有关社团现状及发展的一篇文章（未经本人同意请勿转发）

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有关社团现状及发展的一篇文章（未经本人同意请勿转发）

【前言】

当前，高校的学生社团管理体制面临着巨大的变革。学生社团管理由原有“行政管理”的模式，转变为社团的有效自治模式。任何的变革都有风险，任何的变革都需要理论的前瞻性指导。学生社团的组织管理模式的探索与建立，必然地要求我们因时制宜进行理论思维的转变。如何建立一个有益有效的现代社团组织管理模式，走出“学校的行政管理成败”和“社团负责人素质优劣”目前对社团发展的绝对制约效应，是本课题要探究的核心内容。
目前，对高校学生社团规范化、系统化的学术研究和外部管理探讨近似空白；加之学生社团属于学会自发性的兴趣组织，人员稳定性差，管理中参与者的人为因素大，制度建设相对滞后或空缺。问题的现实性和学术的空白性，昭示着我的课题的重要性和迫切性。本文的探索，也许会为高校学生社团现代组织管理模式进行初步的理论构建。
项目完成了一份关于高校学生社团发展运营现状的调查分析报告；同时以论文的形式完善了一套适合高校学生社团内外管理体系的建设方案，并且针对突出问题提供了关于“现代组织管理模式”在社团工作中具体实施方法的三篇子论文。
从现实意义上讲，该项目希望能有助于高校中关心和从事学生社团管理和建设的人士,在理论与实践两个方面上深入理解学生社团现状,探索一条科学的适合高校学生社团不断改进、发展和完善的道路。引领社团工作走向一个新的阶段。

【调研方法与结论】

一、  本课题研究的思路
课题主要选取兰州大学和兰州市其他三所较有代表性的及影响力的高校作为研究对象。高校间可以在学生社团的自身组织建设、活动开展情况、内外影响力等角度分析各校社团的发展状况、同时对社团组织建设思路作对比性分析。我们期望通过研究，初步构建新型学生社团的组织体系，为各校社团联合会、各个社团加强自身管理建设提供一定的参考依据，发挥社团在校园文化建设中更加积极的影响。
二、项目调查研究的程序和步骤
（一）.准备阶段 （2005年5月25日至6月10日）
1.确定调查课题
2.设计调查方案 1).初步探索；2).设计调查指标；3).调查总体方案的设计
（二）.调查阶段 （2005年6月15日至8月20日）
1、联系调查学校的团委、社联或者社团，争取他们的支持和帮助。
2、熟悉调查学校的人文传统和社团环境
3、实施访谈
1) 访谈内容：社团工作、学生社团联合会的工作及其与学生会的联系与区别
2）访谈对象的确定：从事团学工作的老师、社团联合会及社团的学生干部
3）辅助方法：问卷调查、网上搜集（各高校相关社团网站）
4、做好调查记录
（三）研究总结阶段 （2005年8月21日至10月8日）
