[转帖]【沉湖事件发展记录】（WW F武汉分站）

honglake

【沉湖事件发展记录】
地处蔡甸区的武汉市沉湖珍稀湿地水禽自然保护区，是世界上同纬度地区生态保持最好的一处湿地。每年来此越冬的大雁、野鸭和天鹅等水鸟有数万只，栖息鸟类多达153种。国家重点保护的一级鸟类东方白鹳占全球数量的1/8，国家一、二级保护鸟类黑鹳、白头鹤、卷羽鹈鹕、白琵鹭等，都是全球重点保护对象。沉湖湿地被生态专家誉为“湿地水禽遗传基因保存库”。今年5月初，志愿者们发现沉湖湿地的核心区栽种了2万亩意杨树苗。


今年4月底-5月康欣公司在沉湖大面积种树的行为被我们发现，并与蔡甸区林业局作了交涉。区林业局推说不知道或无法干涉并未加以出面阻止。

6月5号胡鸿兴教授愤而书写了一封“致市长的公开信”转呈到市政府领导。半月后，市委向武汉市环保局与林业局分别作了请妥善处理的批复。

7月9日楚天都市报对该事件作了全版报道。当天下午蔡甸区环保局招集了区林业局、水产局、以及康欣公司及沉湖承包方开会调查情况。（注：沉湖湿地自然保护区归蔡甸区林业局管辖，但土地所有权归水产局。沉湖渔场为水产局下属单位，原归集体所有，在2001年承包给了私人，承包年限2001年1月12日至2015年12月31日共15年。植树方康欣公司在沉湖湿地种树前与沉湖渔场签定了土地承包（转包）合同）
康欣公司向会议陈述了基本情况：该公司3-4月在沉湖（包括保护区核心区、缓冲区、实验区）种植杨树近200万株，面积1.9万余亩。投入近300万元，植树活动持续了两个月。植物前与甲方（沉湖承包者）签定了植树土地承包合同，并向蔡甸林业局长电话报告，区林业局同意实施。4月底种树完后向区林业局申报办证，经区林业局现场验收后，于6月11日正式签发了林权证。因此康欣公司认为：整个事前事后都在区林业局同意与监控下实施的，因此区林业局应承担完全责任。

经有关部门经研究后认定，在沉湖湿地保护区内进行的大规模植树属违反国家自然保护区法律行为，并作出决定：收回已签发的“林产证”，沉湖自然保护区核心区内杨树限定9月前全部拔除。

9月4日，为跟踪杨树拔除的状况，我们前往沉湖进行考察，了解到的情况是：
① 8-9月，康欣公司派在沉湖的人员再也没来过，沉湖渔场承包人、蔡甸区林业局几方都不愿出这笔拔树的费用。沉湖杨树的拔除工作完全陷于停顿状态。
② 因灌水养鱼，沉湖湖滩已淹水近3个月。靠近湖心淹水早树苗尚未生根的地方，杨树树苗大部份死亡。湖滩地势较高的地方杨树死一半活一半，活的杨树长势不好，叶子稀稀拉拉地挂着，但如秋天水一退，又能恢复生长。不管死树活树，全都像密布的竹杆一样林立插在湖滩上。对大雁等大型候鸟的到来将造成很大的隐患。
③ 又在沉湖牛家湾、黄家档两处发现较大面积新围湖造田现象，面积分别是1600亩和约1000亩。牛家湾处为杨树下套种水稻、小麦（已收）、和大豆。在国家大力推行退田还湖的国策下，还会出现新的围湖造田现象是很让人吃惊的。

9月初（大约是9月7号左右），康欣公司向武汉市中级人民法院提起诉讼，状告沉湖渔场及蔡甸水产局，理由是：1）渔场未能如土地承包合同所写提供“可种林业用地”，造成了树苗必需清除的事实　2）渔场未事先告知，为养鱼而进行季度灌水，造成水位上涨杨树苗大部份淹死。因此提出索赔植树成本＋其它各项费用共计330.5387万元人民币。据了解，武汉市中级人民法院受理了这起民事诉讼，开庭日期定于10月21日。
9月13日 因湖北省环保局、及多名有关专家就沉湖省级自然保护区的资格重新审核与评估。提前三天，蔡甸区安排了沉湖渔场着手拔除杨树苗。但拔树只进行了4天（拔除面积约几百亩），省环保局视查结束后（因杨树问题评估未通过）又陷于停顿。

