坡陡，生态环境脆弱。中国三峡总公司权衡经济效益和生态环保效益时，更多地考虑后者。

　　中国三峡总公司副总经理樊启祥说，金沙江水电开发前期，对环境保护进行了系统研究和规划论证，施工区布置尽可能做到少移民，少占用耕地和有用林地。溪洛渡工程的砂石系统和骨料系统采用集成规划设计，施工营地尽可能布置在荒地上，而向家坝工程碎石场地调至坝址３０公里以外，避免了噪声对居民生活的影响，通过优化取消了２个渣场，减少占用耕地面积８６３亩。

　　记者获悉，溪洛渡、向家坝工程的对外交通技术方案比选时，遵循“少占或不占耕地、林地，少损坏或不损坏植被”的原则，尽量用桥梁、隧洞替代明路。溪洛渡对外交通增加隧洞约１２公里，明路减少了２０公里，“桥隧比”由２０．４３％提高到４３．９４％；向家坝工程所需砂石来自５９公里外的人工料场，由于采用３１公里皮带输送洞方案，增加投资１．８亿元，但减少占用耕林地约７３公顷，可少排放尾气０．１５万吨，植被损坏和水土流失程度降到最低。

　　中国三峡总公司副总工程师胡斌说：“中国三峡总公司将相关环保工程措施细化落实到所有工程设计、招标文件、施工合同、图纸和施工组织之中，并加强了环保验收管理和监督检查。”溪洛渡、向家坝工程均成立了环境保护管理中心，施工过程由环境保护监理全程跟踪监督，环保状况成为业主施工单位年度考核评价的重要内容。

　　4、中科院专家：去年太湖异味不能全怪蓝藻

　　来源：新闻晨报2008年01月25日
　　http://env.people.com.cn/GB/6823322.html

　　对于太湖蓝藻大面积暴发，打捞是目前最主要的应对措施之一。

　　去年5月，无锡太湖水域蓝藻暴发，家住无锡的部分自来水用户甚至从水中闻到了一股“臭味”，当时人们大多认为这主要是由于太湖水体中藻类分解产生了土味素所致。不过新的研究表明，这种看法可能不一定准确、全面。日前，中国科学院生态环境研究中心环境水质学国家重点实验室研究员杨敏在2008年 1月11日的《科学》杂志上发表文章称，2007年8月31日发表在《科学》杂志上的一篇文章中关于“2007年夏季太湖蓝藻暴发导致水质问题”的论述不妥，他认为这次太湖水质问题，更应该被看成一个环境变差引起的结果。

　　腥臭味与藻类无直接关系

　　当蓝藻在太湖水域暴发时，远远望去就像是湖面上盖了一层碧绿的“生物毯”。随着这层“生物毯”的面积增大,导致水体缺氧、缺光照、湖底泥浆上泛等，最终使这片湖水产生异味。

　　不过，当人们以为问题的根源已经非常明了时，中国科学院生态环境研究中心环境水质学国家重点实验室杨敏研究员却通过一系列科学分析给出了不同的看法。“根据我们分析的结果，无锡自来水中的嗅味不是通常蓝藻水华暴发时出现的那种嗅味。”

　　杨敏接受记者采访时表示，一般情况下，蓝藻水华暴发时出现的嗅味主要是一种土霉味，其主要致嗅物质都是藻类的代谢产物。但是，无锡市产生异味的自来水之中，冒出的却是一种强烈的腥臭味。经研究发现，后者的味道是由一种叫做二甲基三硫的物质引起的，而二甲基三硫往往由有机体腐败而产生，与藻类没有直接的相关性，在一些受污染的河流里也经常能够检出此类物质。

　　嗅味事件疑与环境污染有关

　　“太湖有些年份暴发的蓝藻水华要比2007年严重，但是，往年都没有出现类似2007年那样严重的嗅味问题，因而将无锡自来水嗅味事件归咎于藻华暴发是不合适的。”杨敏在给记者的采访回复中表示。

　　记者了解到，无锡自来水嗅味中，二甲基三硫类物质才应是主要的“罪魁祸首”。考虑到这种物质在受污染水体中广泛存在，具有很强的沼泽味或腥臭味，因此可以认为，太湖水质变差，很可能由整体环境变差所导致。

　　“二甲基三硫的产生源十分广泛，如排放到湖水里的工业污水、农业上使用的肥料、农药等有机物质等，都可能在厌氧的环境下产生这种物质，因此太湖水变差的原因，应与当地综合环境因素有关。”中国科学院生态环境研究中心于建伟博士说。

　　不过，尽管太湖水质问题并非完全由蓝藻暴发所致，但杨敏认为，人们仍应对蓝藻的规模化出现引起重视。一方面，部分蓝藻分泌产生的代谢物也会给水质带来较大的影响，并使水中产生嗅味；另一方面，正是因为覆盖在湖面上的蓝藻量太多，使得太湖水中含氧量迅速降低，最终为细菌分解腐败有机体产生二甲基三硫提供了有利的“厌氧条件”。

　　嗅味引发“天灾与人祸”之争

　　除了环境变差、排污不当可能导致太湖水产生异味这一可能性之外，记者发现，网上还有意见认为这可能与“全球变暖”也有关系。

　　根据“全球变暖”一派的说法，受到“全球变暖”影响，太湖周围气温偏高，加之降水量偏低，使去年太湖水温比往年高，这就为藻类提供了适宜的生存条件，因此“全球变暖”是太湖蓝藻提前暴发的主因。从这一方面来说，无锡自来水产生嗅味，是一种天灾。而另一种意见则认为，“全球变暖”最多只是一个诱因，更主要的是人们肆意向江河排污，使得水体受到污染。