1、集中整理调查资料
2、资料的统计分析
3、理论文献研究
4、总结调查研究工作
5、评估调查研究成果
三、课题前期的文献分析
（一）前人相关论文作品分析
（二）管理学书籍查阅
（三）高等教育学、心理学书籍查阅
（四）各校学生社团联合会及社团相关资料分析
五、课题研究的信息反馈阶段——各校调研
（一）高校学生社团联合会主席（包括副主席）以上职务之间的研讨（西北师范大学 2005年5月20日）
（二）高校优秀社团负责人及社团骨干干部之间开展座谈会（兰州大学8月30日）
六、各校社团概况的总结归纳
西北师大最早的社团成立于20世纪70年代后期，始为文学类，后来逐渐多元化发展。2000年，社团数目达到38个之多，社团类型也从当初的文学爱好发展到专业兴趣，志愿者类，科技类，学术理论类。其活动多样化，丰富化的同时，也保证了相当的质量，同时具有较大的影响，个别社团和个人获得了省级，国家级荣誉称号，也获得社会的肯定和好评。在网络建设方面，部分社团有自己的简介，而有些没有，2001年十月，该校团委出台了关于加强社团管理的意见。意见提出，鉴于社团的发展，种类日益齐全，决定给社团进行分级管理。意见还涉及社团的经费来源，奖惩等。从调研资料来看，师大2004年下半年开展的活动并不多。师大较有名的社团有：小草服务社，阳光服务社。成立较早的文学联合会资料残缺不全。雪原文学社资料完善，且有自己的刊物，发展较好。
兰州交大的学生社团有专门的机构社团联合会来负责管理，社团联合会成立于 2004年5月，现有注册社团48个，涵盖学术、文艺、美术、文学和体育等诸多门类及领域。社团联合会以学生社团代表大会为最高权力机构，常设职能部门包括办公室、纪检部、外联部等。交大的社联和外校的社联、社团机构有较亲密的联系和交流。学校社团联合会积极促进网上社团活动的建设，该校的社团大多拥有有自己的网站，所占用的是学校的网络空间。
兰大的社团联合会成立于2003年底，成立后，逐步加强对社团的管理工作。现兰大社团共有70多个，按实践类、学术类、体育类等进行分类管理。由社联主席团成员进行分工负责，分类管理社团。由于团委的支持、倡导，新社团发展迅速、而且涉及领域繁多。现在较好的的趋势是，各社团都有挂靠专业单位和专业指导老师。强化了社团专业化、正规化的建设。
甘肃政法学院的社团，成立时间最早的是在1990年，登记在册的最年轻的也在2003年，最近没有新的社团成立，该校学生社团联合会在筹备阶段。但是，每个社团都有自己的挂靠单位，同时把挂靠单位与业务指导部门作出了区别。
总体上的趋势，各学校的团委或社团联合会，都逐渐将学生社团的管理工作纳入正轨面，设置专门的机构，进行监督管理，使学生社团的活动开展更加规范化。同时给予社团积极的扶持，体现学生社团在“一体两翼”建设中积极的作用。