10月4日 我们又至沉湖了解杨树清除情况。得知进行完全停顿后非常着急，催促沉湖渔场尽快按照蔡甸区政府的指令先将重要洲滩上的杨树清除。
然而沉湖渔场及蔡甸水产局认为：损失与费用不该他们承担。康欣公司本来就知道这里是个泛水湖泊，每年都会淹水数月，事先已与他们（沉湖渔场）打过保票：“树种在这里只是想骗国家的钱，是死是活与渔场无关”应属于讹诈。但该话出于康欣老板之口入沉湖老板之耳，并无第三者作证。总之不想拔树的理由有二：1.希望把物证保留到10/21日开庭以后。2.不愿意承担拔树的费用（大约20万）.

时至今日，冬候鸟已陆续在由北向南方迁飞的路上，大批候鸟到达的高峰将出现在10月下旬至11月中旬。湖北能为它们提供一个安宁的越冬地吗？不能！作为千湖之省的湖北已没能代替沉湖的这样一块重要湿地了。向北只有一些零星的人工水库，向南湖北的传统水禽越冬地洪湖已被破坏殆尽。大批候鸟从北方最近的一个落脚地飞到沉湖已是筋疲力尽，如果沉湖没有足够的草滩湿地供它们栖息，情况将是非常危险的！

10月19日 每年10月10日左右是沉湖渔场开始放水捕鱼的日子，然而今年由于沉湖杨树事件（沉湖方一直以水涨不好拔树为理由拒不拔树），沉湖老板想出了一个恶毒办法：到现在还没有放水。当地居民都很吃惊：说往年这时候滩都已经露出来了。而今年还只是少量地放了几次水，一到晚上就悄悄地停了。因此到现在滩还都一点没露出来！这样不光是种树地方，就连没种树的地方候鸟也都停不下来！

10月21日 种树的康欣公司状告渔场没提供足够的种树土地，据我们及律师朋友分析：官司双方公演一出戏，目的是以杨树是证据为由不履行蔡甸林业局关于拔树的通知！一份建议书呈交市中级人民法院，要求在一场涉及沉湖的“种树官司”开庭前，先将作为证据的意杨砍除。

10月30日 在我们不知情的情况下法院前两日突然开庭，初步定杨树为证据暂不能动！ 法官对整个沉湖事件丝毫不知情，上次去递交倡议书时才对事情有所了解，但由于上次我们手上没有政府文件所以可信度大打折扣。

11月1日 收集到大部分文件，包括武汉市环保局发于市长的事件调查报告，蔡甸沉湖自然保护区责令拔树的通知、省林业局批示等等，已全部交给身为律师的志愿者朋友，下周再次送达法院，静侯佳音！胡老师第二封信已上呈市政府；昨天已向省林业局递交湖北湿地保护小额基金申请，加强保护区核心区域及周边地区人民对湿地和此事的认识；联系记者继续关注报道此事。

11月11日 人民日报、湖北日报共同刊出整版报道“侯鸟越冬家园何日宁静”。在舆论压力下蔡甸区水产局表示将在本月20日前清除全部意杨。蔡甸区检查院渎职检察科已介入调查此事。

11月24日 志愿者邀请武汉林业局工作人员一同实地调查，结果喜忧参半。喜的是树苗放倒一半，忧的是树苗不是拔除而是砍的，留下密密麻麻的树桩子，上部大部份削尖极易插死撞死侯鸟。

11月27日 志愿者将开会商讨对付树桩及剩余树苗的下一对策，并且就利用已经申请到的湿地保护小额基金对当地进行宣传、帮助建立渔民参与式破坏行为监督体制作出计划书。待续……




