“民间限塑政策研究小组”向商务部有关部门提交建议

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2007年12月31日，国务院办公厅颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（以下简称《通知》）。就这一环保政策，社会各界不仅给予了热切的关注，也提出了他们各自不同的观点看法。2008年3月初，秉着为政府建言献策，为公众提供信息支持的目的，几位来自民间组织和高校的人士组成了一个“民间限塑政策研究小组”※，对政策本身以及相关问题进行了初步的研究。4月初，小组完成了对《通知》条文的解读和分析。适逢商务部等国家部门出台了为落实《通知》而制定的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法（草案）》（以下简称《办法》），并向社会各界征求意见的之时，小组在已有政策解读的基础上补充了对《办法》的补充解读。同时，小组撰写了关于如何完善《办法》的意见和建议，并于4月14日提交到商务部有关部门。

小组成员清楚地认识到自身能力的不足，但相信只有公众积极而理性的参与，一项环保政策才能得到最有效的制定和实施。因此，我们希望这份解读报告及政策建议能够得到更多人的阅读。我们期待关心社会和环保的朋友们能够从中获得一些有用的信息，也期待你们的批评，更期待我们能够一道继续跟踪政策的修改完善和最终的施行。

※ 其个人成员包括：毛达（北京师范大学），池田武（环境友好公益协会），喻捷（伯尔基金会），王香奕（中国国际民间组织合作促进会），Dagmar Woehlert（中国国际民间组织合作促进会），苏雨桐（守望家园）。


民间限塑政策研究小组撰写的资料：

关于《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的政策解读]关于《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的政策解读 [2008年4月]
http://www.envirofriends.ngo.cn/ ... eduction_policy.doc

第一部分 《通知》内容的解读
一 超薄塑料袋究竟罪在哪里？
二 为什么收费的对象只是塑料购物袋？
三 塑料袋并非妖魔，应是“合理使用”而非“禁用”
四 实行塑料购物袋有偿使用制度的范围是否合理？
五 “有偿使用制度”的实质是将隐性收费显性化
六 商家的负担也需要得到理解
七 “焚烧主义”是对《通知》实施的一大威胁
八 可降解塑料购物袋的回收利用技术需重点考察
九 推广废塑料（袋）回收的具体方法
十 抑制与鼓励并重，尽快给出实施财税政策的时间表
十一 宣传教育首先应立足于给民众传递准确和全面的信息

第二部分 关于塑料购物袋“定价”问题的进一步分析
一 在《通知》规定的范围内，为什么要规定最低定价？
二 是否会给老百姓带来经济负担？
三 塑料购物袋消费分析模型和情景分析
  模型中的变量和函数关系
  模型解释和分析
  小结



《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法（草案）》完善建议 [2008-4-14]
http://www.envirofriends.ngo.cn/ ... nsu_guanlibanfa.doc

一、将限塑政策的管理对象扩展到所有其他材质的一次性购物袋
二、明确政策的适用范围
三、对于塑料购物袋收费，避免使用“有偿”或“无偿”的表述
四、仍有必要规定塑料袋的最低价格
五、相关部门主动建立公众参与的机制，并将政策的执行情况及时反馈给公众
六、适当延长《通知》和《办法》征求意见的时限


如果你想进一步了解“民间限塑政策研究小组”及《限塑令》动态，请访问 环境友好公益协会网站：
http://www.envirofriends.ngo.cn/fow/fow_package_psblevy.htm

侯萱

真的很好，建议大家认真学习一下。。。

那个啥

问题越来越难了呀~~

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这帖子很值得关注，值得深思

潘顺龙

引发大家深思啊！建议得很好啊！