国家民委经济司TCC5项目办招聘专家两名

国家民委与世界银行合作中国经济改革实施项目加强方案设计和能力建设，优化实施少数民族和民族地区"十一五"专项规划项目拟招聘项目终期评估专家两名，包括一名社会经济专家和一名环境专家，应聘者请写明应聘职位并将简历发至seac_pmo@263.com，联系电话:010-66014776。　　附咨询专家任务书
　　国家民委经济司TCC5项目办
　　二ＯＯ八年四月二十一日
　　I. 项目背景和目标
　　中国少数民族和民族自治地方简况。中国55个少数民族，总人口占全国人口的8.4％( 约106,000,000)。中国共有155个民族自治地方（5个自治区、30个自治州、120个自治县），民族自治地方总面积占全国总面积的64%。
　　为帮助少数民族和民族地区加快发展,建设小康社会，2005年，国务院委托国家民委牵头制定的《扶持人口较少民族发展规划（2005--2010）》和《兴边富民行动"十一五"规划（2006--2010）》两个专项规划，规划包括22个人口较少民族63万人和135个边境县。"十一五"期间，国家将投入专项资金用于两个规划的实施。
　　为确保人口较少民族群众更好地参与规划的实施并从中切实受益，国家民委与世界银行合作，在2005年上半年利用日本社会发展基金种子基金在云南、广西8个人口较少民族中进行了社区主导发展模式的需求分析和可行性调研，形成了人口较少民族地区社区主导模式发展项目建议书。
　　在此基础上，世界银行立项批准了加强方案设计和能力建设，优化实施少数民族和民族地区'十一五'专项规划项目（子项目号TCC5 A04-06），世界银行资助30万美元，项目期为两年--2006年12月12日至2008年12月11日。目前项目已进展到中期阶段。
　　项目旨在是促进《扶持人口较少民族发展规划（2005--2010）》和《兴边富民行动"十一五"规划（2006--2010）》两个专项规划在十一五期间顺利实施，推动少数民族和民族地区的经济社会可持续发展，保障少数民族群众真正成为发展的主体并从发展规划实施中受益。
　　II. 专家资历要求和任务书
　　职位1: 评估专家组长／社会经济专家（20个工作日）
　　资历：
　　1）熟悉少数民族和民族地区经济社会情况；
　　2）熟练掌握项目评估的工具和方法；
　　3）有独立评估乡村发展项目的经验；
　　4）熟悉参与式和社区主导型发展的理念与模式。
　　任务书：
　　1) 与项目办人员和项目咨询专家讨论制定完整的项目终期咨询评估程序和实施方案；
　　2) 对社区主导型项目操作手册的有效性做出评价；
　　3) 对项目示范村的示范项目和采用的社区主导模式做出评估；
　　4) 全面评估项目执行情况、产出提交情况以及项目成效；
　　5) 针对项目出现的主要问题和难题，提出建议的解决措施；
　　6) 撰写独立的项目评估报告，并负责汇总完成最终的项目评估报告；
　　7) 参加项目研讨会。
　　项目评估过程应包括：
　　1) 收集数据，包括项目文本信息、基线数据和终线数据等；
　　2) 走访项目点，会见利益相关群体（考虑到走访将占用大量时间，基于后勤保障安排和预算经费的限制，建议走访3个不同类型的有代表性的项目示范村）；
　　3) 各种相关的面谈和会议；
　　4) 分析比较收集到的项目数据和信息；
　　5) 撰写项目评估报告初稿，并提出建议的行动计划；
　　6) 在完成评估报告初稿后，由项目利益相关者对报告所采用的基本假设和数据的正确性进行一轮审核，并根据审核结果修改完成最终的评估报告。
　　职位2: 评估专家／环境专家（10个工作日）
　　资历：
　　1）熟悉项目区以及少数民族地区的生态环境状况；
　　2）熟练掌握项目评估的工具和方法；
　　3）有独立乡村发展环境评估和自然资源管理方面的经验；
　　4）熟悉参与式和社区主导型发展的理念与模式。
　　任务书：
　　1) 与项目办人员和项目咨询专家讨论制定完整的项目生态环境影响评估程序和实施方案；
　　2) 收集评估数据，包括项目文本信息、基线数据和终线数据等；
　　3) 走访项目点，会见利益相关群体（考虑到走访将占用大量时间，基于后勤保障安排和预算经费的限制，建议走访3个不同类型的有代表性的项目示范村）；
　　4) 分析比较收集到的项目数据和信息；
　　5) 对社区主导型项目操作手册的环境友好性作出评价。；
　　6) 针对环境与生态方面项目的主要问题和难点，向评估专家组提出相应建议；
　　7) 针对实施的项目提交独立的环境评估报告。包括项目阶段审核与评估总结，以及最终的项目评估报告；
　　8) 参加项目研讨会。
　　III.时间进度
      时间进度                                主要活动
  2008年4月底至6月底                   公开招聘独立评估专家
  2008年7月初-8月                     招聘合同交由财政部前审，签署合同
  2008年10月-11月                     社区主导型乡村发展操作手册示范执行结果的评估