【现状及分析】

一、社团整体现状
（一）  各校社团现状
兰州地区各高校社团正处于高速的发展时期，各校都已建立了比较健全的管理体系。但也普遍存在着以下问题：
1、寡头独大，两极分化
各高校中往往只有一两个社团脱颖而出，独占鳌头。比如兰州大学绿队、公共关系与策划协会，西北师范大学阳光服务社、雪原文学社等，这些社团有着完备地组织结构，较好地人才储备，广泛地学生基础，品牌化地特色活动。同时各校也出现了社团资金获取方面的马太效应，大社团获得越多，小社团获得越少。在这种情况下，中小社团的活动空间受到较大的限制，出现了同等发展过程中的两极分化严重现象。
2、组织管理涣散
  组织涣散是社团中普遍存在的现象，这种现象不仅存在于社团内部职能部门设置及人员的安排中，同时还出现在活动组织的过程之中。社团内部人员管理制度、财务制度及监督制度等极不完善，阻碍着社团的发展。
3、活动经费紧张、活动目的性弱：
  目前看来，各校社团活动经费来源有限，社团经费主要来源于会员会费、小额赞助及学校部分专项拨款。受其影响，中小型社团的活动严重受限。且更为严重的是，许多社团将有限的经费投入到无目的的活动开销之中。多数社团在活动之初并未有详细的活动目的和实施计划，使得资金的使用效果并未得到最大化。
4、社团形象及影响力难以树立
  由于前三问题的存在，社团在校外的影响力和在校内对同学的感召力都大为受限，无法达到较佳的社会影响效果和校内的帮带效应。树立社团优质形象便成为了大多数社团的奢望。
5、存在社团文化传承的断层
  学生社团文化的传承性也有较大的问题，许多社团，许多社团的品牌活动在昙花一现后就下就销声匿迹了。学生社团在协会文化上的断代也是相当严重，大型活动的把握等问题是漏洞频出。
（二）学生社团联合会或相关管理组织
  访谈中各校的学生社团联合会也有不少问题，归纳起来，主要表现为以下的方面：
1、组织定位不准，行政不作为或越俎代庖。
四高校的学生社团联合会普遍组织定位不明，其对于学生社团是管理还是服务，认定不明；对于学校内社团相关活动，学生社团联合会是统筹督导还是具体实施认识不明朗。
2、组织建设与社团实际要求之间脱轨
现有的学生社团联合会组织模式与社团发展要求之间存在着矛盾，很多时候出现了学生社团联合会有着内部外部双重体制管理冲突的问题。学生社团对于社团联合会的不信任情绪也是急需解决的问题。适用何种模式应对他，已成为各校社团联合会的当务之急。
二、问题原因分析
  以上现象的背后有着许多较深层次的问题与顽疾，我们在现实情况中对它进行了走访和研究：
（一）社团本身属性上的缺陷
  学生社团本身就是各类学生兴趣的集合组织，同学们因兴趣而结合，但往往因为兴趣本身的变迁造成了组织人员的离散。兴趣是集合同学最有力的手段，但也是协会组织松散的根本原因。同时，学生社团问题还在于：学校组织相对的固定性与学生绝对的流动性。组织文化，往往因换届交接的过分短暂，并未起到熏陶和传承的效果。
（二）社团负责人本身存在的问题
  社团由于他的兴趣属性，对于内部组织的建设就往往忽视。于是，单纯重视活动的开展，活动后不注意经验的总结，不能及时地查缺补漏。导致活动的开展不能形成对社团内部人材的梯队培养，两届负责人的思想间形成“代沟”，不能将社团的整体文化加以传承，社团的整体水平得不到长足的提高。
（三）社团联合会自身发展中产生的问题
  大部分学校的社联成立不久，工作处于起步阶段，在探索中成长。不可避免的出现工作上的不足和失误。同时，社联的组织机构建设往往仿效学生会，过多的条条框框和繁琐的审批审核制度与社团“灵活、自由、自主”的本质属性之间产生矛盾，引起部分社团负责人的反感和抵触，使社团活动发展受限。
（四）校内外环境因素的束缚
   从广义上讲，甘肃经济的滞后制约着甘肃高校社团的发展，资金的短缺和观念的落后成为社团发展的瓶颈，使其跟不上全国高校社团发展的步伐。从狭义上讲，不同院校的学生构成、地理位置、专业结构以及学校对于学生社团发展的政策、管理思路也有较大的差异。