　　对于网友关于“天灾”还是“人祸”的争论意见，杨敏认为并不科学。

　　不过，他表示，在这次无锡自来水嗅味的发生原因没有完全明了之前，把注意力仅放在富营养化控制、蓝藻水华控制方面是不够全面的。而且，太湖污染由来已久，短期内很难取得明显的效果。治理太湖应该采取科学的、循序渐进的措施，不能急于求成。

　　5、代表建议在北京两个中级法院设立环境审判庭

　　来源：千龙网2008年01月25日
　　http://env.people.com.cn/GB/6823093.html

　　“现在，关于大气污染、水污染、噪音污染、电磁辐射、建筑物占绿地等的环境案件逐年增多，很多法官审理不够专业。需要设立专门的环境审判庭来解决。”市人大代表、中国政法大学环境法学教授王灿发在市十三届人大一次会议小组会议间隙接受记者采访时表示。

　　王灿发说，“目前的环境案件多是在各区法院的民事庭、刑事庭、行政庭分散审理，如果像设立知识产权庭一样，在两个中级法院设立环境审判庭，由专业法官审理，将最大限度地整合资源。为北京环境建设提供有力的司法保障。”

　　记者了解到，在2007年11月20日，贵阳市中级人民法院成立了环境保护审判庭，其主要职责是依法审判涉及“两湖一库”水资源保护、贵阳市所辖区域内水土、山林保护的排污侵权、损害赔偿、环境公益诉讼等类型的一、二审民事、行政、刑事案件和相关执行案件。据悉，这是全国第一家环保审判庭和环保法庭。

　　对此，王灿发表示积极赞同。他告诉记者，“某些人的环境法律意识往往落后于金钱意识，设立环境保护审判庭，是解决环境犯罪案件的一个有效司法途径，利于保持社会稳定。”

　　6、污染源普查锁定四大类

　　来源：无锡日报2008年01月24日
　　http://news.sina.com.cn/c/2008-01-24/090013318064s.shtml

　　大规模的入湖河道截污清淤，地毯式的工业企业污染源排查，今年无锡“环保风暴”连连升级。种种铁腕高压之下依旧不乏“漏网之鱼”的存在，旨在“堵”住这一缺口的全国首次污染源普查已在无锡启动，全市的污染源具体数据将于2009年6月正式发布。

　　据了解，此次污染源普查的对象锁定了所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。工业源普查中特别关注到了原辅材料消耗情况，排污口情况、排放方向等。除企业申报外，将综合运用环境监测资料、污染排放系数等方法校核企业排污数据。值得一提的是，依照有关法规，接受普查的单位或个体经营户迟报、虚报、瞒报或者拒报污染源普查数据，或推诿、拒绝、阻挠普查人员依法进行调查，或转移、隐匿、篡改毁弃原材料有关记录，将受到警告、罚款等处分；擅自修改普查资料、授意有关人员伪造或篡改资料的地方、部门、单位责任人，亦将承担相应的法律责任。

　　据悉，无锡的污染源清查工作已全面展开，已完成了对全市范围内的普查对象数的初步测算，目前正在针对工商、统计、环保等来源的数据进行汇总筛选，形成清查名录，部分市县区已进行全面入户清查。

　　7、节能减排成河北两会热点 人大代表聚焦环境保护

　　来源：中国新闻网河北新闻2008-01-25
　　http://news.h2o-china.com/inform ... 81201231203_1.shtml

　　1月24日电 河北省第十一届人大会议正在石家庄召开,会间就该省三十个重点县(市、区)和三十家重点企业节能减排工作进行专题审议。无疑"双三十"节能减排工作成为今年河北两会热议焦点。

　　在今日召开的专题审议会上，河北副省长张和介绍，河北省三十个重点县(市、区)和三十家重点企业节能减排目标向省第十一届人民代表大会作出承诺，并实行省直接考核。完不成任务的县(市、区)长自动引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业停产整顿。

　　重点县(市、区)政府主要负责人承诺的主要内容包括：到2010年的节能减排任务及分年度目标；执行国家和省产业政策和环保法律法规，按要求关停淘汰辖区内落后生产工艺、能力和产品情况；城镇空气和水环境质量改善情况；城镇污水处理厂、垃圾处理厂和工业园区(密集区)集中整治情况；辖区内列入河北省726家重点企业与国家清洁生产标准“对标”，提升治污水平情况。

　　石家庄代表团的韩宪章代表表示，“双三十”节能减排的目标体现了科学发展观的要求，他建议政府在政策上扶持“双三十”企业，例如采取优惠电价水价等措施鼓励环保。

　　张家口代表王凯认为人大代表的调查研究工作应当与节能减排进度紧密结合，从而提高工作效益。另外长效机制的建立才能够让环境保护真正落实做出成效。

　　来自秦皇岛市发改委的代表徐宪民更关注节能工作中执法手段的不完善，他认为应增强执法手段。

　　保定市环保局局长魏风枝代表则从环保人的角度建议加大省一级的财政投入，保障所有污水处理厂的建设和运行。

　　8、组图：重庆嘉陵江遭遇白色污染

　　来源：东方IC 2008年01月25日
　　http://news.sina.com.cn/c/p/2008-01-25/105714827107.shtml

　　2008年1月24日，重庆，白色污水正在直排嘉陵江中。

　　当日上午11时左右，重庆江北黄花园大桥附近的嘉陵江岸边出排水孔突然冒出白色污水直排嘉陵江。1小时后，排水孔冒出的白色污水减弱。据当地居民说：这个排水孔每天都要排放一些白色的污水出来。

