综述：波兰气候大会前各方立场盘点

长安野人

新华网华沙１１月３０日电 综述：波兰气候大会前各方立场盘点
    新华社记者刘向　魏建华
    去年１２月在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”，目标是２００９年年底前完成２０１２年后应对气候变化新安排的谈判并签署有关协议。时隔一年，１２月１日至１２日，联合国气候变化大会又将在波兰的波兹南市召开，欧盟、美国、７７国集团和中国等主要谈判方的立场和关切值得关注。

    欧盟承诺率先量化减排
    欧盟２００７年３月通过一项能源战略计划，提出到２０２０年使温室气体排放量在１９９０年的基础上削减至少２０％，将可再生清洁能源占总消耗能源的比例提高到２０％。欧盟计划今年１２月通过相关法案。
    欧盟环境部长理事会今年１０月发布文件称，预计在２００９年年底在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会上达成的协议，应当把全球气温的上升限制在不超过工业化时期前２摄氏度的水平，这要求到２０５０年把全球温室气体排放量在１９９０年的基础上至少削减５０％。为此，发达国家必须到２０２０年将其温室气体排放量在１９９０年的基础上减少２５％至４０％，到２０５０年减少８０％至９５％。
    欧盟希望通过自己率先量化减排，推动美国和其他国家在减排问题上达成一项全球协议，但欧盟内部也并非铁板一块，波兰、匈牙利、保加利亚等东欧国家以及意大利不久前就表示担心量化减排损害本国工业，尤其是在全球金融危机的大环境下。

    美国消极态度有所转变
    作为主要工业化国家中唯一没有签署《京都议定书》的国家，美国加入“巴厘岛路线图”谈判进程本身是一个积极变化，但美国实质的立场还没有出现根本转变。
    美国总统布什今年４月发表讲话称，美国能够实现在２０２５年前使温室气体排放量停止增长的目标，并且之后排放量将开始下降。在今年７月日本北海道洞爷湖八国集团首脑会议上，美国与其他成员国表示，将寻求与《联合国气候变化框架公约》其他缔约方一道，通过谈判实现到２０５０年把全球温室气体排放量在现在的基础上减少５０％的长期目标。美国在设置长期量化减排目标上作出了“有条件的”让步，即要求发展中国家参与减排。
    美国当选总统奥巴马近期发表了不同于布什政府的气候政策言论，预示着美国在全球气候谈判以及温室气体减排问题上可能有大的突破。奥巴马１１月１８日说，他明年１月上任后将带领美国更加积极地参与国际气候变化谈判，帮助开创全球气候变化合作的新时代。

    发展中国家呼吁技术转让
    近５０个非洲国家的环境部长最近在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行会议，通过了关于气候变化的《阿尔及尔宣言》。《宣言》要求改革和扩大清洁发展机制，使非洲国家从中受益；要求有关国际组织和发达国家向非洲转让技术，帮助非洲国家防治沙漠化，发展可再生能源，保护森林资源。
    此外，小岛国联盟１１月在新加坡召开会议，同意在波兰《联合国气候变化框架公约》第１４次缔约方大会上协调立场，以确保最容易受气候变化影响国家，特别是小岛国中的发展中国家及最不发达国家所严重关切的问题得到解决。
    在应对气候变化问题上，中国与广大发展中国家一样，坚持“共同但有区别的责任”原则。今年１１月，中国和联合国在北京举办了“应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会”，中方强调建立有效的技术开发与转让机制。中国国家发改委主任张平倡议，为进一步推动发展中国家在可持续发展框架下应对气候变化，发达国家应进一步提供充足的、可预测的和稳定的资金支持，设立“技术开发与转让基金”，用于激励技术开发与转让，并为发展中国家应用相关技术提供能力建设支持。

spcchenyue

但愿新的进展能对环境的进一步恶化起些作用！[s:92]

honglake

明天我们协会王凤竹启程去波兰参加这个会议

风信子死神

原帖由 honglake 于 2008-12-1 21:11 发表

                               
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明天我们协会王凤竹启程去波兰参加这个会议

好羡慕啊！希望以后也能有机会参加

侯萱

       前段时间参加的一个工作坊，参与的人相当专业，只参加了一个上午就收获非常大，以下是简单日程，附件是会议纪要。还有一些其他的资料，不过感觉太专业了，而且受到附件大小限制就不方便上传在这里了，如果有人具备一定的相关知识，并且对此有兴趣，可以给我发邮件（xuanzhe237#gmail.com(#——@)）。

11月份工作坊日程
时间：2008年11月21日
地点：和平里旅居酒店 （和平里东街12号，国家林业局往北100米）


9:30- 10:30
今年的热点问题回顾
《斯特恩气候报告》、《布莱尔气候报告》、《墨西哥提案》的介绍与评估
“碳预算”和“温室气体发展权”的最新研究成果
陈迎教授
中国社会科学院可持续发展研究中心



10:30- 11:00
答问

11:00- 11:40
低碳与高增长：电力行业应对气候变化

许邦杰

11:40- 12:00
答问

12:00- 13:00
午餐时间

13:00- 15:00
金融危机与低碳经济前景小论坛
来自企业界和学术界的观点
气候集团中国办事处吴昌华总裁、能源基金会中国首席代表杨富强博士、财政部国际合作司黄问航处长组成
报告约一小时，讨论一小时

15:00-15:40
气候变化谈判现状以及对波茨南的期待
谈判进展以及几大政治集团的立场和形势
减缓承诺，资金机制，发展中国家角色
吕学都处长
科技部国际合作司
15:40- 16:00
答问

16:00- 16:40
清洁发展机制的改革前景（碳市场和后京都机制）
P-CDM, SD-CDM和program CDM的前景
段茂盛教授
清华大学全球气候变化研究所
16:40- 17:00
答问