让绿之梦从这里开始飞翔！

honglake

沉湖“沦陷”意杨林
　　2004-07-20　　鄢祖海 王勇
　　不久前，在湖北省武汉市蔡甸沉湖进行野外调查的武汉大学鸟类专家胡鸿兴教授吃惊地发现，在这片湿地的核心保护区，80％的滩涂、草甸上被人种植了大量的速生杨。胡鸿兴和他的研究生立即向蔡甸区林业主管部门通报这一情况，但林业局对此视而不见，对胡鸿兴的建议置若罔闻。
　　湿地已被严重破坏，抢救性保护迫在眉睫。多次反映无果后，刚刚担任武汉市首届环保大使的胡鸿兴将一封公开信交给了武汉市有关领导。
　　胡鸿兴在信中说，沉湖是全省最好的一片湿地，具有不可替代的地位和作用。然而，这一具有重要生态价值的湿地，正面临着继汉江湖群围湖开垦、围网养殖之后的新一轮严重破坏。这种破坏将是毁灭性的。这里有人大量种植意杨，到了冬季，树叶凋落，树干林立。以前来过冬的东方白鹳、白琵鹭、灰鹤和天鹅等水禽，将放弃它们在这里的冬季栖息地。这种破坏是巨大的、不可逆转的，因此该自然保护区急需抢救性保护。
　　胡鸿兴的公开信引起武汉市领导的高度重视，市长李宪生批示要求分管副市长召集有关方面认真研究此事，并采取相应的措施。7月7日，记者跟随武汉市环保局、市林业局和蔡甸区政府组成的调查组前往沉湖现场调查，从实验区、缓冲区一直到核心保护区，沉湖湿地已被大片意杨林所占领。有人反映，这里已被沉湖渔场承包给一家公司建“林纸基地”。
　　记者在现场看到，自然保护区核心区的沼泽、湖滩和浅水中种植了成片杨树，远超过区林业、水产部门汇报时所说的3000亩。胡鸿兴指出，保护区的原有植被分布和生态系统遭人为改变和破坏后，沉湖就会丧失湿地保护区的生态价值。
　　沉湖核心区渔场属蔡甸区水产局下属的服务中心管理，去年底，渔场承包者与一公司签订合同，由该公司造林，作为造纸原料。经过一番周折，记者终于见到了该公司林纸一体化项目工业原料林基地承包协议书。甲方是蔡甸区沉湖渔场，乙方为湖北某科技开发有限公司。协议书明确，甲方按合同将总面积约为3万亩的“宜林”土地使用权承包给乙方，承包期限12年。公司按每年每亩50元向沉湖渔场付土地承包使用费。渔场方面认为：在湖区造林只会有利于生态保护，不会破坏湿地环境。沉湖每年有6个月水落滩出，近年来渔场效益下滑，渔场就利用滩涂造林创收。
　　据蔡甸区林业局资源管理科科长李进介绍，在沉湖保护区造林应经林业局批准，但沉湖保护区是个空架子，沉湖渔场和某公司签了协议，树就栽下去了，没向林业局报批。由于权属问题，他们不好干涉。区林业局负责人在向调查组汇报时亦称，林业局只知晓这件事，但根本没有批准他们在这里栽树。
　　但承包公司有关负责人证实，蔡甸区林业主管部门2004年4月勘测了林权界线。6月，区林业局为该公司办理了林权证。该公司提供的林权证表明：经区林业局现场勘测，公司已在沉湖湿地开发经济林计19091亩，共200多万株，林地合法使用期12年。
　　“从该项目洽谈意向、签订合同，到核发林权证，直至今日，主管部门没有任何人告诉我们，沉湖是湿地自然保护区，植树造林会对该地区自然生态造成破坏。”公司负责人向记者诉苦：“办了林权证，就应当受法律保护。公司前期已在林场投资了350万元，如果拔掉或移栽林木，公司将损失惨重，谁来赔付？”
　　蔡甸区副区长朱钢桥在调查了沉湖“造林”事件后表示：主要问题是相关部门之间缺乏协调，自然生态保护的法律意识不够；应征求有关专家的意见，合理处置栽种的林木，尽量降低经济损失；严格按照国家生态保护的法律法规，依法取缔“林纸基地”。
《中国环境报》2004-7-20

honglake

●意杨破坏生态链条
原文:
【苔草没了，水质坏了，鱼不好吃了，鸟不来了】
昨日，记者随胡鸿兴来到沉湖。
在沉湖渔场总部附近，记者看到，从渔场开始，数公里长的草甸和沼泽里，密密麻麻种满3－4米高的意杨。沉湖湿地自然保护区管理局办公室主任梁仕忠介绍，栽种面积达3000亩。而据胡鸿兴推算，栽种面积约5000亩。

胡鸿兴称，意杨生命力极强，很快就能扎根，湖滩会慢慢陆地化，以前迁来越冬的鸟类会掉头他去。因为这些水鸟的翅膀张开后有1－2米长，林立的树干会让它们难以展翅；加上水草减少，它们难以找到食物。