　　9、湖南怀化水污染已两月 检测报告仍称水质合格

　　来源：南方都市报 2008-01-25
　　http://news.h2o-china.com/societ ... 41201227941_1.shtml

　　污染已两月 检测仍合格

　　中毒事件发生前当地张贴公告称“大胆饮用”,发生后政府很快查出水质含砷量严重超标

　　自1月7日发现第一例病例后，截至昨日发稿时，湖南怀化辰溪县砷中毒事件经本报记者初步核实，中毒人数远不止政府通报的人数。知情者称，尚有数百名中毒者分散在板桥镇的各个村子。

　　硫铁原料泄漏污染水源

　　在湖南怀化东部的辰溪县孝坪煤矿，生产硫酸的金利化工有限公司已经存在了7年。知情人透露，这家生产硫酸产品的化工厂之前是孝坪煤矿的产业，1991年，因为拖欠银行贷款，被卖给私人。

　　据辰溪县委宣传部新闻干事杨晓介绍，数月前，该厂将一批硫铁原料堆放在外面，蓄水池垮塌后，该原料流进地下饮水水源，造成了当地村民砷中毒。事故发生后，辰溪县关闭了该化工厂。

　　据记者调查，含有大量砷的毒水，未经处理后，从化工厂流出来，穿过田间的沟渠，流入河道。在去年11月，污水冲垮了沟渠，从地陷口流入地下水，再经孝坪煤矿的水井输送到矿区和下游各村，由此造成大面积砷中毒事件。

　　工厂张榜公布水质没问题

　　事故发生之前，村民已经看到水变成红色，并向矿区和化工厂反映，但厂方拿出了县环境保护检测站的检测报告单，并发布公告称：水没问题，可以大胆饮用。

　　68岁的老矿工米仁爱是矿区的职工代表，他说，他在去年10月便发现家中的水加热后变成了红色。他找到孝坪煤矿一名姓屈的副矿长，该副矿长拿出一张化验单称，水质没有问题。

　　去年11月，水质再次恶化。米仁爱又去找矿区领导，屈副矿长希望他能作为见证人，从化工厂取样，送去检测。第二天当米仁爱准备去取样时，屈表示，这次算了，等下次再说。

　　12月中旬，当处在化工厂下游的塘里村村民丁其友等人去找化工厂交涉时，化工厂厂长向先州拿出了一份辰溪县环境保护检测站的检测报告，称水质没有问题，可以饮用，并在矿区和附近村子张榜告知。

　　检测报告说明只对样品负责

　　昨日（１月２４日），记者看到了这份名为《辰溪县金利化工有限公司污染纠纷检测》的报告书，显示时间为2007年12月10日。检测结果为金利化工有限公司水池砷含量为0.035mg/L，而国家标准为0.05mg/L.这份检测报告显示，该化工厂水池含砷量没有超出国家标准。

　　但在该报告的第二页说明里写道：本报告仅对本次采样检测负责，由委托单位自行采集的样品，仅对送件样品检测数据负责，不对样品来源负责。

　　辰溪县委宣传部新闻干事杨晓表示，在1月11日政府发现大量村民砷中毒后，当天就排查到了金利化工有限公司的水质含砷量严重超标。

　　四个医疗小组进驻村子

　　目前，辰溪县政府公布的入院治疗人数为26人，其中有一例重症。杨晓称：数天前，网上流传的数千人中毒严重失实。“由中毒引发了恐慌，村民纷纷入院检查，但并没有中毒现象。”

　　本报记者了解到，中毒者多为孝坪煤矿职工以及附近板桥镇板桥村、塘里村、砣里村、中溪村村民。目前，辰溪县已经派出4个医疗小组进驻上述各村。

　　在塘里村医疗点，护士小姐告诉记者，这个点设立了6天，起初几天，每天大约有200多名村民来打针，人数在昨天有所减少，处方上的名单为46人。

　　在塘里村村委会，记者获得一份总人数为154人的中毒村民登记表，而该村尚有60多名重症患者目前仍在县人民医院接受治疗。在县中医院，病房和走道上都住满了患者，医院的告示栏显示中毒患者为83人。

　　59岁的塘里村村民丁其友于1月7日发病，头晕，口燥，眼通红，最后开始流鼻血，同样的症状也出现在他的妻子和外甥身上。他告诉记者，几天后，当他们去镇医院打针时，发现整个镇子几百号人都在医院打针，病人队伍排到了医院门外。

　　而多数被认为已经治好的病人也出现了反复，昨日上午，丁其友在去县政府反映情况的路上，突然胸闷，鼻血不止。

　　10、保护湘江，路该怎么走

　　来源：长沙晚报2008-01-25
　　http://news.h2o-china.com/policy ... 11201227698_1.shtml

　　今日话题：湘江是我们的母亲河，近年来，湘江流域通过整治，水环境质量虽有所提高，但并未得到根本改善，污染仍较严重。保护母亲河，接下来的路，我们到底该怎么走？

　　关键词：保护湘江全流域联动生态文明

　　嘉宾：

　　黎建：省人大代表、长沙市环保局局长
　　曾侃融：省人大代表、株洲市发改委党组书记
　　王力力：省政协委员、长沙市政协副主席
　　龙跃弛：省政协委员、湖南平和堂商厦工会主席

　　主持人：刘韶林 岳冠文 周小华

　　湘江全流域应联动治污

　　记者：保护湘江，最重要的环节是什么？

　　王力力：治理湘江应该是沿江所有城市共同的责任。整个湘江流域的污染治理、建设和管理应该实行“一体化”。要通过制定“湘江湖南流域地方管理办法”，明确流域沿岸各城市对水资源、水环境管理与保护的责任和义务，在充分调动各地积极性、发挥各地作用的基础上，建立全流域的协调决策机制，从根本上改变目前各城市分割管理的现状。

　　同时，水环境整治是一项公益工程。去年在我省成功实施的环洞庭湖污染治理工程，由政府强力推动，各界积极参与，并最终取得了巨大成效，关闭了数百家污染严重的造纸厂，这一成功模式完全可以在湘江流域水环境的治理过程中施行。