【整改思路和构想】
课题组在完成以上的社团调研之后，针对突出问题，结合各校经验，探索性的提出以下的社团发展构想：
（一）关于学生社团联合会
1、进行部门改革，使之与社团需求对接
  目前看来，为适应学生社团快速发展的新情况，学生社团联合会的内部组织改革势在必行，结合调研对象的具体改革经验，我们提出了一套系统的社团联合会管理部门改革方案。总而言之是用灵活的“中心制”取代原有的“部长负责制”，优化社联与社团的联系。（详见论文附一《高校学生社团联合会管理部门改革方案的构想》）
2、提高决策层整体素质，将主席团转变成社团活动和发展的专家团
学生社团联合会作为学生社团的统一管理组织，理应成为社团工作的专家。尤其是其主席团成员，更应熟知社团的工作，并成为这一体系内相关问题的研究者和思考者，为社团的发展提供理论支持和实践指导。这里所涉及的相关研究问题包括：教育部相关法律法规、学校学工政策、国内外高校社团建设动态及校内社团现状等。因此，应加大社团联合会全体成员的培训和锻炼，加强工作方法和观念修养的系统教育。
3、与更多机构部门进行交流沟通，争取更大的社团活动空间和活动自由度
学生社团联合会应尽量协议校内外相关部门与社团的关系，且这一关系更应注重在范围性和有效性上的拓展。积极促成社团与其他单位企业的长效联系，在扩大物质支持的基础上加大和相关专业背景单位进行学术层面的合作交流。提升社团活动的水平。
4、推进项目制改革，促进其不断完善。项目制与社联经费相结合，引导社团的发展。
项目制是现代企业和公益组织运作中的经典制度，而将其成功引入学生社团的运营中来也是东部许多院校的成功尝试。我们构想将学校用于社团活动的经费进行项目化改革，将其以“基金”运转的方式招标统筹，以期达到经费效用的最大化，同时起到引导提升社团活动的作用。（具体方案详见论文附二：《高校学生社团联合会基金立项制实施构想》）     
5、完善制度建设，加强组织文化建设，最终达到模式化工作程序。
提高学生社团联合会所有成员对于社团工作的统一认识尤为重要。当前，应强化所有成员对于社联功能、文化的认可度，通过组织卓有成效的干训，使社联与社团之间拥有统一的工作思路，提高效率。同时，加速这一新兴组织的流程制度化建设，节约人力成本，最终到模块化工作目标。
（二）关于学生社团建设
一、加强对社团活动的重视，我们认为应本着“先立足校园，再面向社会”的原则，其中包含四个层次的内容：
第一、注意对大型活动的项目制运营。首先是健全社团项目制运行制度，我们在总结前人经验的的基础之上，探索式的提出了方案构想。（详见附件三：《学生社团活动项目操作构想》）
第二，注意打造有传承性的品牌经典活动。
第三，注意常规中小型活动的精细化，使之贴近同学素质拓展、成才就业的现实要求。
第四、加强与校内外优秀社团的交流与合作，引进思想，拓展思路，延伸到社会，充分利用社会各种资源。
二、进一步改革组织建设，是实现社团在体制上传承发展的必要条件，我们侧重于两个角度的思考：
第一、实现部门优化设置，将会员利益与部门设置紧密相连，充分保证会员的基本利益。用会员民主大会等形式约束社团的行为方式。
第二、社团必须挂靠专业单位，至少拥有一名专业指导老师，加快社团活动提升，专业化、精品化，与同学们将来的科研、工作挂钩。
三、加速社团文化建设，用先进的思路和方式改革社团发展中的颓靡。加强社团负责人之间的社团文化传承，建造文化平台，吸引优秀人才，增强社团凝聚力。推广社团活动项目制，建立分工明确，责任到人的活动组织形式。使社团活动运转与社会组织运行及早接轨，形成影响力深远的组织文化。
（三）学校应当配合指导的工作思路
1、根据社团发展需求，结合校园实际情况制定条例，给社团宽松自由的环境。学生社团的属性决定其必然有极大的自由性和差异性。对于新时期的学生社团工作，要进行思考研究，改革旧有体制的藩篱，由领导思想转变为管理思想，注重服务属性。
2、积极帮助、促进与外界的沟通交流，拓展和改善社团的社会生存环境。对外发展是社团优化后的必然之路，但由于学生本身的交往局限，学校应当积极鼓励对外交流，促成校校合作，将社团合作的多元化优势发挥到最大。      
3、定期组织负责学生社团管理的学工干部的培训、学习，提高相关人员对社团工作的认识，培养他们的实践能力，以更好的理解社团、服务社团，引导社团。

【参考文献】

《耶鲁大学精英社团发展》  （美）亚里山德拉•罗宾斯 中信出版社译
《现代公共关系》    李健荣、邱伟光教授       东方出版社
《人力资源管理》    刘伟教授          中国发展出版社     
《西方管理思想史》   作者：郭咸纲        经济管理出版社
《学生社团2005年上半期》      苏州大学学生社团管理中心刊物
《大学生心理学》    黄希庭          上海人民出版社
《兰州大学学生社团联合会章程（草案）》         2004年修订
《2003—2004学年西北师范大学学生社团联合会工作总结》
西北师范大学学生社团联合会《湘潭大学学生社团建设思路构想》     湘潭大学学生社团联合会
《兰大绿队云南“拉市海”项目组项目报告》 兰大绿队“拉市海”项目组
《关于在兰大公关社团活动中加强学术建设的意见》
2005年中国高教公关委员会学术简报

骆驼祥子

非常之棒啊！对我们的社团将有极大的作用指导作用！