建立新能源经济

chinadialogue

建立新能源经济

Towards a new energy economy

窦观一
蒋高明
2009年6月11日 本文引自中外对话网站：http://www.chinadialogue.cn/article/show/single/ch/3077-Towards-a-new-energy-economy

若富有国家引进“碳关税”制度，中国将如何应对？窦观一和蒋高明认为尽管像这样的关税制度并不公平，但中国政府在农村推展的行动将为绿色再生播下种子。
How would China fare if “carbon tariffs” were introduced in the richworld? Dou Guanyi and Jiang Gaoming argue such tariffs would be unfair,but government action in the Chinese countryside could plant the seedsof green renewal.
“发达国家在工业化发展的初始阶段，也走过了污染环境、高二氧化碳排放历程，且已经排放了两三百年，而中国的现代化不到50年。”


G20峰会前，美国能源部长朱棣文称，如果其它国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将开放征收碳关税(CarbonTariff)。所谓碳关税，是指对高耗能的产品进口征收二氧化碳特别排放关税。如果欧、美、日等国家联合对中国征收碳关税的话，“中国制造”将丧失原来的低成本优势，上述国家将以碳关税的形式，将中国的财富堂而皇之地纳入自己的国库。这表面上是为了全球竞争的公平，实则扼住了中国经济发展的咽喉。什么时候征税、征多少，一切都在欧美国会的掌握之中，中国可以压低成本向全球销售产品，而他们有权决定中国该有多少财富。

实际上，上述做法是不公平的。发达国家在工业化发展的初始阶段，也走过了污染环境、高二氧化碳排放历程，且已经排放了两三百年，而中国的现代化不到50年。资本主义原始积累就是一个黑暗的掠夺加屠杀过程，先是本土的羊吃人运动，后到南美洲，北美洲，非洲掠夺，最后发展到贩卖黑奴，华工，发动鸦片战争，再到后来的八国联军入侵中国，这些历史清楚地记载着，西方国家的发达是建立在对落后国家掠夺基础上的。发达国家要求中国一步到位地与欧美实行同步的环境政策，是强人所难的。

中国当然不会支持碳关税与碳货币，这对于任何工业化进程中的生产大国都是无法接受的现实。因此，一旦美国征收碳关税，将引发一场灾难，引发一场贸易大战。中国在要求国际金融秩序改革的同时，必须看护好自己的后院，除建立内需市场以摆脱对畸形的外向型经济的依赖之外，发展本国的新能源体系是当务之急。面临发达国家的共同压力，中国要打破欧美之间的默契，出路有两条：要么全面理顺国内资源价格，促使国内企业尽快开发出节能环保的生产工艺；要么促使国外廉价资源流入中国，对中国优势企业形成隐性补贴。

过去30多年来，经济特区对中国发展起到了巨大的推动和示范作用。但是迄今为止，经济特区基本上属于工业化时代的“高碳经济”区，中国还没有一个真正意义的“低碳经济”区。建立碳货币交易特区，破解碳货币勒索，已迫在眉睫。下面我们以新能源汽车为例，来看看中国应对碳贸易勒索的可能前景。

2007年，中国太阳能电池产量突破了1000兆瓦，居世界第一，但因原材料、销路等都严重依靠进口，光伏发电市场尚未得到充分开发。太阳能光伏产业对外依存度高达90%以上，在国际金融危机的影响下，整个光伏电池产业损失惨重。再看看另外一组数据，中国农村农用车和拖拉机的保有量超过2000万辆，摩托车保有量4000万辆，远高于城市。然而，那些被交警部门称为“五小车辆”的农用车是高污染的。大力发展太阳能电站，实现由光伏制造大国向应用大国的战略转型，大幅度将环保和安全性能很差的农用车替换成适合城乡使用的生态型汽车，才是化解“碳货币勒索”的最有利武器。



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