　　记者：具体应该如何操作？

　　王力力：要科学制定各城市限定排污量标准，严格依法依规治污，杜绝“以罚代治，收钱了事”。在水污染控制管理方面，要对全流域城市污水和农业污水的排放限量进行细化控制。要将治理水环境污染的关口前移到产生污染的第一现场，从源头上控制和治理。

　　应制定长株潭战略环评

　　记者：您觉得如何在长株潭三市实现生态文明？

　　黎建：我认为，在长株潭城市群综合配套改革中应突出环境友好型这一主题，推动生态文明建设。要制定长株潭城市群综合配套改革的大政策、大机制；制定三市的战略环评，确定战略环评和规划的法律地位和主导地位；在巩固和发展现有低污染、低能耗现代制造业和高新技术产业的基础上，大力推进浏阳生物医药园和望城食品工业园的发展，使之成为中部地区的药品、食品的科研中心和营销中心，带动工农循环、城乡互动的大循环生态经济；制定绿色经济的政策和法律法规。

　　记者：今年长沙在环境治理方面主要任务是什么？

　　黎建：当前长沙的治污减排任务还很艰巨。2008年，长沙需实现COD（化学需氧量）削减6000吨，二氧化硫削减4000吨。今年长沙环境治理的首要任务就是加大流域污染治理，将促使浏阳河沿河企业限期实现达标排放，淘汰年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业；限制捞刀河新建年耗水100万吨、年排废水10万吨以上的环境污染严重的项目；淘汰沩水河沿河30家产能落后的造纸企业；取消市第二制水公司上游1000米至新河三角洲和湘江沿岸所有排污口，确保城区湘江水源水质的安全。长沙今年还将全面完成对圭塘河、龙王港的截污工程，完成开福区黑石渡地区城市管网的截污工程，确保水域功能区达标。

　　建议设立循环经济专项资金

　　记者：株洲的工业企业主要在清水塘，50多年来，在创造工业辉煌的同时，也遗留了非常突出的环境污染问题。怎么样才能解决好清水塘地区的环境污染问题？

　　曾侃融：要结合“两型社会”的建设，加快清水塘循环经济工业园的建设，将清水塘作为“两型社会”建设的典型工业区，给予相关的配套政策，设立发展循环经济专项资金，策划一批大型项目，引进一批战略投资者，实现工业园区的健康快速发展。

　　记者：您认为清水塘之外的湘江流域治理该怎么进行？

　　曾侃融：要积极推进生态建设，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，切实加大环保投入，严格项目准入，狠抓环境整治，加大生态建设和保护。

　　借鉴温州模式治理小污染源

　　记者：保护湘江，应该注重哪些细节？

　　龙跃弛：在治污过程中，大型污染源由于受到环保部门的严格监督和催促，治污设施上马得较快。而一些中小型的企业，特别是那些正好卡在“淘汰生死线”的企业，对污染的治理问题却一直在迟疑和观望。小的、零散型的污染源，正成为“污染新主流”。在重视大企业污染源的治理、重视集中处理的同时，不能忽视小企业、小污染源的治理，对这类污染企业的处罚决不能手软。

　　记者：您认为该如何控制、消除这类小污染源？

　　龙跃弛：数量很大且分散的小污染源难以消除，建议将小企业集中起来联片治污。浙江温州作坊式的小电镀厂关了又开开了又关，污染一直无法根治，当地政府推行了建设集中式工业园区的办法，要求所有的小电镀企业都进园区，统一建设污水处理厂。这样一来，污染得到了有效控制。治理湘江流域的小污染源，也可以借鉴外地先进经验。

　　11、贵州独山砷污染调查：政府招商引来污染企业

　　来源：东方网2008年01月25日
　　http://news.sina.com.cn/c/2008-01-25/020714821411.shtml

　　河里撒满了石灰，用来消毒。

　　蒙永琼站在禁止饮用的黑神河边。

　　核心提示:贵州省三都水族自治县的这起污染事件，除造成17人中毒外，此次污染影响到该县都柳江境内65公里河段的水体，使沿河约2万人生活用水困难。该事件再次拷问：在发展经济和保护环境之间，如何寻求平衡？

　　1月23日，国家环保总局发出通报称，2007年年底，贵州省独山县瑞丰矿业有限公司将1900吨含砷废水直接排入都柳江，造成下游群众饮水危机，17人出现不同程度的砷中毒。环保部门认定这起环境污染事件性质恶劣，相关负责人已被公安部门刑事拘留。

　　污染的源头，是都柳江上游独山县三利公司制酸车间(又称“瑞丰公司”)未经许可，擅自违法生产排污。

　　祸从水至

　　2007年12月1日。浑黄的含砷污水随着小河工业区唯一的黑神河，流向都柳江。这条不足4米宽的小河既是独山县城生活污水和工业废水的排放途径，也是沿途老百姓的生活用水源。

　　由于喀斯特地貌原因，独山县地下水资源开发利用率很低，地表水奇缺。当地群众有句顺口溜：“地下水滚滚流，地面水贵如油，天晴三天地冒烟，下雨三天水淹田”。

　　2007年，当地恰逢多年不遇的大旱。本就缺水的独山县用水越发艰难。尤其是林盘村，村中自来水管已经很久没淌过一滴水了。

　　这天，村民蒙永琼到离家不远的黑神河里打水。蒙永琼注意到这天的河水有些浑黄，但没在意。

　　打水、煮饭，然后蒙永琼吃下了被砷污染的稀饭，砷的俗名就叫砒霜。

　　随后，她出现了不适症状：呕吐、全身肿胀、脱皮、头痛，脚肿得连袜子都穿不进去。在与《法制周报》记者谈话间，她把裤脚卷起让记者看脱皮的地方，只见她腿上皮肤还有黑块。

　　当昏迷不醒的蒙永琼被家人送往医院时，大家都以为她已经死了。

　　而早在几天前，黄瑞能一家也被送到了医院，他们的症状与蒙永琼一样，医生诊断为“急性轻度砷中毒”。
　　经过紧急抢救和一个多月的住院治疗之后，黄瑞能一家和蒙永琼在鬼门关打了个转又回来了。

