非洲大坝：对穷人的侮辱

chinadialogue

非洲大坝：对穷人的侮辱

作者：洛丽•波廷格
科利娜•霍塔

2009年1月23日

本文引自中外对话：http://www.chinadialogue.cn/article/show/single/ch/2706-Dam-shame-on-African-rivers

莱索托王国是一个山地小国，四周被南非环抱。该国水源缺乏，几乎连自身的用水需求都无法满足，旱灾频发，大部分人口都无法获得清洁的用水。但是，这样一个国家十年前竟然成了水出口国。2007，联合国不得不呼吁对莱索托进行紧急救援，包括为居民和牲畜提供水源，以缓解日益加剧的人道主义危机。

莱索托成为水出口国，是在卡齐大坝（它是巨大的莱索托高原调水工程的第一步）建成之后，开始通过数英里长的山间水渠向南非的工业心脏地带送水。这个项目由世界银行发起，其理论基础就是：一个水源丰富的国家可以通过向缺水的邻国出口水来赚钱，用于脱贫项目。工程的实施主要靠世界银行的财政支持，但同时其他机构（包括英国政府的出口信贷担保署，ECGD）也参与了投资，在这个巨大工程的第一期中，共为其筹资35亿美元。

然而，原来向莱索托承诺的发展收益却踪迹渺茫。实际上，工程已经给该国造成了严重的影响。脆弱的高山环境已经退化，本土的鱼类和植物种群走向灭绝。工程导致高原上至少27，000人失去了家园、田地和其他赖以为生的资源。此外，由于河水流量减少，下游还有15万人的饮用水、耕种和捕鱼都受到影响。

本来，水源出口的收入将被放进一项发展基金，让大家“分享财富”。但是，就连基金本身都被卷入了政治和赞助者的烂摊子，不得不在2003年停办。

在工程合同中有一项条款，就是决不能让人们因为工程变得更加贫困。但是，补偿工作非常不到位，人们失去的生计并没有得到恢复。失去家园的人们生活赤贫，安置问题却悬而未决。另外，由于成千上万的外国大坝建设工人带来了艾滋病，当地人极易受到侵害，并且由此产生了越来越多无依无靠的孤儿。

“他们承诺说会改善我们的生活，但正好相反，我们的尊严被践踏了。”当地莱索托水坝幸存者组织（SOLD）的一位成员说。

和其他大型基础设施项目一样，在这个工程中，贿赂行为十分普遍。有多家著名公司被发现向工程官员行贿以获得有利的合同。然而，和其他贿赂案件不同的是，这个案子竟然出现了以弱胜强的结果——莱索托法院裁决数家国际咨询和工程公司参与贿赂。但是，对于自己的国民涉嫌贿赂，工程的西方赞助者们竟显得深以为然。[2008年11月，英国严重欺诈办公室停止了对一所英国公司在莱索托涉嫌腐败的调查。]

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凤尾鱼

人们总是认为自己是可以改变一切的，自己是多么的智慧，但大愚若智

凌凌

贿赂……我很讨厌……所以我不喜欢政府

annie

阿斯旺大坝  也不是曾经如此么？人啊，太把自己当人了！