世界自然基金会武汉办事处高级工程师雷刚称，沉湖边现在是芦苇、苔草的典型湿地植群落，生态链非常好：人吃鱼、鱼吃草、鸟吃草也吃鱼，鸟的粪便养鱼又养草。而意杨是外来物种，栽下后会威胁直至替代其它植物，造成湿地植被破坏，苔草大量消失。由此，鱼儿没草吃，养鱼的人只好下化肥，化肥多了又使水体富营养化，水质恶化形成蓝藻水华，最后鱼也不好吃了，鸟也不来了，整个生态链造成难以逆转的破坏。

honglake

沉湖的昨天、今天、明天 （节选）
龙舌兰-WWF武汉分站
昨天：湖边的村民告诉我们，即使是在15年前，这里诺大个湖泊，几乎看不到水面。湖上长的都是密密荷叶和水草，船划进去，叶子深处就“扑楞楞”飞出鸟来。那时在屋前撒点碎米喂鸡吃，就会有雉鸡等野鸟跑来偷食。以后陆续开发，养鱼了，养鸭了，湖上的草都被吃完了，光光的水面露出来了。

今天：湖边到处可见纵横交错的精养鱼池，还有大片大片的土地被推平，用来种粮——今年农村的税取消了，种粮补贴到位了，农民又一窝蜂地种粮食了。湖畔堤边，一眼望过去是大片大片割过的稻茬。
更为严重的是，今年3月，世界自然基金会和林业部的水鸟调查队刚走，湖畔就种下了2万亩的杨树——奇怪的是，树不仅种在湿地保护区的核心区，而且种在最里面的一道堤以内，夏天丰水期，很多种树的地方就淹了齐膝深的水——有人说，如此不计成活的种树，是为了套取国家有关的补贴款，更不可思意的是，作为湿地保护区主管部门的区林业局，居然为这片种在湿地核心区的树林下发了林权证，承认其合法。
长期在此研究水鸟的武汉大学胡鸿兴教授和世界自然基金会的朋友从6月开始向社会呼吁，向政府上书，市长批示，省林业局表态：不拨树不批省级保护区。在这样的情况下，这片树林却依然保留到了11月。11月开始，在媒体的压力之下，蔡甸区政府副秘书长宋某承诺20日全部拨完。结果怎样呢？20日我们到湖区询问当地村民，得知只拨了20%不到，原因是政府雇农民拨树，农民开价0。15元一棵，政府只给0。1元，谈不拢，就搁下来。我说这个政府真不会算账，区区拨树的1万多元，和申报省级保护区后国家的大笔拨款，和即将遭受不可逆破坏的湿地生态，孰轻孰重？这笔账为什么他们就算不明白？或者说，他们另有算盘。

明天：沉湖的明天在哪里？或者，我们在这里会看见又一个洪湖，一个白晃晃的大精养鱼池，荷花、在初冬的天气里才长出嫩绿浅草的滩涂、各种各样美丽的候鸟，这熟悉的一切都将离我们远去？

honglake

蔡甸沉湖砍光核心区意杨 专家称还须“补火”
(2004-12-06 07:13:04)
荆楚网消息（楚天都市报）（记者宋效忠）昨日，沉湖又有600亩意杨被砍光。至此，沉湖核心区共砍除（含少量拔除）意杨4600多亩。

武汉大学资源与环境科学学院教授胡鸿兴称，他的学生康洪莉长期在沉湖调查栽树一事。虽然意杨已被砍光，但留下的刀尖般的树桩，可能伤及鸟的翅膀和双脚。珍稀鸟类看到这些树桩后，不会落下来停留。而且，被砍掉的意杨明春可能发芽。他建议有关部门继续“补火”，拔除意杨树桩。

胡鸿兴最早发现沉湖大量栽种意杨，并专门上书武汉市市长，建议将意杨全部拔除。

据沉湖湿地管理办公室主任梁仕忠称，省环保局、省林业局及武汉市人大有关负责人将到现场检查沉湖砍除意杨的情况。

hutu7927

辛苦了周敏，我现在在做这个事情，计划下学期每个月去三次沉湖，一次大概5人以上。
你什么时间回来武汉，提前说说，我们一起去看一趟，有林业局的宣传经费。

honglake

我可能回来的比较晚了 有什么新的动态可以抄送一份给我或者跟在下面哦