　　从12月1日起，当地又陆续发现相似症状的病人。经过贵州省、黔南州两级疾病控制专家调查认定,基长镇林盘村、水岩乡建群村两地有急性、亚急性砷中毒病人17人。

　　黄瑞能告诉记者，大家最初以为是吃了方便面中毒，压根就没想到是河水的问题。直到现在他们才隐隐听说是“上游的工厂排毒到河里。”

　　他们所说的工厂，就是小河工业区的三利化工公司。

　　这一消息让林盘村村民产生了一丝恐慌。村民告诉记者，黑神河是祖祖辈辈生活所依的地方。以前，河水可以淘米、洗菜、喂牲口，甚至可以直接喝。

　　现在因为干旱，每年9月一过，村民生活用水基本上就依靠这条河了。

　　但自从知道水中有毒后，林盘村村民喝水要用马车到2公里以外的地方去拉。(来源：法制周报)

　　12、《中国环境报》：治理蓝藻，我们准备好了吗?

　　来源：《中国环境报》2008年1月25日 郭薇
　　http://www.hwcc.gov.cn/newsdisplay/NewsDisplay.asp?id=187980

　　2007年最引人注目的环境污染事件当属太湖蓝藻暴发，由此引发了人们对蓝藻治理的关注和思考。当我们回首盘点2007年环境科技成果时，不能不想到这样的问题:蓝藻还会暴发吗？我们找到治理蓝藻的技术了吗？

　　2007不能忘记的记忆

　　蓝藻此起彼伏引发危机

　　2007年5月，太湖无锡流域大面积蓝藻暴发，遭到蓝藻污染的、散发着恶臭味的水涌进了自来水厂，然后通过管道流进了千家万户。那些散发着浓浓腥臭味的水，令人作呕，不仅让市民无法做饭，而且使洗漱都受到了严重影响，为了解决饮水问题，很多市民只能选择到超市排队购买纯净水。纯净水一跃成为无锡市面最为抢手的商品。

　　太湖蓝藻不仅在无锡引发了水危机，也引起太湖流域一系列的连锁反应:在东太湖苏州水域，蓝藻暴发还导致了大量鱼类死亡。

　　太湖蓝藻的暴发似乎只是一根引线。随后，巢湖、滇池、长春等其他地区也不同程度地出现蓝藻水华污染。中国气象局国家卫星气象中心的卫星监测发现，2007年6月中旬，巢湖西北部蓝藻覆盖范围达280平方公里，岸边湖水大部分呈绿色，严重区域湖水呈粘稠状。

　　安徽省巢湖市环保局副局长丁志松说，巢湖是个经济欠发达的地区，很多城镇污水处理没有搞起来，这些污水一般进入河流断面，直接进入巢湖，这是巢湖富营养化的一个很重要原因。

　　2007年6月下旬，因气温较高，云南滇池蓝藻大量繁殖，湖水变得跟绿油漆一般，散发出阵阵腥臭味，滇池蓝藻再次暴发。

　　2007年7月，作为长春市重要水源地之一的新立城水库突现蓝藻。

　　虽然巢湖、滇池等地的蓝藻污染没有造成饮水危机，但是蓝藻污染所造成的水质恶化、水体缺氧以及对人畜潜在的毒素伤害等仍不容忽视。并且，蓝藻污染危机也再次刺激了社会的环保神经，治理蓝藻不仅再次成为热门话题，而且受到政府部门的高度重视。

　　根源在于水体严重富营养化

　　太湖是怎样被蓝藻击中的

　　中国环保产业协会的有关负责人告诉记者，蓝藻危机暴发的背后，其实是水体被严重污染的事实。若以太湖为例，就可以略一斑而窥全豹了。

　　近年来，太湖几乎成为我国江河湖海污染水处理难的负面标本，太湖蓝藻更是年年暴发。江、浙、沪三地政府多年来重视对太湖环境治理，但目前尚未收到标本兼治的效果，太湖的水污染依然严重，太湖生态系统结构持续恶化。

　　由于污染不断加重，太湖沉水植物的分布面积大幅度萎缩。中科院南京地理与湖泊研究所的报告显示，近3年来，随着蓝藻大面积入侵，在贡湖湾、西山岛南至七都的东英嘴一带、西山与东山之间，清水型水草大量减少，水体透明度显著下降。

　　监测结果还显示，太湖的营养盐浓度持续增高，富营养化加重趋势明显。每年5～10月份太湖湖心区8号监测点的数据显示，1998年以来水体总磷的浓度和叶绿素含量的平均值均呈现不断增加趋势。

　　由于水体严重富营养化，太湖流域的饮用水日益受到威胁。监测数据显示，目前，太湖流域的饮用水源地水质以Ⅱ类、Ⅲ类为主，有32％的水体水质不能达到饮用水要求。其中，浙江省嘉兴市的情况较为严重，其饮用水源地水质全部劣于Ⅳ类水体。

　　技术主义的治理线路不能治本

　　80年代初以来，已开发几十种技术与方法，但都未能阻止蓝藻的暴发

　　北京大学生命科学学院副院长赵进东说:“蓝藻暴发只是表面现象，并不是蓝藻把太湖弄脏了，实际上是人把太湖弄脏了。”

