鄱阳湖的污染和治理

纤手香倪

全国政协的调查证实，被誉为中国“一盆清水”的鄱阳湖，水质已呈中营养，湖水自净能力降低，导致湖水水质恶化，加快影响了环湖12个县市的生生成活用水。鄱阳湖保护还面临着入湖污染物增加、血吸虫危害、泥沙淤积、洪涝灾害、水土流失等新老问题，使鄱阳湖的保护和利用成为一道复杂的难题。

                               
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    污染问题：无序采砂 挤占仅有水面
    鄱阳湖水面是渔民的生命线。鄱阳湖水面锐减，大量采砂船却集中涌入到剩余的水面。四五十条三层楼高的庞大采砂船占据了窄小的水面，小渔船在采砂船的缝隙间艰难通行。星子县渔政分局局长丁光宇认为，采砂船在枯水期侵占捕捞水面，是渔民无法进行捕捞作业的原因之一。当前包括鄱阳湖、洞庭湖在内的主要内陆湖泊都存在渔业资源衰竭、采砂侵占水面等问题。在打击湖区非法无序采砂的同时，这些无田无地的专业渔民生生成活何去何从，一直是令各级政府头痛的事情。
    污染严重 湿地面积大减
    更让江西和很多关注鄱阳湖的人揪心的是，鄱阳湖水体污染日趋严重。江西境内汇入鄱阳湖的五大河流，使得鄱阳湖每年要承受各种污水约14亿立方米；水土流失又造成湖床淤积增加。据统计，鄱阳湖年泥沙淤积量已达1209万吨，这些泥沙主要淤积在「五河」入湖口及湖滩草洲，使得鄱阳湖湖面缩小、湖容下降，严重影响其调洪功能及湿地生态；而湖区800万人口，由于产业结构单一，「靠湖吃湖」、无序利用湿地与渔业资源的传统习惯一时难以改变，使得湿地生态环境遭破坏。
    据悉，鄱阳湖区共有13370多艘专业渔船，5万多名没有田地的专业渔业人口。江西省渔政部门介绍，由于近年来渔业资源恢复缓慢，渔民缺乏必要技能培训，转业门路狭窄，收入连创新低，2005年收入不足1998年收入的一半，今年鄱阳湖罕见的干旱低水位将导致渔民生生成活更为困难。
    与沿海渔民不同的是，内陆渔民没有向远洋进一步发展渔业捕捞的可能。为此不少渔业专家和生态环保专家认为，无论是保护湖泊生态，还是适应渔民长远的生产发展要求，内陆地区政府都应积极帮助渔民转产转业，实施退船还湖。
    治理问题：1湖12县分管 政协直斥弊端多
    中国的人均水资源占有量为世界人均水资源占有量的1/4，水资源短缺已成为制约中国经济和社会发展的重要因素。2008年10月，全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农率全国政协委员视察团赴江西，就「鄱阳湖水资源保护和开发利用」进行视察。
    需从国家战略层面审视
    他们在视察中惊讶地发现，江西省仅有《鄱阳湖国家级生态功能保护区建设规划大纲》。鄱阳湖的调蓄功能、生态功能怎么样，湖区到底有多少资源可供利用，不仅江西省不清楚，国家有关部门掌握的也并不全面。有政协委员认为，鄱阳湖的功能定位是个核心问题，应从国家战略层面去审视。
    周铁农等进一步指出，当前涉及鄱阳湖的管理部门有七八个，3个地市12个县级行政区分割管理鄱阳湖湖面5000多平方公里的区域。各自为政，也就各自都不管，这种情况亟待改善。
    工业快速发展 污水处理滞后
    随着农业生产的发展和城市的扩大、人口的增加，鄱阳湖的点源污染和面源污染都在剧增。据江西省环境监测中心站调查，八五期间，鄱阳湖湖区水质达到国家地方标准二类水质，九五期间水质监测结果，全湖平均只有64.2%的断面为Ⅱ类水质，30.5%的断面为Ⅲ类水质，5.3%的断面为轻度污染类水。十五期间，水质基本在Ⅳ类─劣Ⅴ类之间。2005年开始鄱阳湖正缓慢地向富营养化发展。
    人们注意到，一方面江西连续7年工业以两位数的速度快速发展，而城镇污水处理厂建设却速度缓慢。我们要加快污水处理问题，治理好鄱阳湖的污染问题，让鄱阳湖永远是一湖清水造福人类。