　　他认为，蓝藻水华来源于水体污染，是大量的不加控制的工业污水和生活污水的排放，导致了水体严重污染。由于污水中含有大量的氮、磷、硫等营养元素，它们与水中的微生物相互作用，如果水体不流动，再加上适宜的温度，就会造成蓝藻暴发。

　　中国科学院首席研究员、植物研究所博士生导师蒋高明介绍，蓝藻是远比人类等高等动物出现得早得多的物种，迄今为至，蓝藻已经在地球上生存了33亿多年。目前已知的蓝藻1500多种，分布十分广泛，遍及世界各地，但主要为淡水产。除少数蓝藻能够生活在60~85℃的温泉中外，大部分蓝藻生存的温度在 30~40℃之间。当水体达到了富营养化水平时就具备了发生水华的基本条件。

　　对此，中国科学院水生生物研究所、淡水生态与生物技术国家重点实验室研究员宋立荣也告诉记者，蓝藻水华的频繁发生，是水体富营养化不断加剧和水生态环境不断恶化的结果，其巨大的生物量又会造成水体的二次污染。蓝藻会造成水体缺氧，引起水生动物窒息死亡，还会影响自来水厂的生产和自来水的质量，破坏水体景观。值得注意的是，蓝藻所带来的危害远不止于此。蓝藻还会不断产生和分泌次生代谢产物，如毒素、异味化合物等。毒素可引起水生和一些陆生动物中毒，并可能危害到人类的健康；异味化和合物可严重影响饮用水以及水产品的品质，造成严重的经济损失。

　　国外上世纪50年代末、60年代初就开展了对水体异味的研究，几十年来，面对污水引发的蓝藻，人们一直在努力探索科学有效的治理方法。从80 年代初期我国开始蓝藻水华研究至今，这个领域内的科研专家已经开发和提出许多项技术成果，具体有机械去除蓝藻技术、电磁波处理技术、化肥控失技术、水体氮磷藻移出技术、黏土除藻技术、化学固磷方法、生物酶分解技术等几十种技术与方法。但是，不管是化学杀藻、生物抑藻，还是生态治藻，也不管技术有多先进，效果有多好，还是未能阻止蓝藻的频繁暴发，技术并没有发挥出让人信服的巨大威力。

　　面对蓝藻，人们想到的治理措施更多的是技术上的。

　　最原始的方法就是太湖流域的农民所采用的方法，把蓝藻打捞出来，用来沤肥，哪里土地贫瘠，就把它上到哪里。有农业专家认为，蓝藻可以直接固定大气中的氮，而氮可以提高土壤肥力，使作物增产。特别是蓝藻内含氮量高达10％左右，含磷量也近1％。1立方米蓝藻可生产4公斤氮，相当于8公斤尿素，尤其是打捞蓝藻能有效地减少湖水中的氮和磷的含量，其社会效益和环境效益十分显著。但是由于无法突破打捞困难的瓶颈，这种方法难以应对大规模的蓝藻暴发。

　　1998年，中科院生态环境研究中心在黏土除藻方面取得了一项专利，黏土除藻技术的研究被列入了国家“十五”重大科技专项、国家自然科学基金和中国科学院重要方向以及“百人计划”等项目，受到广泛关注。

　　但是有关专家认为，除了以往多次实地除藻失败的记录以外，黏土技术本身不能防止藻类的再次泛起和底泥二次污染，导致这种技术在淡水湖泊中难以被广泛使用。并且，黏土改性技术将藻华转入水底后，由于腐烂或泛起而释放出的氮、磷等，还会重新返回到水体。当大量的黏土投入下去，将藻华带入水底，在海洋中这种泛起的现象不明显，但到了淡水湖泊中，在风的助力下，很容易泛起。泛起问题不解决，就只能治标不能治本了。

　　近几年来，研究人员沿着技术主义的路线继续前行，进一步发展了黏土改性技术，研制出化学“固磷”的方法，并且开发了以生物防止法、生物浮床法、微生物菌除藻法、高强磁灭藻法、工程疏浚法等为代表的多种技术与方法。但是，中科院生态环境研究中心的专家告诉记者，上述治理方法都是在末端上治理，是治标不治本的“下策”。滇池污染花费巨资却没有取得明显的效果，就说明了人工治理措施都是非常局限的。

　　用机械挖掘底泥的方法从理论上是可以根治湖泊蓝藻污染，但这种方法是要将全湖淤泥全部挖走。显然这种方法是不能在太湖和滇池这样的大型湖泊实施，其所要花费的巨额资金是任何政府部门都难以承受的。此前，武汉东湖中的一个水果湖，面积只有0.14平方公里，挖走全部淤泥就花费了2000万元。由此可见，这种方法并不现实。

　　还有一些应急的做法，如引长江水冲洗太湖或巢湖，将污染一冲了之，可以得到暂时的缓解，那仅是将污染转移到近海而已，由蓝藻变成褐藻，由水华变成赤潮，最终污染没有治理，反而愈演愈烈。根本的解决办法是源头控制

　　如果污染源得不到控制，技术无法从根本上解决问题。必须切断工业、生活污水、农田氮、磷等污染源，使水体流动起来

　　国家环保总局科技司司长赵英民在接受记者采访时说:“要想从根本上解决蓝藻水华问题，仅靠技术是解决不了问题的。”他说，技术只是治理的一个方面，预防是一个更重要的方面。根治蓝藻不是单纯的技术问题，这里有产业结构的问题，也有环境管理上的问题。如果污染源能够得到控制，技术还是有效的，如果污染源得不到控制，技术无法从根本上解决问题。

　　他说，科学的治理措施是:下大决心，采取强有力措施，切断工业、生活污水、农田氮、磷等污染源，使水体流动起来。待污染源中断后，尊重自然的选择，实行生态自我修复，仅辅以必要的人工治理措施即可。湖泊富营养化的治理绝不能靠单一技术，要靠包括技术、法规和管理各个层面的综合措施。

　　他告诉记者，只有控制工业污水和生活污水的排放，并对污水进行有效处理，去除水体中和湖底淤泥中生成蓝藻的基本营养源，恢复水体生物的食物链与湖水的生态修复功能，让湖水自净，才能让技术发挥效用，从而根治蓝藻。这需要市政工程投资建设污水处理厂和排污管道，以便将污水全部通过污水管道流到污水处理厂进行处理。另一方面，必须要求有关企业投资建设污水处理设施，要求排放的废水必须达标。甚至对于一些生产技术落后、污染严重和资源浪费严重的企业要坚决予以关闭。事实上，实现这一目标并不是一件容易的事情。看其他国家如何治理湖泊富营养化 　　立法＋工程、生物措施＋行政管理的启示

　　中国环保产业协会的负责人介绍说，日本早在1979年就实施湖泊富营养化防止条例，内容已包括工业企业排放管理、含磷洗涤剂禁用、氮磷排放控制等，并明确了县、市、町、村，企业家，居民的责任。同时，制定了十分全面的营养盐控制策略，推行城市污水厂的深度处理改造；针对排放量较小的点源如小村镇、别墅区等，普及合并式净化槽和土壤渗滤系统等分散型污水处理设施；针对面源污染，一方面改进农作技术，如引入侧沟施肥机改善施肥方法，根据土壤性质适度施肥等，另一方面则针对入湖入库河道，开展直接净化。

　　在丹麦，政府强制城市污水厂实施除磷脱氮技术，规定服务量超过5000人口的污水厂必须有除磷工艺，服务量超过1.5万人口的必须有脱氮工艺。

　　澳大利亚在河流湖泊富营养化治理过程中则采用了整体流域管理模式，其决策不以某个州，而是以整个流域的总体利益为基础。

　　美国为恢复与重建伊利湖、密执安湖等五大湖的生态系统，通过政府立法，采取了包括工程、生物措施(水生植被恢复、重新引进土著鱼种、消除外来入侵种类及群落结构调整等)和行政管理等措施综合治理，取得了显著的成果。

　　他认为，美国的这个做法对于中国有重要借鉴意义，成功实施的前提是先切断营养源，尤其是磷。太湖以及其他大湖泊如滇池等，在没有切断污染源的前提下单纯采取技术手段的做法，不会有什么结果。要根治蓝藻污染，企业必须承担社会责任，做到少排或不排污染，实行循环生产、清洁生产；政府则需要进行政策引导和立法控制，进一步改变经济发展模式，加大环境保护力度，强化源头控制，保护生态环境，凭借科技的力量，防治蓝藻污染。

　　13、“青山绿水”离不开企业家的环保自觉

　　来源 : 长江商报 2008-1-25 肖畅
　　http://www.changjiangtimes.com/htm/2008-1-25/76410.htm

　　昨日下午，等待参加省十一届人大一次会议预备会议的李善学、刘图广等几位来自企业界的人大代表见面就谈起“两型社会”综改区话题。代表们说，武汉城市圈能够成为国家综合配套改革试验区，这对9个城市来说都是非常难得的机遇，作为企业家，应在环保、节能方面多下功夫。

　　来自孝感的民营企业家刘图广代表说：“现在不要金山银山，要的是青山绿水；有了青山绿水，金山银山才能来得好、来得快、来得长久。”作为民营企业家，刘图广道出了一种宝贵的声音，即经济利益与环保问题是相辅相成的，并非彼此截然对立的关系。也就是说，环境污染一直作为经济发展的隐性成本，并未得到人们足够的重视，而当这种隐性成本日益明显时，环保问题就不再只是民众、有关部门考虑的问题，企业家们也会自觉加入到环保的队伍中来。

　　毫无疑问，目前环境污染已经成为经济发展的巨大障碍，当企业面临更多的机遇与挑战，面临现代企业的艰难转型之时，必然会从眼前的经济利益跳出来，站在更长远的视角审视环境问题。企业家们环保的诉求，因为这种发展思路的转变，必然将由自发走向自觉。而这种自觉的环保诉求，一方面极其有助于经济发展突破环境污染的瓶颈，走向持续发展之路；另一方面也为环保本身增添了企业家这支生力军，让环保从单纯的生态考虑附加上了长远的经济利益，环境治理的行政成本和社会成本终将大大减小。

　　具体到湖北来说，“两型社会”综改区所带来的机遇，也正是以“资源节约”、“环境友好”为前提。综改区意味着“试验的权利”，更意味着要摆脱传统发展的模式，在现有的发展经验和资源下，走出一条“低投入、高产出、少排放、能循环、可持续的发展道路”。那么，以积极的姿态迎接这种新兴的发展模式，我们更需要企业家们在环保工作上产生内在的动力。在生态环境面前，他们和所有的民众都属于一个利益共同体。

　　令人欣慰的是，湖北近年来在节能减排上取得长足的进步。2007年上半年，湖北省作为全国12个“双降”省份之一，减排成绩位居中部六省前列。在如此成绩面前，我们看到了政府部门环保的决心。当然，推动节能减排工作，政府部门所施与的是一种外部力量。对于一些污染企业来说，短浅的经济利益让他们时时有着透支自然资源的念头，节约资源也好，杜绝排污也好，都只能是一种被动的行为。只有当他们自己认识到环保的生态意义与经济意义是二为一体时，节能排污的动力才会从外部走向自身。

　　刘图广代表说的好，有了青山绿水才有金山银山。当然，作为湖北省人大代表，我们相信这个声音不是来自他一人的心得，而是作为湖北乃至全国民营企业家们的集体认同，属于一个阶层的内心所感。这些民营企业家们是经济发展中最为活跃的阶层之一，有了他们的环保自觉，金山银山的世界，也才能是青山绿水的世界。

　　14、中国青年报：暴雪袭击 是天灾还是人祸？

　　来源：中国青年报2008年01月25日　耿昕
　　http://env.people.com.cn/GB/6823321.html

　　安徽大别山区连续8天的大降雪，造成三峡电力外送华东的大动脉——500千伏直流输电线路不堪冰雪的重负，4座铁塔及线路严重受损、倒塌。由于受损塔位均在海拔800米的山顶、山脊或山梁上，地形十分陡峭，道路狭窄难行，维修只靠肩扛手拉、马背人拽，十分困难。

　　中国南方电网贵州分公司凯里供电局辖区内3条110千伏输电线路受损后，部分杆塔不堪重负倒塌，导致输电完全中断。另全州还有118条输电线路不同程度受损。因此从21日中午12时开始，黔东南苗族侗族自治州下辖的三穗、天柱、锦屏、黎平、从江、榕江、雷山等7个县供电陆续出现中断，累计受灾户数达12.98万多户。

　　大雪低温使武汉市中心地带多处水表、水管被冻裂，一些地方遭到水淹。据武汉市水务部门统计，目前全市已发生5000多起停水事故，造成数万市民用水困难。

　　这场雨雪，还造成新疆、河南、安徽、江苏、贵州、湖北等地交通中断、道路堵塞的严重局面，上万人被长时间困在风雪中的高速公路上。

　　这场降雪在江南虽然算得上多年一遇，但与北方相比实在是“小儿科”。如此这般，说是天灾，其实也有人祸。比如说九江长江大桥及一些高速路段的车辆3天仍未疏散。其中，最直接的一个原因是全省高速公路仅有一台铲雪车，势单力薄。此外，除冰用的化学品没有及时购置调配，导致路面积雪不能及时铲除，积冰无法尽快消融。

　　又如，在此次大雪中表现的弱不禁风的武汉市供水管网，据了解总共5000多公里长的管网有2000多公里趋于老化，部分管材又为材质脆弱的铸铁管或水泥管，一遇恶劣天气，就容易“热胀冷缩”导致破裂。此外，经过数年暖冬，市民“防冻”意识较弱，今年冰雪天气持续数日，致使地表立管、水箱及水表等结冰、破裂。

　　平时多流汗，战时少流血；平时不烧香，急来抱佛脚。有关职能部门如果在谋划时多一些全面、长远考虑，针对可能发生的自然灾害和极端情况，在设计和施工时相应地提高质量和标准，在日常工作中，将抗灾减灾意识贯彻落实到城市公共设施建设的全过程中，切实搞好日常维修和应急演练，那么就可以在将来的不测事件中从容应对，任凭风浪起，稳坐钓鱼台，免去不必要的慌乱和损失。

　　其实，问题的根源还是一个责任落实的问题。如果没有强烈的责任意识和健全的负责机制及责任追究制度，那么表面文章、形式主义，将就、凑和思想，推诿、扯皮现象就难免大行其道。小毛病会逐步积累成大隐患，在关键时刻就难免会放大出问题。于是这时，天公就只好屡屡被扯来做替罪羊了。

　　15、令人欣喜的环保跨越

　　来源：大同新闻网　2008－01－25
　　http://www.dtnews.cn/_model.asp?id=71772&sid=1

　　一座城市，一座谋转型求赶超的城市，该以怎样的举措实践科学发展?一座城市，一座污染重欠账多的城市，该以怎样的姿态推进生态重建？2007年，大同以一场倾力治污、持久攻坚的漂亮仗，从全国空气污染最严重城市“黑交椅”上抽身而退，生动地诠释了“又好又快”、“民生为本”的内涵。今天本报在一版显著位置推出通讯《蓝天为我们证言》，为我们全面展示了市委、市政府为再造蓝天碧水，促进绿色转型所作出的种种努力和取得的可喜成绩。

　　从在全国环境“城考”倒数前三位徘徊，到一举摘掉“黑帽子”，大同人对空气质量的明显变化感同身受。十五位的上升幅度，是一个了不起的跨越，是一个令全市人民欢欣鼓舞的跨越。

　　环境污染是大同的长久之痛。人民群众对解决环境问题的呼声日益高涨，对改善环境质量的愿望十分迫切。市委、市政府顺民意、解民忧，从转型发展的目标出发, 把环境保护、生态重建作为转变经济发展方式的重要突破口，以“吾尽其苦，民乃得乐”的责任感，以“壮士断腕”的果敢和“刮骨疗毒”的魄力，用好政策，投入巨资，集中力量，宁肯不要“黑色的GDP”，也要还百姓一片碧水蓝天。全市加强城乡统筹，严格环保执法，延伸环保触角，在推行清洁生产、淘汰落后产能、发展循环经济、环境综合整治等方面进行了积极的努力，以产业升级带动环境优化，以环境优化拓宽发展领域，以提升城市品位改善群众生活质量，初步形成了环境保护和经济发展同步推进的局面。

　　环境建设只有开始没有结束。我们今天在环保上的跨越，只是一个新的起点。应清醒地认识到，环境问题仍是我市经济社会发展中的一个“短板”，可持续发展的环境压力依然很重，我们既不可盲目乐观，更不能掉以轻心。全市上下要认真贯彻落实党的十七大精神，坚持保护环境就是发展生产力的理念，承担更多的环保责任，把节能减排和生态重建工作放在更加突出的位置，下更大的决心，采取更加有力的举措，加快煤都大同绿色转型步伐，一往无前地实现新的跨越，向人民群众交一份新的满意的答卷，把一个绿色、和谐、繁荣的家园留给未来。